今年1季度深圳口岸液化天然氣進(jìn)口量實(shí)現(xiàn)連續(xù)15個(gè)月同比正增長,進(jìn)口主導(dǎo)地位增強(qiáng)的同時(shí)應(yīng)關(guān)注國內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制的矛盾。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,今年1季度經(jīng)深圳口岸進(jìn)口液化石油氣及其他烴類氣123.6萬噸,比去年同期(下同)快速增長24.4%;進(jìn)口平均價(jià)格為每噸295.7美元,快速上漲36.4%。
據(jù)了解,近年來在國家大力推動(dòng)節(jié)能減排的政策引導(dǎo)下,天然氣作為價(jià)格相對(duì)較低的優(yōu)質(zhì)清潔能源,其消費(fèi)量以年均18%的速度遞增,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2.5%的世界平均水平。但由于我國天然氣資源相對(duì)不足,利用海外氣源來滿足國內(nèi)快速增長的市場(chǎng)需求成為必然,因此刺激液化天然氣進(jìn)口快速增長。2009年1月以來,經(jīng)深圳口岸液化氣單月進(jìn)口量已連續(xù)15個(gè)月保持同比正增長,除2009年4月份外單月進(jìn)口規(guī)模均在30萬噸以上。今年3月份當(dāng)月進(jìn)口46.4萬噸,同比快速增長37.7%,環(huán)比快速增長23.8%。預(yù)計(jì)2010年進(jìn)口天然氣可占我國天然氣消費(fèi)總量的20%~30%,到2020年,這一比例或?qū)⑦_(dá)到50%。
此外,廣東省天然氣主干管網(wǎng)一期管道工程項(xiàng)目于今年3月1日全面開工建設(shè),預(yù)計(jì)2011年7月1日主體線路基本貫通、具備接氣條件;按照規(guī)劃,將有深圳大鵬LNG、西氣東輸二線等九大氣源保證供應(yīng)。該項(xiàng)目的全面啟動(dòng),在一定程度上增強(qiáng)了深圳大鵬LNG的進(jìn)口儲(chǔ)備預(yù)期,加快了經(jīng)深圳口岸液化氣進(jìn)口步伐。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,隨著我國天然氣進(jìn)口主導(dǎo)地位日趨增強(qiáng),對(duì)外依存度不斷提高,我國現(xiàn)行天然氣定價(jià)機(jī)制矛盾也逐步凸顯。我國現(xiàn)行天然氣進(jìn)口價(jià)格和長輸費(fèi)用均有嚴(yán)格管制,價(jià)格調(diào)整頻度較低,與國際主要能源產(chǎn)品價(jià)格之間的關(guān)聯(lián)度較小,同時(shí)國內(nèi)存在同省不同價(jià)、同氣不同價(jià)的價(jià)格混亂局面。國產(chǎn)氣價(jià)格與可替代能源價(jià)格相比偏低,一方面使得天然氣的應(yīng)用得到加快推廣,但另一方面國內(nèi)需求的爆發(fā)易導(dǎo)致用氣高峰期的供氣緊張,同時(shí)也刺激以天然氣為原料的加工項(xiàng)目大量盲目上馬,不利于天然氣的節(jié)約和科學(xué)使用。因此,應(yīng)把握當(dāng)前需求擴(kuò)大的有利時(shí)機(jī),有序穩(wěn)妥地推進(jìn)天然氣定價(jià)機(jī)制改革,規(guī)范國內(nèi)天然氣市場(chǎng)生產(chǎn)與使用秩序。
為此,深圳海關(guān)建議,應(yīng)理順國內(nèi)天然氣價(jià)格與其他能源,尤其是與煤炭的比價(jià)關(guān)系,在考慮居民承受能力的基礎(chǔ)上建立有效的天然氣價(jià)格形成機(jī)制,確定合理的中長期價(jià)格水平。同時(shí),在立足本國天然氣、特別是頁巖氣等非常規(guī)天然氣資源發(fā)展的同時(shí),積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開拓優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的國外天然氣來源,增強(qiáng)國際市場(chǎng)議價(jià)能力,保障國內(nèi)能源供給安全。