中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱琳19日在北京表示,2009年中國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),全年事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)均下降了8%以上。他透露,2010年中國(guó)將強(qiáng)化安全監(jiān)管和制度建設(shè),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)。
中國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱琳先生在當(dāng)天舉行的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上表示,2009年是中國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)并取得重大成就的一年,也是安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)、持續(xù)改進(jìn)的一年。他說(shuō):“一年來(lái),我們緊緊圍繞中央提出的保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的中心任務(wù),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),促進(jìn)了全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)安全事故總量、較大事故、重特大事故和傷亡人數(shù)同比較大幅度下降;工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善;交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全工作成效明顯?!?/p>
駱琳介紹說(shuō),2009年,中國(guó)查處各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為共計(jì)849萬(wàn)余起,全國(guó)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究處理近3萬(wàn)人。全年事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)均下降了8%以上,重特大事故數(shù)量和死亡人數(shù)同比分別下降了三成和四成。
2009年,中國(guó)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)狀況也得到進(jìn)一步改善。全年共查處煤礦濫采亂挖、越層超界開(kāi)采等非法違法生產(chǎn)行為3.76萬(wàn)余起,整頓關(guān)閉小煤礦1088處。這些措施使煤礦事故發(fā)生率、死亡率顯著下降。出席全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘介紹說(shuō):“去年,我們?nèi)珖?guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降到0.892,同比減少0.29,下降24.5%,全年歷史性地降到了1以下。我們國(guó)有重點(diǎn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率已經(jīng)達(dá)到了0.044,已經(jīng)達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平?!?/p>
趙鐵錘指出,當(dāng)前,煤礦特別重大事故高發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。在新的一年里,仍需強(qiáng)化安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)等行為,進(jìn)一步推進(jìn)煤礦瓦斯的抽采利用,有效遏制重特大瓦斯事故;同時(shí),繼續(xù)整合關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦,在今年底把全國(guó)小煤礦數(shù)量控制在1萬(wàn)處以下。
雖然2009年中國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),但事故總量仍高達(dá)近38萬(wàn)起,其中煤礦、礦山、交通運(yùn)輸、建筑工程、化工等行業(yè)仍是事故的高發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。中國(guó)國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳認(rèn)為,2010年中國(guó)安全生產(chǎn)工作還面臨著一系列的新挑戰(zhàn),“一是隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益活躍,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)增多,安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理的難度增加。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快,能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求增加,煤礦等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)的沖動(dòng)趨于強(qiáng)烈,治理任務(wù)將會(huì)更加艱巨。三是大量基建項(xiàng)目集中進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)、試車(chē)投產(chǎn)階段,各類(lèi)建設(shè)工程、新投產(chǎn)項(xiàng)目的隱患排查治理和安全監(jiān)管任務(wù)繁重?!?/p>
在談到2010年中國(guó)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)時(shí),駱琳強(qiáng)調(diào),未來(lái)將堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)。他指出,當(dāng)前,中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)臨近,要搞好重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控,嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。