據(jù)中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興近日在第六屆國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)上披露,中國(guó)是世界上每年新建建筑量最大的國(guó)家,每年新建面積20億平方米,相當(dāng)于消耗了全世界40%的水泥和鋼材,但這些建筑平均壽命只有30年。資料顯示,英國(guó)建筑的平均壽命達(dá)到132年,美國(guó)的建筑平均壽命達(dá)74年。
劣質(zhì)建筑能夠大量出現(xiàn)無(wú)非兩種原因:一是“占土地”、一是“擠利潤(rùn)”。如果建筑物的目的不是為了居住,而是將地“圈住”,“占土地”,坐享土地增值,套取更多銀行信貸,躲避國(guó)土部門“不開發(fā)即收回”的強(qiáng)制令;或者像深圳很多農(nóng)民那樣鉆空子,獲得更多的拆遷補(bǔ)償,那么建筑物當(dāng)然不需要優(yōu)質(zhì)。它的本質(zhì)已經(jīng)轉(zhuǎn)換了,不是一個(gè)建筑質(zhì)量問(wèn)題,而是關(guān)于土地確權(quán)問(wèn)題、金融惡性循環(huán)等問(wèn)題,它只不過(guò)部分陰影投射到建筑物質(zhì)量“坐標(biāo)”之上。
“擠利潤(rùn)”則反映權(quán)力鏈條不同“環(huán)”的利益賺取和分配情形。房?jī)r(jià)如此高、房地產(chǎn)利潤(rùn)如此豐厚,為何還需要“偷工減料”?當(dāng)然,缺乏質(zhì)量監(jiān)管是一個(gè)原因,但又不僅僅如此。因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)管之所以“不昌”,是因?yàn)橛懈[秘的手“阻止”。一項(xiàng)工程、一棟住宅、一座橋梁……,它看似根據(jù)市場(chǎng)組織生產(chǎn)資源配置而來(lái),但實(shí)際上,源頭的資格篩選、拍賣、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、要素控制等等終極權(quán)力都控制在官僚梯隊(duì)和裙帶人群手上,他們不是生產(chǎn)者,但他們僅僅“一轉(zhuǎn)手”、“圈定入圍者”就可獲得租金。
這宛如一個(gè)“環(huán)”,頂級(jí)權(quán)力者獲得大額,二級(jí)權(quán)力者獲得中額,三級(jí)權(quán)力者獲得小額……原本利潤(rùn)很高的項(xiàng)目,在權(quán)力鏈條“分割”下,到了終端生產(chǎn)商手里,已經(jīng)鮮有利潤(rùn),他們用劣質(zhì)建筑來(lái)擴(kuò)大自己的利潤(rùn)份額。最終,被權(quán)力吞噬的成本完全悲劇性地轉(zhuǎn)嫁給大眾。一旦建筑質(zhì)量黑幕出現(xiàn),權(quán)力者則大罵是這些市場(chǎng)承建主體“黑心”所致,對(duì)他們進(jìn)行“嚴(yán)查”“嚴(yán)罰”,以他們?yōu)椤皳跫啤?,調(diào)動(dòng)大眾的注意力,將惡名轉(zhuǎn)嫁給“市場(chǎng)”。從這個(gè)意義上說(shuō),劣質(zhì)建筑問(wèn)題往往反映的是“權(quán)力的劣質(zhì)”。