陳清泰：我想首先說一下，因?yàn)槲乙呀?jīng)離開了全國政協(xié)，剛才主持人所講的是過去的事。各位來賓我非常高興再一次參加中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇。下面我想就四個(gè)方面談一點(diǎn)我的看法。 　　第一，一場(chǎng)爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。 　　嚴(yán)峻的危機(jī)迫使各國爭(zhēng)相通過技術(shù)創(chuàng)新尋求出路。在全球金融危機(jī)還在蔓延的今天，發(fā)達(dá)國家和跨國公司已經(jīng)在尋找走出危機(jī)和危機(jī)后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)和新的產(chǎn)業(yè)支柱。金融危機(jī)的底層，以新能源為代表新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在興起，目標(biāo)是占領(lǐng)后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。在汽車行業(yè)，近年動(dòng)力電池技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性得到了重要突破，在新能源汽車各種技術(shù)路線中，汽車電動(dòng)技術(shù)脫穎而出。奧巴馬出于對(duì)科技發(fā)展成果和前景的判斷，為了減少對(duì)國外石油依賴改變美國在氣候變化上的被動(dòng)地位和重振美國汽車產(chǎn)業(yè)，他上任伊始就明確提出美國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的方向是插電式電動(dòng)車。這一觀點(diǎn)很快得到了廣泛的認(rèn)同。盡管，世界各主要汽車生產(chǎn)國目前仍分別控制和主導(dǎo)著某種汽車發(fā)展技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化路線。例如日本的混合動(dòng)力、歐洲的先進(jìn)柴油機(jī)，美國的燃料電池等。但就汽車公里電動(dòng)化是汽車能源發(fā)展的新方向上已經(jīng)形成共識(shí)。電動(dòng)車已經(jīng)被汽車生產(chǎn)國當(dāng)做振興經(jīng)濟(jì)的突破口，我想2009年、也許2010年將成為全球電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化的起步之年。 　　到目前為止，美國政府已經(jīng)形成以聯(lián)邦法案為指引，涵蓋管理和激勵(lì)兩方面內(nèi)容的政策體系，包括制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，半個(gè)嚴(yán)格的燃油消耗量限制和排放標(biāo)準(zhǔn)以及中長期的約束指標(biāo)，建立配合制度，以及大幅度的稅收減免、研發(fā)資助、投資補(bǔ)貼、消費(fèi)補(bǔ)貼、低息貸款等。目標(biāo)是在2015年使美國插電式電動(dòng)車?yán)塾?jì)數(shù)量達(dá)到100萬輛，而日本、法國、德國、韓國等國政府緊隨其后，紛紛出臺(tái)政策支持新一代電池和電動(dòng)車的開發(fā)，力度之大前所未有。 　　去年比亞迪宣布將推出商業(yè)化的插電式的電動(dòng)車之后，日產(chǎn)、豐田、通用、奔馳、雷諾等廠商加快插電式混合動(dòng)力車的開發(fā)，加大產(chǎn)業(yè)布局。在很短的時(shí)間內(nèi)，各大汽車公司對(duì)電池廠商的合作配對(duì)相繼完成，紛紛將其產(chǎn)品上市的時(shí)間大為提前。 　　當(dāng)前，各大汽車生產(chǎn)國和汽車廠商行動(dòng)之迅速、力度之大、步調(diào)之一致是前所未有的。這已經(jīng)演變成一場(chǎng)爭(zhēng)奪未來汽車產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。中國已經(jīng)進(jìn)入世界最大汽車產(chǎn)銷國的行列，面對(duì)汽車動(dòng)力技術(shù)的重大突破，我們不能無動(dòng)于衷。從認(rèn)識(shí)上、政策上和行動(dòng)上如何把握，將決定中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來。 　　第二，發(fā)展電動(dòng)車應(yīng)上升到國家戰(zhàn)略。 　　汽車電動(dòng)化是涉及國家能源戰(zhàn)略的重大問題。