鐵道部列車上是否要設(shè)殘疾人專座

時間:2009-11-02

來源:中國傳動網(wǎng)

導語:作為國內(nèi)首例殘疾人起訴鐵道部的案件,四川大學人權(quán)法律研究中心主任周偉教授全程為這起公益訴訟提供法律幫助。

“公交車上都有‘老弱病殘孕’專座,為啥火車上就沒有呢?”昨日下午,殘疾人欒啟平、謝文強,將一份狀告鐵道部的行政起訴狀,用特快專遞寄往了北京市第一中級人民法院。他們要求法院確認:鐵道部在其運營管理的列車上未設(shè)立殘疾人專座的行為違法。
  作為國內(nèi)首例殘疾人起訴鐵道部的案件,四川大學人權(quán)法律研究中心主任周偉教授全程為這起公益訴訟提供法律幫助。他“希望能通過這起案件喚起大家對殘疾人群體無障礙權(quán)利的重視,進一步推動殘疾人出行無障礙的保障措施?!?   事件 殘疾人買到無座票 火車過道里險跌倒   今年10月16日一次坐火車的經(jīng)歷,讓殘疾人欒啟平的記憶充滿了痛苦。當日由于有急事需要趕往山東淄博,左下肢殘疾的欒啟平和右下肢高位截癱的謝文強,匆匆趕往北京站買票。可不巧的是,臥鋪與硬座票已全部賣完,只有無座票?!爱敃r事情比較急,就沒多想,買了兩張無座票就上車了?!睓鑶⑵礁嬖V記者,他們乘坐的是T25次新空調(diào)特快列車,當晚10點48分從北京始發(fā)。   欒啟平和謝文強在第四車廂,由于該列火車乘客太多,車廂的過道都被無座的乘客站滿了。“我們倆拄著拐杖靠著座位站著,本身移動就很不方便,過道上還時不時有人走動,我們就得不停地移動?!被疖囬_動了10多分鐘后,欒啟平看到了貼在車輛內(nèi)的服務(wù)公約,有一條寫的是“對特殊乘客給予特殊照顧”,欒啟平就找來乘務(wù)員希望能夠得到幫助?!傲熊噯T也沒辦法,人多,補不到臥鋪和有座的票?!睓鑶⑵秸f在列車減速或過彎道時,數(shù)次險些跌倒,最后實在站不住了,就直接坐在了車廂過道上。   “坐在過道上,來往的乘客就只能從我們倆的頭上或肩部跨越,頭部、肩部不斷受到碰撞,使我持續(xù)處于緊張狀態(tài)中。”欒啟平告訴記者,無奈之下,在車行兩個小時左右到達天津站時,55歲的欒啟平和40歲的謝文強在凌晨1時左右中途下車。   狀告 “公交車都有,為啥火車沒有殘疾人專座?”   經(jīng)歷了這次“列車驚魂”,欒啟平和謝文強對乘坐火車出行都心存畏懼。作為遼寧海城殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的代表,欒啟平在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn),和他有相似經(jīng)歷的殘疾人還有一些?!坝腥嗽诰W(wǎng)上發(fā)帖聲討鐵道部,不光有座位的問題,還有上廁所的問題。”欒啟平告訴記者,有肢體傷殘的殘疾人本來出行就不方便,不少人看到類似的乘火車經(jīng)歷,就更不敢出門了。   “公交車上都有‘老弱病殘孕’專座,為什么火車上就不能設(shè)立呢?”為了維護自己的權(quán)益,更為了殘疾人,欒啟平?jīng)Q定狀告鐵道部。欒啟平說,火車和公交車已經(jīng)成為我們出行的兩種最主要的交通工具,火車出行大多都是長途,讓其他的乘客給買到無座票的殘疾人讓座,“我們也覺得不合適,最好的辦法就是火車上能設(shè)立幾個‘殘疾人’專座,讓殘疾人出行真正無障礙?!?   說法 鐵路部門:完善無障礙設(shè)施需要一個過程   在欒啟平的起訴狀中,濟南鐵路局也被追加為了第三人?!耙驗槲覀儼l(fā)現(xiàn)從淄博回北京的T26次列車,也沒有殘疾人專座。”欒啟平說,希望訴訟能引起鐵路部門的注意。   “目前正在運行的客運火車,都沒有設(shè)立殘疾人專座?!睗翔F路局旅客服務(wù)中心工作人員稱,火車內(nèi)硬件的配備,統(tǒng)一是由鐵道部來管理,并不是一個鐵路局就能決定的?!艾F(xiàn)在只有部分‘動車’有殘疾人的無障礙設(shè)施,比如上車時沒有了臺階,部分車廂還配有專供殘疾人使用的洗手間。”該工作人員稱,火車完善殘疾人無障礙實施,是一個大的趨勢,只是需要一個過程。而對于這起訴訟,工作人員稱目前尚不知情。   記者在鐵道部官方網(wǎng)站上查到該部政治宣傳部綜合處的電話,打過去無人接聽。   法學教授:無障礙權(quán)是殘疾人的法律權(quán)利   “無障礙權(quán)是殘疾人享有的法律權(quán)利?!彼拇ù髮W周偉教授接受記者采訪時稱,我國在1991年就出臺了殘疾人保障法,該法明確規(guī)定殘疾人享有無障礙權(quán),并對無障礙設(shè)施的標準作了原則性規(guī)定。   “鐵道部作為管理客運列車的國家主管部門,未按照國家規(guī)定設(shè)置相應(yīng)無障礙設(shè)施,且未對鐵路交通公共運輸設(shè)施是否符合國家關(guān)于無障礙設(shè)施設(shè)計標準進行監(jiān)督、檢查或糾正,是一種嚴重侵犯殘疾人無障礙權(quán)的行為?!敝軅ソ淌谡f,公交車都已經(jīng)有了殘疾人專座,“鐵路部門為什么一直不動?這是對殘疾人權(quán)利的漠視,也與我國推進殘疾人無障礙事業(yè)的文明進步宗旨相違背?!?   周偉教授希望這樣的一個案件,能喚起整個社會對殘疾人無障礙權(quán)的重視,“不光是鐵道部,與殘疾人日常生活相關(guān)的社會公共服務(wù)部門都應(yīng)推進無障礙實施的建設(shè)。”
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