席卷全球的金融風(fēng)暴，讓曾經(jīng)高速增長的世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，各國紛紛注資挽救本國經(jīng)濟(jì)。值得注意的是，與此同時(shí)，新的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭。對于長期以來一直以出口拉動增長的中國紡織工業(yè)來說，2009年又將面臨新的挑戰(zhàn)。

　　人民幣貶值牽動各方神經(jīng)

　　從12月初開始，人民幣兌美元的匯率出現(xiàn)了罕見的大幅貶值，這對于深處困境的中國出口企業(yè)不失為“救命稻草”，而此前已經(jīng)調(diào)高的出口退稅率對出口企業(yè)也產(chǎn)生了一定的扶助作用。但在國際金融危機(jī)的大背景下，歐美各國都在緊盯著人民幣匯率，生怕中國出口迅猛增長將奪去他們本國的就業(yè)機(jī)會。有關(guān)專家認(rèn)為，作為中國的兩大貿(mào)易伙伴，現(xiàn)在歐美與中國的貿(mào)易關(guān)系正處于敏感而脆弱的關(guān)頭，貿(mào)易戰(zhàn)是否會爆發(fā)成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　另有一些持不同觀點(diǎn)的人士認(rèn)為，盡管近期人民幣兌美元匯率快速下跌，但現(xiàn)在斷言中國的外匯政策會出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變還為時(shí)過早。由于歐美經(jīng)濟(jì)體陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，人民幣貶值可能會招致外界批評，并導(dǎo)致主要出口市場采取保護(hù)主義措施;人民幣貶值也可能削弱周邊經(jīng)濟(jì)體的競爭力，最終不會給中國帶來實(shí)質(zhì)利益。因此說,以人民幣貶值來提振經(jīng)濟(jì)或許只是人們良好的愿望。

　　中美歐貿(mào)易將走向何方

　　奧巴馬上臺后，是否會出臺一些貿(mào)易保護(hù)主義政策來兌現(xiàn)他對美國就業(yè)問題做出的承諾？中美貿(mào)易摩擦是否會因此加??？

　　中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所專家張斌認(rèn)為，奧巴馬上臺后，中美貿(mào)易不會發(fā)生根本性變化，因?yàn)橘Q(mào)易自由化是各國都必須面對的客觀發(fā)展趨勢，而且符合美國根本利益。但可以預(yù)見，奧巴馬政府將繼續(xù)對中國施壓，要求中國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工保護(hù)和匯率自由化。

　　從歐洲看，盡管中國已經(jīng)是歐盟最大的貿(mào)易伙伴，但中歐之間的貿(mào)易摩擦長期存在。最近歐盟又指責(zé)中國以低于成本的價(jià)格傾銷蠟燭，指責(zé)中國對進(jìn)口的限制和操縱匯率令中歐貿(mào)易順差上升。這只是一個(gè)信號，2009年歐盟對于中國紡織品貿(mào)易還將采取哪些限制性措施，我國政府、企業(yè)還需密切關(guān)注。但不管怎樣，在今年召開的G20金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會及APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，各國領(lǐng)導(dǎo)人的聲明都傳達(dá)了強(qiáng)烈的政治意志，就是要反對貿(mào)易保護(hù)和投資保護(hù)。這些都是鑒于上世紀(jì)30年代金融危機(jī)的教訓(xùn)，就是當(dāng)危機(jī)到來、市場萎縮時(shí)，如果國家采取保護(hù)主義，結(jié)果自己受到的傷害更大、危機(jī)時(shí)間更長。

　　防止貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

　　“我們要關(guān)注金融危機(jī)和貿(mào)易保護(hù)的關(guān)系，因?yàn)榘凑找酝?jīng)驗(yàn)，在金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí)，必然會導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭?！睆埍笳f。其實(shí)，在經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)發(fā)生之前，中國已經(jīng)連續(xù)十幾年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，2007年又是遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。從去年到今年8月，美國、加拿大、澳大利亞和南非對中國已經(jīng)發(fā)起23起反補(bǔ)貼調(diào)查。張斌說：“反補(bǔ)貼調(diào)查針對的是宏觀層面的問題，針對的是政府經(jīng)濟(jì)政策和體制安排，應(yīng)該說威力還是非常大的。自金融危機(jī)發(fā)生以來，關(guān)于貿(mào)易保護(hù)的話題就再次成為熱點(diǎn)。這些問題對2009年中國對外貿(mào)易的影響非常大，特別是關(guān)于紡織品特保條款到期了，歐美不能用特保條款限制中國紡織品出口，他們是否會通過‘兩反一?！胧┫拗浦袊徔椘烦隹冢@是非常值得關(guān)注的。”因此，面對現(xiàn)實(shí)，提高制定政策的水平，盡量規(guī)避WTO規(guī)則所禁止的一些補(bǔ)貼，比如說與出口業(yè)績相掛鉤的補(bǔ)貼，與有技術(shù)含量的產(chǎn)品相掛鉤的補(bǔ)貼等，這也是我們政府部門需認(rèn)真考慮的。