9月1日起，《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》（簡稱《辦法》）正式施行?！掇k法》中明確了污水量的計(jì)量方法，規(guī)定了“不繳納城市污水處理費(fèi)的，最高將獲得3萬元以內(nèi)的罰款。”中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒認(rèn)為，懲罰機(jī)制的建立有助于相關(guān)職能部門對排污企業(yè)的有效監(jiān)管。 開征城市污水處理費(fèi)后，對向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人，將不再征收污水排污費(fèi)和排水設(shè)備有償使用費(fèi)。 據(jù)悉，以后凡在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人，均應(yīng)依照《辦法》規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)?！掇k法》的實(shí)施將為遼寧省城市污水處理費(fèi)征收工作提供了必要的法律依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)依法治污創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，對于改善全省水質(zhì)量具有重要的意義。 用戶未按照規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)的，由市、縣城市污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納；對從事經(jīng)營活動的排污者，并處應(yīng)繳費(fèi)用的1至3倍罰款，但最高不超過3萬元；對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。對于罰款金額，侯宇軒認(rèn)為罰款力度可以適當(dāng)加大，才能保證政策有足夠的威懾力。 中投顧問發(fā)布的《2009-2012年遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示，經(jīng)過30多年，特別是近10多年的發(fā)展，遼寧省環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。由于遼寧是老工業(yè)基地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主，目前全省每年污水排放量為22.7億噸，日均排放量622萬噸，大量的工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理流入河道，使流經(jīng)遼寧省的主要河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，水環(huán)境污染已經(jīng)成為老工業(yè)基地全面振興的制約因素。 報(bào)告還指出，到2010年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將基本確立為遼寧省新的支柱產(chǎn)業(yè)，遼寧省也將成為以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐的布局合理化、企業(yè)規(guī)?；?、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。面對環(huán)保產(chǎn)業(yè)空前的發(fā)展大好時(shí)機(jī)，遼寧省確定在水污染防治、大氣污染防治、固體廢棄物處理處置、環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。