6月30日，國內油價再次上調。但僅過了幾天，全國很多地方便出現(xiàn)成品油批發(fā)價格戰(zhàn)，油價下跌幅度最多達500元/噸，幾乎抵消了此次油價600元/噸的漲幅。在重慶市，一些煉油廠的成品油出廠價比國家規(guī)定的最高批發(fā)限價低800元/噸，仍然有利可圖。 油價剛剛“依規(guī)”上調，市場便有如此反應，無異于給“完善后”的成品油定價機制一記耳光。市場的反應說明兩個問題：一方面，成品油實際批發(fā)價遠低于政府最高限價，說明政府最高限價虛高，偏離了正常價格軌道；另一方面，石油巨頭大幅降價促銷仍有利可圖，說明政府定價給石油巨頭預留了太大的利潤空間。 從成品油“裸價”（剔除政府稅費）來看，中國目前的成品油價格確實比美國高。按國際原油價格每桶70美元計算，相對應的每升成品油價格應為2．49元人民幣，而目前的中國成品油 “裸價”遠高于這一數(shù)字，過去一個月國際原油價格漲幅也遠低于此次國內油價上調幅度。按照目前北京市93號汽油每升6．37元計算，剔除政府稅收后，國內油企拿到的銷售收入為4．08元，而以美國的油價，剔除稅收后油企拿到3．64元；以英國的油價，剔除稅收后油企拿到3．29元；日本的油企為3．4元；德國的油企為3．05元。 數(shù)字最能說明問題，市場是最好的檢驗手段。對于這組數(shù)字以及市場的反應，不知發(fā)改委作何感想。但有一點可以肯定，那個“完善后”的成品油定價機制并不完善，亟待進一步完善。 成品油定價機制確立于去年年底，當時國際油價很低，國內油價虛高，后來國內油價雖有所下調，但降幅不到位。換言之，當初成品油定價機制建立在虛高油價基礎上，既然初始的基準油價虛高，那么后來無論定價機制如何運轉，或漲或跌，國內油價必然始終高于國際油價。 石油行業(yè)事關國民經濟命脈，要實行政府定價，沒問題；國內油價要與國際接軌，更沒問題。問題恰恰在于政府定價虛高、國內油價不與國際接軌?；谖覈鴩袷杖氩桓咭约澳壳皵U大內需的背景，成品油政府定價不合理問題應予以解決，成品油定價機制的缺陷應予以修補。也就是說，油價調整應當以看得懂的方式進行，而這有賴于政府定價趨于合理、相關信息更加透明。