打破行政區(qū)劃限制實現(xiàn)區(qū)域合作發(fā)展 　　記者從日前在西安召開的關(guān)中經(jīng)濟帶部分城市市長座談會上了解到，國家打算建設(shè)以西安為龍頭，打破周邊各省行政區(qū)劃限制的“大關(guān)中經(jīng)濟帶”，以實現(xiàn)區(qū)域合作發(fā)展。 　　會議由國家發(fā)改委、國務(wù)院西部開發(fā)辦主持召開，參會城市除了陜西省的西安、咸陽、寶雞、渭南、銅川和楊凌六市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)外，參會的還有河南洛陽、三門峽，甘肅天水和山西運城４個城市的負(fù)責(zé)人。 　　參會的各城市領(lǐng)導(dǎo)達成了共識，并提出“大關(guān)中經(jīng)濟帶”的概念，期待區(qū)域合作發(fā)展。建議由國家發(fā)改委、西部開發(fā)辦牽頭，打破各省行政區(qū)劃的限制，對“大關(guān)中經(jīng)濟帶”進行范圍確定，由幾個省聯(lián)合起來對區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)的發(fā)展進行定位，建立推進大關(guān)中經(jīng)濟帶的行政機制和市場機制。 　　陜西省副省長吳登昌在會上說，關(guān)中經(jīng)濟帶具有率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，應(yīng)進一步發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定規(guī)劃，明確思路，重點突破，加快發(fā)展。他透漏，陜西將積極打造由西安到寶雞市區(qū)、到銅川老市區(qū)、到潼關(guān)、到商洛市區(qū)的４個百里城鎮(zhèn)帶，增強呼應(yīng)，承接西安發(fā)展帶動的作用，形成錯位發(fā)展、相互融通的城鎮(zhèn)群發(fā)展格局。“十一五”期間為了進一步促進關(guān)中提高城鎮(zhèn)化水平，陜西省還將結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和高速公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批有集聚力的城鎮(zhèn)。 　　其它各城市負(fù)責(zé)人先后表示，建設(shè)關(guān)中經(jīng)濟帶，是加快西部大開發(fā)的重要舉措，是加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然之舉，要加強合作，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。 　　西安市市長孫清云就深入推進西部大開發(fā)提出５條建議：一是千方百計保持西部大開發(fā)的良好勢頭；二是把中央提出的支持重點地帶、重點城市發(fā)展的思路體現(xiàn)在操作層面上；三是構(gòu)筑大關(guān)中經(jīng)濟帶；四是明確大關(guān)中經(jīng)濟帶的發(fā)展定位，明確工作思路；五是建立推進大關(guān)中經(jīng)濟帶建設(shè)的機制。 　　運城、洛陽、三門峽、天水等城市領(lǐng)導(dǎo)人，也分別就構(gòu)建“大關(guān)中經(jīng)濟帶”的政策以及協(xié)作機制等提出建議。 　　國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任曹玉書表示，培育關(guān)中經(jīng)濟帶或以西安為中心的關(guān)中城市群事關(guān)整個中國未來發(fā)展的大局。西部開發(fā)辦正在抓緊制定未來５年西部大開發(fā)的規(guī)劃，屆時會制定相關(guān)政策。 　　國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院西部開發(fā)辦副主任王金祥表示，國家對西部大開發(fā)十分重視，把它始終放在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一位，西部大開發(fā)大有作為。按照規(guī)劃，大關(guān)中經(jīng)濟帶或以西安為中心的城市群、以重慶成都為核心的長江上游經(jīng)濟帶，這兩個帶無論在經(jīng)濟發(fā)展水平還是人們受教育程度上，將來都要與珠三角、長三角相當(dāng)。 　　王金祥說，目前大家已就打造關(guān)中經(jīng)濟帶、建設(shè)以西安為中心的城市群達成了共識，今后要理清思路，制定措施，加強聯(lián)系，促進合作，要在繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的同時，注重提高自我發(fā)展能力。特別是要力爭取得三方面突破：一是在促進重點地帶、重點城市開發(fā)上取得突破；二是在促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破；三是在促進東西互動、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上取得突破。