17日，美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng)，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的某些鋼管征收最高90%的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。繼輪胎特保案之后，中國(guó)出口美國(guó)的鋼管或再次成為兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)焦點(diǎn)。 據(jù)悉，美國(guó)鋼鐵公司正在尋求訴請(qǐng)對(duì)中國(guó)進(jìn)口鋼管征收60%或更多的反傾銷關(guān)稅以及15%到30%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交訴求針對(duì)的目標(biāo)是從中國(guó)進(jìn)口的價(jià)值4億美元的用于化工、石油化工、煉油廠及相關(guān)業(yè)務(wù)的鋼管。 商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，目前尚未接到美國(guó)方面對(duì)此立案調(diào)查的通知，所以尚不清楚有哪些涉案企業(yè)和涉案商品的海關(guān)稅號(hào)，但他表示：“美方再次對(duì)中國(guó)鋼管發(fā)難，一點(diǎn)也不奇怪。”近兩年來，鋼鐵已經(jīng)成為中國(guó)出口產(chǎn)品中貿(mào)易摩擦最激烈的商品之一，這位負(fù)責(zé)人表示：“自去年下半年以來，外國(guó)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)起了20多起調(diào)查，影響中國(guó)鋼鐵出口50多億美元?！? 2008年中國(guó)對(duì)美出口油井管產(chǎn)品金額為32億美元，占據(jù)了美國(guó)一半以上的鋼管市場(chǎng)。而鋼鐵產(chǎn)業(yè)在美國(guó)一直屬于保護(hù)力度較強(qiáng)的行業(yè)，美國(guó)曾多次對(duì)中國(guó)出口鋼材提高關(guān)稅，但此次高達(dá)90%的懲罰性關(guān)稅還是令業(yè)內(nèi)人士感到驚訝。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)鋼材出口之所以仍然是國(guó)際貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”，國(guó)際需求不足是主要原因，歐美企業(yè)日子難過，就會(huì)想辦法限制進(jìn)口，保護(hù)自己的市場(chǎng)份額。 7月28日，美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)和鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了題為《平衡美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系：鋼鐵產(chǎn)業(yè)觀點(diǎn)》的報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)政府通過操縱匯率、出口補(bǔ)貼、低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、扶持國(guó)有企業(yè)、限制原材料出口等措施使出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上獲得了人為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致美每年對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)3000億美元，2001年以來喪失了150萬個(gè)制造業(yè)崗位，GDP減少5000億美元。 記者昨天采訪了國(guó)內(nèi)多家鋼鐵企業(yè)，對(duì)方均表示尚未看到這一消息，要等最終結(jié)果出來之后再具體應(yīng)對(duì)。 昨日，廣州華南輪胎公司總經(jīng)理鄒勇智在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，雖然該公司遭受美國(guó)貿(mào)易特保案重創(chuàng)，但會(huì)持“不減產(chǎn)、不裁員”的原則，保證正常生產(chǎn)。對(duì)于提高出口美國(guó)輪胎價(jià)格的問題，鄒勇智表示，該公司暫時(shí)沒有調(diào)整價(jià)格的決定，調(diào)價(jià)的時(shí)機(jī)與幅度取決于美國(guó)市場(chǎng)反饋的信息。 輪胎特保案樹立壞榜樣 據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào) 分析師最近幾天紛紛表示，奧巴馬決定對(duì)中國(guó)輪胎加征保護(hù)性關(guān)稅，可能助長(zhǎng)更多產(chǎn)業(yè)針對(duì)海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尋求懲罰性措施。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員霍夫鮑爾 （GaryHufbauer）表示，奧巴馬對(duì)中國(guó)進(jìn)口輪胎的決定顯示白宮為貿(mào)易保護(hù)主義開了一扇門。 奧巴馬在9月11日宣布對(duì)中國(guó)輪胎加征關(guān)稅后，中國(guó)提出反擊，除向世界貿(mào)易組織提請(qǐng)仲裁，并說將對(duì)來自美國(guó)的汽車零組件和肉雞產(chǎn)品展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查?；舴蝓U爾說：“中國(guó)政府此舉彰顯：“如果你們?cè)龠@樣做，我們還會(huì)再反擊?！? 報(bào)道稱，美國(guó)鋼鐵的請(qǐng)求案與中國(guó)輪胎案不同，因?yàn)榇税笇⒂擅绹?guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和商務(wù)部決定，而非白宮。 特保案 什么是“特?！保菏恰疤囟óa(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡(jiǎn)稱?！吨腥A人民共和國(guó)加入WTO議定書》：中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國(guó)時(shí)，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí)，那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施。“特?！睂?shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。