國家能源局下發(fā)關(guān)于開展新型儲能試點示范工作的通知

時間:2023-06-26

來源:國家能源局

導(dǎo)語:本次示范工作以推動新型儲能多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),組織遴選一批典型應(yīng)用場景下,在安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面具有競爭潛力的各類新型儲能技術(shù)示范項目。

  6月16日,國家能源局綜合司下發(fā)《關(guān)于開展新型儲能試點示范工作的通知》,文件表示,加快推動新型儲能多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化高質(zhì)量發(fā)展,支持建設(shè)新型能源體系,我局?jǐn)M組織開展新型儲能試點示范,并制定了《新型儲能試點示范工作規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》)。

  本次示范工作以推動新型儲能多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),組織遴選一批典型應(yīng)用場景下,在安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面具有競爭潛力的各類新型儲能技術(shù)示范項目。

  申報項目原則上為已完成備案,且預(yù)計在2024年底前投產(chǎn)的項目。

  《規(guī)則》表示,示范期限原則上為2年。示范項目需在發(fā)布公告之日起1年內(nèi)投產(chǎn)。

  依托示范項目產(chǎn)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合首臺(套)條件的重大技術(shù)裝備,優(yōu)先納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃、能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備清單,優(yōu)先推薦參加相關(guān)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等獎勵評選,并享受相關(guān)支持政策。

  原文如下:

  國家能源局綜合司關(guān)于開展新型儲能試點示范工作的通知

  各省(自治區(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、城市管理委,各派出機(jī)構(gòu),有關(guān)中央企業(yè):

  為深入貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,認(rèn)真落實《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》有關(guān)要求,加快推動新型儲能多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化高質(zhì)量發(fā)展,支持建設(shè)新型能源體系,我局?jǐn)M組織開展新型儲能試點示范,并制定了《新型儲能試點示范工作規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》,見附件1)。為做好示范項目遴選工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

  一、本次示范工作以推動新型儲能多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo),組織遴選一批典型應(yīng)用場景下,在安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面具有競爭潛力的各類新型儲能技術(shù)示范項目。

  二、新型儲能項目業(yè)主單位為申報單位,各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能源主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)為推薦單位。

  三、請各申報單位按照《規(guī)則》要求,于2023年7月13日前將簽字蓋章的申報材料報送至項目所在地省級能源主管部門或所屬中央企業(yè)集團(tuán)。

  申報項目原則上為已完成備案,且預(yù)計在2024年底前投產(chǎn)的項目。申報項目知識產(chǎn)權(quán)清晰,技術(shù)先進(jìn),示范帶動作用良好。

  四、請各省級能源主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況,做好示范項目申報組織、初步審核、推薦工作。請于2023年8月13日前將紙質(zhì)推薦材料(1套)報送至國家能源局科技司。同時,通過全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺報送電子版材料(網(wǎng)址:https://www.china-nes.cn)。

  每個推薦單位推薦項目原則上不超過3個,其中同一技術(shù)路線的項目不超過2個。

  五、國家能源局將組織評審確定示范項目入圍名單,并納入全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺和國家有關(guān)重大工程項目庫,加強跟蹤評估與宣傳推廣。

  六、推薦材料應(yīng)包括書面推薦意見、相關(guān)項目申報材料、有關(guān)支持政策考慮等。材料報送請使用中國郵政EMS。報送日期以郵戳為準(zhǔn)。

  郵寄地址:北京市西城區(qū)三里河路46號,郵編:100045

  聯(lián)系方式:國家能源局科技司,010-81929227/9226.010-81929218(傳真)

  全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺:張翼 1881030218

  趙偉偉 15536555498

  郵箱:nengxiaochuneng@nea.gov.cn

  附件:

  1.新型儲能試點示范工作規(guī)則(試行)

  2.新型儲能示范項目申請表

  3.新型儲能示范項目申請報告(參考大綱)

  國家能源局綜合司

  2023年6月12日

  附件1:新型儲能試點示范工作規(guī)則(試行)

  第一條為推動新型儲能多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》,科學(xué)有序?qū)嵤┬滦蛢δ茉圏c示范項目(以下簡稱示范項目),按照《國家能源局技術(shù)示范和改革試點工作管理辦法》,制定本規(guī)則。

  第二條本規(guī)則適用于國家能源局組織開展的新型儲能技術(shù)和應(yīng)用場景試點示范工作。各省級能源主管部門推進(jìn)本地區(qū)新型儲能試點示范工作,可結(jié)合本地情況,參照本規(guī)則組織實施。

  第三條本規(guī)則所指新型儲能項目是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對外提供服務(wù)的儲能項目。

