中國(guó)政府網(wǎng)公布《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。規(guī)劃提出,要擴(kuò)大化肥和成品油儲(chǔ)備,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格;采取資本金注入、融資信貸等方式支持石化類中央企業(yè)實(shí)施兼并重組。到2011年,輕工類企業(yè)重組要取得進(jìn)展,再形成10個(gè)年銷售收入150億元以上的大型輕工企業(yè)集團(tuán)。 石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出,要完善中央、地方兩級(jí)化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度,支持化肥骨干生產(chǎn)企業(yè)儲(chǔ)備磷銨和尿素。抓緊研究建立國(guó)家化肥儲(chǔ)備。 規(guī)劃明確,要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)增加成品油國(guó)家儲(chǔ)備。參照原油商業(yè)儲(chǔ)備做法,盡快研究制訂成品油商業(yè)儲(chǔ)備辦法和制度。同時(shí),完善成品油價(jià)格政策,結(jié)合消費(fèi)稅制度改革,積極創(chuàng)造條件,加快建立有利于石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成品油消費(fèi)稅征收體制。 在產(chǎn)能方面,規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)是:到2011年中國(guó)原油加工量將達(dá)到40500萬(wàn)噸,成品油、乙烯產(chǎn)量分別達(dá)到24750萬(wàn)和1550萬(wàn)噸;長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提高,建成三至四個(gè)2000萬(wàn)噸級(jí)煉油和200萬(wàn)噸級(jí)乙烯生產(chǎn)基地。 此外,規(guī)劃提出今后三年將停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目,原則上不再安排新的煤化工試點(diǎn)項(xiàng)目。 規(guī)劃同時(shí)稱,要引導(dǎo)大型能源企業(yè)與氮肥企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持骨干磷肥企業(yè)通過(guò)兼并重組,提高集中度。支持鉀肥龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)整合,促進(jìn)鉀礦資源合理利用。 在環(huán)保方面,規(guī)劃提出車用汽油和車用柴油分別于今明兩年全部達(dá)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的油品進(jìn)入市場(chǎng)。 輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃則提出了輕工業(yè)2009—2011年的規(guī)劃目標(biāo)。主要包括:在穩(wěn)定出口和擴(kuò)大內(nèi)需的帶動(dòng)下,輕工業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)定增長(zhǎng),行業(yè)效益整體回升,三年累計(jì)新增就業(yè)崗位300萬(wàn)個(gè)左右;自主創(chuàng)新取得成效,重點(diǎn)行業(yè)裝備自主化水平穩(wěn)步提高,中型高速紙機(jī)成套裝備實(shí)現(xiàn)自主化,食品裝備自給率提高到60%等。 為保證上述目標(biāo)順利完成,規(guī)劃提出鼓勵(lì)兼并重組;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)輕工企業(yè)信貸支持力度;支持符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券等,拓展企業(yè)融資渠道。