過去100多年的工業(yè)社會(huì)，是建立在石油能源基礎(chǔ)上的，直到現(xiàn)在世界能源消耗的40%、交通能源的90%還是依賴于石油。發(fā)達(dá)國家為獲取工業(yè)化所必需的石油資源不惜采取各種手段，為此百年來石油地緣政治風(fēng)云變幻、局部戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。而現(xiàn)在，包括中國、印度等新一輪工業(yè)化國家涉及的人口超過已工業(yè)化國家人口綜合的兩倍以上，可以預(yù)計(jì)快速增長的能源需求與石油資源終將枯竭的矛盾，導(dǎo)致廉價(jià)石油時(shí)代已經(jīng)終結(jié)，依賴石油的工業(yè)化、城市化成本將大幅度上升。在全球石油資源分配格局早已穩(wěn)固的情況下，后起國家獲取石油資源的形勢(shì)也將更加嚴(yán)峻。在汽車產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)銷兩旺的時(shí)候及我們長期甩不掉的引誘是，在13億人口的大國，轎車進(jìn)入家庭方興未艾，但日益嚴(yán)峻的問題如何解決。中國到1993年開始石油凈出口國，僅僅10年之后，到2002年中國石油對(duì)外依存度就上升到25%。2003年中國成為第二大石油消費(fèi)國，第三大石油進(jìn)口國。2008年中國石油對(duì)外依存度已經(jīng)升至51.4%，而且在未來較長時(shí)間我們還處于能源需求的增長期。本土石油的短缺，快速增長的進(jìn)口，高昂的油價(jià)和能源使用的污染，使我國在能源和環(huán)境方面面臨有史以來最大規(guī)模、對(duì)為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。實(shí)際上，就減少對(duì)國外石油的依賴和減少溫室氣體排放的緊迫性而言，我們絕不亞于美國。 　　新能源革命為我們提供了新的思路、新的途徑，而插電式電動(dòng)車對(duì)減少石油依賴和排放是具有劃時(shí)代的意義，應(yīng)該是主攻的方向。據(jù)保守估計(jì)，到2030年我國的電動(dòng)車保有量占20%到30%，我們的石油進(jìn)口就有可能減少20%。對(duì)汽車消費(fèi)處于增長期的中國而言，電動(dòng)車是歷史性機(jī)遇，使我們有可能在較大幅度降低對(duì)國外石油依賴和溫室氣體排放的條件下，來圓中國人的汽車夢(mèng)。國家應(yīng)從能源安全出發(fā)，以前瞻性視角，戰(zhàn)略性眼光來評(píng)估新能源汽車的形勢(shì)，并重新審視、部署中國汽車形勢(shì)。 　　第三，自主創(chuàng)新、自主品牌的突破口。 　　世界汽車正進(jìn)入低能耗、低排放的時(shí)代，我們應(yīng)該清醒地評(píng)估我國汽車業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景。在不放松對(duì)傳統(tǒng)汽車動(dòng)力技術(shù)追趕的同時(shí)，需要另辟蹊徑。抓住全球汽車動(dòng)力技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，制定新能源汽車發(fā)展路線圖，并采取切實(shí)措施加緊技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。借助電動(dòng)車對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)格局的革命性沖擊，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新自主品牌的實(shí)質(zhì)性突破。目前，中國已經(jīng)成為汽車生產(chǎn)大國，但我們還不是汽車強(qiáng)國。我們沿著傳統(tǒng)技術(shù)路線追趕付出了巨大的努力，但在較長時(shí)期仍難以擺脫受制于人的窘境?？上驳氖窃谛履茉雌囶I(lǐng)域我們?cè)缫验_始行動(dòng)。在汽車百年來最重要的一次技術(shù)革命中，我們基本跟上了全球的步伐，大體站到了世界同一起跑線。這在中國汽車史上還是頭一次。它為中國汽車業(yè)的技術(shù)追趕提供了歷史性的機(jī)遇?，F(xiàn)在我國在新能源汽車上已經(jīng)有一定的技術(shù)積累，主要汽車企業(yè)資金相對(duì)寬裕，有能力加大相關(guān)技術(shù)投入。中國是電動(dòng)車所需的金屬鋰和稀土比較豐富的國家，有資源優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)汽車動(dòng)力技術(shù)中，我們沉淀的資產(chǎn)相對(duì)較差，技術(shù)轉(zhuǎn)換成本較低。