  第四條示范項目申報、遴選和跟蹤評估應(yīng)堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,多元發(fā)展、重點突破,示范帶動、規(guī)模發(fā)展,科學(xué)評價、注重成效的原則。

  第五條示范項目申報主體原則上為項目業(yè)主單位。確需聯(lián)合申報的,應(yīng)說明必要性和具體分工。參與申報的單位應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格、無不良信用記錄的企業(yè),并擁有較強的經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)研發(fā)和融合創(chuàng)新能力。

  第六條申報項目應(yīng)具備技術(shù)先進(jìn)性、商業(yè)模式創(chuàng)新性、安全可靠性、應(yīng)用場景代表性、示范帶動性等特點。

  第七條示范項目工作流程主要包括:發(fā)布通知、組織申報、專家評審、審議決策、公示公告、總結(jié)推廣,共6個環(huán)節(jié)。

  (一)發(fā)布通知

  國家能源局在官方網(wǎng)站發(fā)布通知,啟動申報工作,明確示范項目申報有關(guān)具體要求。

  (二)組織申報

  省級能源主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際,組織示范項目申報、初步審核、推薦等工作,并出具書面推薦意見。中央企業(yè)集團(tuán)下屬單位經(jīng)各省級能源主管部門申報的,應(yīng)附所屬中央企業(yè)集團(tuán)書面支持意見函件。

  中央企業(yè)集團(tuán)可直接向國家能源局推薦示范項目。

  (三)專家評審

  國家能源局委托第三方機(jī)構(gòu)組織開展示范項目評審工作。經(jīng)資料初審、專家評審會審查,形成書面評審意見并上報國家能源局。視需要組織企業(yè)答辯或?qū)嵉乜疾臁?/p>

  示范項目評審專家要求具有高級以上職稱,且從事相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)工作不少于4年。評審專家要涵蓋所評審項目相關(guān)專業(yè)方向,專家組人數(shù)不少于7人。評審專家與所評審項目申報單位(含聯(lián)合單位)不得存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

  (四)審議決策

  國家能源局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評審意見,結(jié)合行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等有關(guān)文件要求,審核確定示范項目入圍名單。

  (五)公示公告

  國家能源局在官方網(wǎng)站發(fā)布示范項目入圍名單,公示時長不少于7天。公示結(jié)束后,國家能源局以公告形式發(fā)布示范項目清單。

  (六)總結(jié)推廣

  示范期間及示范期滿后,國家能源局委托第三方組織開展示范應(yīng)用效果評估評價,對示范項目中的先進(jìn)可靠、應(yīng)用前景廣闊的技術(shù)和商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、以及各地產(chǎn)生較好成效的政策舉措,加大經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣。

  第八條示范期限原則上為2年。示范項目需在發(fā)布公告之日起1年內(nèi)投產(chǎn)。如遇特殊情況,經(jīng)報國家能源局同意,示范期和投產(chǎn)日期可延長不超過1年。

  第九條國家能源局將示范項目納入全國新型儲能大數(shù)據(jù)平臺,開展示范項目建設(shè)運行情況跟蹤監(jiān)測,并做好示范項目實施情況評估總結(jié)。省級能源主管部門要加強示范項目管理,協(xié)調(diào)解決項目面臨的問題,完善新型儲能項目管理體系和支持政策。

  第十條申報單位應(yīng)遵守新型儲能項目管理相關(guān)制度,按程序取得項目開工建設(shè)、并網(wǎng)運行等相關(guān)手續(xù);扎實推進(jìn)示范項目建設(shè),加強系統(tǒng)運行維護(hù),及時向國家能源局報告項目建設(shè)運行、標(biāo)準(zhǔn)化等工作情況。

  第十一條國家能源局派出機(jī)構(gòu)要結(jié)合綜合監(jiān)管有關(guān)工作安排,加強示范項目實施情況監(jiān)管,會同各地能源主管部門協(xié)調(diào)解決示范項目實施中面臨的問題,并將相關(guān)結(jié)果報送國家能源局。

  第十二條對上報資料存在弄虛作假、未按示范內(nèi)容建設(shè)、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故或存在其他違反示范要求的項目,取消示范項目資格。

  第十三條國家能源局通過將示范項目納入國家有關(guān)重大工程項目庫等方式,協(xié)調(diào)解決示范項目面臨的重大問題。支持依托示范項目產(chǎn)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、符合首臺(套)條件的重大技術(shù)裝備,經(jīng)按程序評定,優(yōu)先納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃、能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備清單,優(yōu)先推薦參加相關(guān)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)等獎勵評選,并享受相關(guān)支持政策。

