隨著將在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”，“低碳”越來越成為一個(gè)炙手可熱的字眼，關(guān)于推進(jìn)“低碳經(jīng)濟(jì)”，各國的步伐也在加快。 　　11月27日，哥本哈根會(huì)議倒計(jì)時(shí)10天之際，中國正式對(duì)外公布控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%;就在此前一天，美國白宮宣布，將在哥本哈根氣候變化大會(huì)上承諾2020年前實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%的臨時(shí)性目標(biāo);11月29日，在泰國閉幕的東盟環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議上，就碳?xì)怏w減排、減輕地球溫室效應(yīng)等問題達(dá)成共同目標(biāo);11月30日，第十二次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方將按照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”的要求，在“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則基礎(chǔ)上，同國際社會(huì)一道推動(dòng)哥本哈根會(huì)議達(dá)成全面、公平和具有雄心的結(jié)果…… 　　“從各國的反應(yīng)和舉措來看，盡管仍然存在分歧的聲音，但各國對(duì)于氣候變化以及未來以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的全新增長(zhǎng)模式的關(guān)注與認(rèn)同與日俱增，這使得此次哥本哈根會(huì)議達(dá)成一致協(xié)議的機(jī)會(huì)在不斷增加。”有專家認(rèn)為，“而這意味著，發(fā)展中國家在作出減排承諾的同時(shí)，有望獲得來自發(fā)達(dá)國家的針對(duì)該減排計(jì)劃所提供的資金和技術(shù)支持。這部分支持，特別是新能源等領(lǐng)域的技術(shù)支持，對(duì)于中國等發(fā)展中國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑具有關(guān)鍵性意義?！? 如何理解這一“關(guān)鍵性”意義呢? 　　日前，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊志在其博客中表示，“低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身特征，它發(fā)生在實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，以制造業(yè)為主，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的‘殺手锏’就是低碳技術(shù)，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些技術(shù)主要掌握在發(fā)達(dá)國家手中，我們也在通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造一些，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都需要通過發(fā)展低碳技術(shù)，來控制氣候變化，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?！? 　　低碳技術(shù)對(duì)于我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)的重要性可見一斑。對(duì)此，一方面，我們需要來自該領(lǐng)域的先行者———掌握主要新能源技術(shù)的西方國家的支持，另一方面，也是更重要的一方面，我們還需要加大自主創(chuàng)新的投入力度。正如北京大學(xué)一位專家所言：“在目前科技與經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，我們不可能另起爐灶，而只能在新能源技術(shù)領(lǐng)域追趕西方?！痹搶＜冶硎?，在這方面，中國政府顯然有充分的準(zhǔn)備，正如管理層在最近的講話中明確把新能源技術(shù)定義為“把握世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的新趨勢(shì)”的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。 　　當(dāng)然，低碳技術(shù)的開發(fā)、掌握、運(yùn)用絕非一朝一夕之功。它不僅需要大量的資金支持，短期內(nèi)，還可能會(huì)與保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)等目標(biāo)發(fā)生沖突。 　　對(duì)于這些困難和壓力，上述專家認(rèn)為，“在這方面，我國廣闊的地域和龐大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體反而為我們創(chuàng)造了內(nèi)部轉(zhuǎn)移和消化的空間。”他建議，政府可以采取“能源特區(qū)”的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)某些行業(yè)、某些城市或省份率先發(fā)展并采用新能源技術(shù)。在這個(gè)過程中，政府這只“看得見的手”應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和利用市場(chǎng)這只“看不見的手”。尤其是目前中國積累了大量的民間資本，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、保護(hù)并扶持民營資本進(jìn)入新能源技術(shù)的開發(fā)和利用領(lǐng)域，從而有意識(shí)地扶持民營企業(yè)階層的發(fā)展壯大，激發(fā)他們引領(lǐng)世界先進(jìn)技術(shù)的雄心，從而與目前占主導(dǎo)地位的國有企業(yè)之間形成良性互動(dòng)。 　　此外，專家強(qiáng)調(diào)，除了在低碳技術(shù)方面應(yīng)具有戰(zhàn)略性眼光外，要想在未來的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代走在世界的前列，還有更多的領(lǐng)域值得關(guān)注和積極參與。例如，目前“碳交易”已經(jīng)在全球風(fēng)生水起，未來，隨著美國等金融大國的積極介入，預(yù)計(jì)這個(gè)市場(chǎng)還將進(jìn)一步壯大。 　　事實(shí)上，目前，我國也已經(jīng)開始了參與到全球“碳交易”市場(chǎng)中的有益試探。去年7月，中石油資產(chǎn)管理公司、天津市政府和芝加哥氣候交易所達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃在天津建立碳交易所，目前已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)營狀況，而北京碳交易所也籌組完畢等待開業(yè)。該專家表示，由于中國的“碳交易”只屬于CDM機(jī)制（清潔發(fā)展機(jī)制，即發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家進(jìn)行資金和技術(shù)投資實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的項(xiàng)目，由此產(chǎn)生的減排任務(wù)算作發(fā)達(dá)國家的減排額度）的交易，而這些領(lǐng)域無疑屬于有利于歐美的賣方市場(chǎng)，因此，中國的碳交易所還難有實(shí)質(zhì)性的交易形成。不過，他強(qiáng)調(diào)，“中國在這種領(lǐng)域中熟悉規(guī)則、儲(chǔ)備人才、積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于中國未來遲早要承擔(dān)的減排義務(wù)所帶來的龐大市場(chǎng)，可謂是未雨綢繆?！?