汽車消費(fèi)處于成長期，具有明顯的優(yōu)勢(shì)，這有相對(duì)的有利條件。 　　去年奧運(yùn)會(huì)對(duì)我國研發(fā)的新能源汽車進(jìn)行了世界上最大規(guī)模的應(yīng)用驗(yàn)證，為進(jìn)一步研發(fā)提供了依據(jù)。汽車業(yè)振興規(guī)劃和十城千輛示范工程已經(jīng)部署。中國有可能借助汽車動(dòng)力技術(shù)轉(zhuǎn)換的時(shí)機(jī)改變過度技術(shù)依賴的被動(dòng)局面?？梢灶A(yù)計(jì)，未來20至30年將是世界新能源汽車格局形成的關(guān)鍵時(shí)期，這一影響未來的大趨勢(shì)，對(duì)我們來說既是良好的機(jī)遇也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 　　第四，機(jī)遇稍縱即逝。 　　我國電動(dòng)車雖然有一定的技術(shù)積累，但競(jìng)爭(zhēng)地位十分脆弱跨國汽車巨頭具有雄厚的資本和品牌優(yōu)勢(shì)，有強(qiáng)大的整合全球資源的。他們一旦發(fā)力，在電動(dòng)車領(lǐng)域就會(huì)先法后制，導(dǎo)致我們百年難遇的機(jī)會(huì)稍縱即逝。50年前，在半導(dǎo)體激光等研發(fā)階段，我國與國外的差距相對(duì)較小，隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我們就落伍了，至今也沒有翻身。今天的電動(dòng)車，我想不應(yīng)再重蹈覆轍。在汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要時(shí)刻，政策的把握至關(guān)重要。搞得好中國汽車業(yè)可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，縮短與國際水平的差距。把握不當(dāng)則可能成為一場(chǎng)鬧劇，轟轟烈烈一番之后，汽車技術(shù)受制于人的狀況依然如故。例如，目前國內(nèi)有些業(yè)內(nèi)人士對(duì)這樣一個(gè)重大技術(shù)變革缺乏應(yīng)有的敏感，他們一心在傳統(tǒng)技術(shù)上追趕，埋頭擴(kuò)大產(chǎn)能。大家還記得，我們?cè)诓孰姷牟わ@象管技術(shù)上埋頭追趕，當(dāng)我們得益于我國的玻殼顯象管世界遙遙領(lǐng)先的時(shí)候，平板電視出現(xiàn)了的20多年積累的龐大產(chǎn)能一夜之間都化成了不良資產(chǎn)。而平板電視顯示器受制于人的一幕又重新開始。這就是我們切身經(jīng)歷的悲劇。 　　再如，在現(xiàn)有政策下為獲得國家財(cái)政的補(bǔ)助資金，有的企業(yè)不是加緊研發(fā)積累自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而是迫不及待地購買國外的電池、關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)進(jìn)行拼裝，美其名曰是系統(tǒng)集成，電動(dòng)車的問題是掌握核心技術(shù)的問題，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果第一例拼裝的做法得到支持，那么10個(gè)、100個(gè)示例就接踵而至，拼裝大行其道，自主創(chuàng)新就將滅亡。還有十城千輛是支持全國相對(duì)成熟自主創(chuàng)新產(chǎn)品的舉措，其中理應(yīng)包括十城以外的那些企業(yè)的產(chǎn)品。如果十城中的千輛不管是否自主創(chuàng)新，也不管技術(shù)是否成熟統(tǒng)統(tǒng)包給本城的廠商就會(huì)形成新一輪的地方保護(hù)主義，惡化市場(chǎng)環(huán)境，阻塞相對(duì)成熟技術(shù)參與公平競(jìng)爭(zhēng)和示范驗(yàn)證，這將是對(duì)自主創(chuàng)新的巨大打擊。 　　重大技術(shù)突破產(chǎn)生之時(shí)，給后起國家的技術(shù)追趕提供了可能。但是如果我們不能緊追不舍迎頭趕上，待差距拉達(dá)、格局已舊一切就都晚矣。最近江澤民同志在一篇論文的結(jié)束語中寫道，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重是突破核心技術(shù)、提升創(chuàng)新能力。他說，“許多時(shí)候不是我們沒有跨越的潛力，是缺乏創(chuàng)新的膽識(shí)，很多事情不是我們沒有突破的可能，而是缺乏必勝的信心”。我想這些警言是很值得我們深思的。