受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國(guó)際煤價(jià)大跌，給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來巨大沖擊，煤炭進(jìn)口大幅上升，出口持續(xù)低迷，業(yè)內(nèi)人士指出，在目前煤炭進(jìn)出口差距較大的情況下建議降低國(guó)內(nèi)煤炭出口關(guān)稅，推動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)發(fā)展。 據(jù)海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，6月份，全國(guó)煤炭出口114萬噸，同比下降54.2%；焦炭及半焦炭出口3萬噸，同比下降96.9%。與此相反的是，4、5月份，全國(guó)煤炭進(jìn)口急劇增加，分別達(dá)到916萬噸和943萬噸，同比增長(zhǎng)169%和130%；1-5月國(guó)內(nèi)累計(jì)進(jìn)口煤炭3220萬噸，同比增長(zhǎng)72.6%，出口煤炭1,053萬噸，前5個(gè)月即累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈進(jìn)口2167萬噸。 國(guó)家發(fā)改委日前下發(fā)09年第二批煤炭出口配額2500萬噸。據(jù)悉，09年全年的煤炭出口配額達(dá)到5100萬噸，比08年增加7%。業(yè)內(nèi)人士指出，此次煤炭出口配額大幅增長(zhǎng)，主要與國(guó)內(nèi)持續(xù)半年的低迷出口形勢(shì)有關(guān)。 國(guó)內(nèi)資深煤炭專家李朝林與世華財(cái)訊交流時(shí)指出，09年以來，由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)際煤炭市場(chǎng)低迷，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)受到國(guó)際煤炭市場(chǎng)沖擊。國(guó)內(nèi)又采取限制煤炭出口，鼓勵(lì)進(jìn)口的進(jìn)出口政策，造成國(guó)內(nèi)沿海部分地區(qū)局部時(shí)段國(guó)內(nèi)外煤炭?jī)r(jià)格倒掛，致使國(guó)內(nèi)煤炭出口大幅度下滑，煤炭進(jìn)口大幅度增加。 針對(duì)國(guó)內(nèi)的煤炭進(jìn)出口形勢(shì)，為了煤炭行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，國(guó)內(nèi)應(yīng)該采取降低煤炭出口關(guān)稅的措施，鼓勵(lì)煤炭出口。他強(qiáng)調(diào)，降低煤炭出口關(guān)稅，推動(dòng)煤炭出口是國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要；是緩解國(guó)內(nèi)煤炭供過于求壓力，促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展的需要；是推動(dòng)國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)和國(guó)際接軌，促進(jìn)煤炭相關(guān)行業(yè)發(fā)展，緩解煤電矛盾的需要；有利于國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)發(fā)展，是科學(xué)開發(fā)和配置煤炭資源的需要；是保護(hù)和調(diào)動(dòng)企業(yè)出口煤炭積極性的需要。 有關(guān)市場(chǎng)人士表示，從以往的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)判斷，2000-3000萬噸的煤炭供應(yīng)量就可以影響國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的供需關(guān)系。長(zhǎng)期大量進(jìn)口煤炭，將逐漸使中國(guó)在國(guó)際煤炭市場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)減少，缺乏定價(jià)權(quán)和較強(qiáng)的談判能力。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)也建議，應(yīng)鼓勵(lì)煤炭企業(yè)出口煤炭，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)企業(yè)出口煤炭的積極性；同時(shí)應(yīng)調(diào)低煤炭出口關(guān)稅或?qū)崿F(xiàn)零關(guān)稅。據(jù)了解，和一些煤炭出口國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅相對(duì)較高，目前國(guó)內(nèi)煤炭出口關(guān)稅暫定稅稅率為，煙煤：10%，煉焦用煤：10%，焦炭：40%。