  第十四條各地能源主管部門會同有關(guān)方面圍繞項目成本疏導(dǎo)、調(diào)度運行、安全管理等方面,加大示范項目專項政策研究與支持力度,鼓勵通過專項資金等政策支持示范項目。各地能源主管部門要統(tǒng)籌做好國家及本地區(qū)新型儲能試點示范工作,并與本地區(qū)新型儲能發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

  第十五條本規(guī)則由國家能源局負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

  附件3:新型儲能示范項目申請報告(參考大綱)

  一、項目概況

  項目概述,建設(shè)背景與必要性分析,以及前期工作進(jìn)展情況,如技術(shù)研發(fā)驗證、工程建設(shè)、本企業(yè)項目投資決策情況,以及獲得規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批情況。

  項目業(yè)主各投資方、主營業(yè)務(wù)及成立年限,新型儲能項目建設(shè)運行經(jīng)驗、新型儲能相關(guān)創(chuàng)新投入與標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績,以及資質(zhì)等。

  二、項目初步方案

  (一)應(yīng)用場景及預(yù)期運行模式

  說明應(yīng)用場景的特點。儲能系統(tǒng)發(fā)揮的主要作用、調(diào)度運行方式,以及預(yù)期利用指標(biāo),如利用率、效率等。

  (二)技術(shù)方案

  說明本項目儲能系統(tǒng)的基本構(gòu)成,關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備及系統(tǒng)性能。通過與國內(nèi)外同類技術(shù)裝備關(guān)鍵指標(biāo)對比分析,說明技術(shù)產(chǎn)品與系統(tǒng)集成創(chuàng)新情況。

  說明項目采用自主知識產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)技術(shù)情況及知識產(chǎn)權(quán)歸屬狀況。

  說明已列入有關(guān)首(臺)套重大技術(shù)裝備目錄情況,以及是否符合條件被推薦至能源領(lǐng)域首(臺)套重大技術(shù)裝備目錄有關(guān)情況。

  (三)工程建設(shè)方案

  說明項目建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模、布置方式、接入方案、進(jìn)度安排等。

  (四)示范項目運行方案

  針對項目應(yīng)用場景,說明項目運行方式、調(diào)度方式等,分析與系統(tǒng)交換的年電量、運行小時數(shù)等指標(biāo),分析項目與場景應(yīng)用的匹配性。

  (五)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

  說明依托示范項目參與國家、行業(yè)、團(tuán)體和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作有關(guān)情況。

  三、項目經(jīng)濟(jì)性

  說明主要商業(yè)模式及先進(jìn)性,簡要分析未來推廣應(yīng)用前景。

  說明經(jīng)濟(jì)性評價相關(guān)邊界條件,如可享受地方政府相關(guān)支持政策情況,包括但不限于項目屬地電價政策、財政補貼、稅收優(yōu)惠,電力輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場建設(shè)相關(guān)機(jī)制等。

  說明儲能系統(tǒng)投資和項目總投資等工程投資,投資回收期、內(nèi)部收益率等,以及投產(chǎn)首年及達(dá)產(chǎn)年預(yù)期運行成本收益情況。

  四、項目質(zhì)量與安全

  簡要說明本項目質(zhì)量與安全控制方案,先進(jìn)性,及關(guān)鍵指標(biāo)。

  五、項目工作計劃

  項目建設(shè)起止時間、預(yù)計投產(chǎn)日期,及分年度工作安排。

  六、綜合效益評價

  (一)示范效應(yīng)

  在說明示范項目對驗證關(guān)鍵技術(shù)穩(wěn)定可靠運行的同時,在促進(jìn)清潔能源開發(fā)消納、支撐電力系統(tǒng)運行、提高能源利用效率、降低用能成本、保障用能安全等方面的示范效果,以及對產(chǎn)業(yè)鏈體系發(fā)展、政策機(jī)制健全、專業(yè)化人才培養(yǎng)等方面的帶動作用。簡要分析關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)模式、應(yīng)用場景等方面創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用前景。

  (二)環(huán)境效益

  分析評價項目建設(shè)對促進(jìn)自然生態(tài)發(fā)展方面的效果及影響。

  (三)社會效益

  分析評價項目建設(shè)對促進(jìn)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)影響。

  七、風(fēng)險評估與應(yīng)對舉措

  分析說明示范項目在政策、環(huán)境、市場、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、施工等方面存在的潛在風(fēng)險,提出擬采取的應(yīng)對措施或其它試點示范工作建議。

  八、附錄

  已獲得規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門審批情況的證明材料,及有必要提交的其他支撐性材料。


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