優(yōu)化公路建設項目設計方案,注重資源集約節(jié)約利用,因地制宜增加共用廊道、廢舊材料循環(huán)利用、新能源設施建設等內(nèi)容。鼓勵在服務區(qū)等公路沿線合理布局風、光發(fā)電及儲能項目。
積極推進電力、氫能、天然氣等清潔能源在交通領域應用。推動城市公交車和出租車新能源替代,新增或更新城市公交車中新能源車輛比例不低于80%,新能源公交車占比達到65%。在具備條件的高速公路和普通國省干線公路服務區(qū)(停車區(qū))、公交場站、客運樞紐建設充電基礎設施。高速公路服務區(qū)建設的充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%。
自治區(qū)交通運輸廳關于印發(fā)
《2023年全區(qū)公路水路行業(yè)環(huán)境保護
寧交辦發(fā)〔2023〕34號
各市、縣(區(qū))交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,廳屬有關單位,廳機關有關處(室),高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè):
現(xiàn)將《2023年全區(qū)公路水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作要點》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
寧夏回族自治區(qū)交通運輸廳
2023年5月15日
(此件公開發(fā)布)
2023年全區(qū)公路水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作要點
為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實自治區(qū)第十三次黨代會和自治區(qū)政府工作報告安排部署,全面推進我區(qū)公路水路行業(yè)綠色低碳發(fā)展,結(jié)合自治區(qū)有關文件精神,制定2023年全區(qū)公路水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作要點。
一、落實綠色規(guī)劃
(一)堅持規(guī)劃引領綠色發(fā)展。加強交通專項規(guī)劃與各級國土空間規(guī)劃的銜接,協(xié)調(diào)好交通項目與“三區(qū)三線”的關系,盡可能避讓永久基本農(nóng)田等紅線區(qū)域,推動交通基礎設施綠色發(fā)展。(牽頭處室:廳綜合規(guī)劃處;落實單位:寧夏公路管理中心、自治區(qū)公路水路發(fā)展中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局)
二、推行綠色建設
(二)開展綠色公路建設。優(yōu)化公路建設項目設計方案,注重資源集約節(jié)約利用,因地制宜增加共用廊道、廢舊材料循環(huán)利用、新能源設施建設等內(nèi)容。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,嚴格落實環(huán)境保護措施,減緩交通基礎設施建設、運營對生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境等影響。鼓勵相關單位申報《交通運輸行業(yè)節(jié)能低碳技術推廣目錄》,引導交通運輸企業(yè)應用先進適用的節(jié)能低碳新技術。推進一般工業(yè)固廢材料在公路建設領域資源化利用。鼓勵在服務區(qū)等公路沿線合理布局風、光發(fā)電及儲能項目。(牽頭處室:廳建設管理處、公路管理處、科技處;落實單位:寧夏公路管理中心、自治區(qū)公路工程造價管理站,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
三、推廣綠色養(yǎng)護
(三)加快綠色低碳技術應用。開展交通基礎設施節(jié)能改造。加快公路廢舊材料高效循環(huán)利用,爭取一年消化存量、兩年完善體系、三年實現(xiàn)規(guī)?;h(huán)利用。在全區(qū)公路項目管理中全面推廣應用“三色管理”決策方法,精準統(tǒng)籌實施建設工程和養(yǎng)護工程。建立“機械深度洗掃+人工及時保潔”的養(yǎng)護工作機制,提高機械化清掃率。(牽頭處室:廳公路管理處;落實單位:寧夏公路管理中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
四、倡導綠色出行
(四)加快構(gòu)建綠色高效交通運輸體系。持續(xù)推進多式聯(lián)運示范工程建設,指導企業(yè)做好示范創(chuàng)建和動態(tài)管理。支持銀川市持續(xù)深入推進綠色貨運示范城市建設。持續(xù)開展公路超限超載治理。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站新建改建工程,推進農(nóng)村客貨郵商融合發(fā)展。鼓勵發(fā)展城際公交、定制客運等運營模式,推動城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。(牽頭處室:廳公路管理處、運輸和海事管理處;落實單位:自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局、自治區(qū)道路運輸事務中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局)
(五)大力推進交通用能綠色低碳發(fā)展。積極推進電力、氫能、天然氣等清潔能源在交通領域應用。推動城市公交車和出租車新能源替代,新增或更新城市公交車中新能源車輛比例不低于80%,新能源公交車占比達到65%。在具備條件的高速公路和普通國省干線公路服務區(qū)(停車區(qū))、公交場站、客運樞紐建設充電基礎設施。高速公路服務區(qū)建設的充電基礎設施或預留建設安裝條件的車位原則上不低于小型客車停車位的10%(具備條件的高速公路停車區(qū)可參照執(zhí)行)。(牽頭處室:廳公路管理處、運輸和海事管理處、科技處;落實單位:寧夏公路管理中心、自治區(qū)道路運輸事務中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
五、強化污染防治
(六)加強施工揚塵綜合治理。全面提升公路工程施工揚塵管控水平,施工工地加強施工現(xiàn)場及拌合站、預制廠、加工廠等揚塵污染控制。渣土車要安裝密閉裝置并嚴格規(guī)范管理。對揚塵防控措施達不到要求的工地一律責令停止施工。各類長距離的公路水運工程全面實行分段施工并落實揚塵防控措施。2023年11月15日至2024年3月15日期間,原則上停止各類土石方作業(yè)(特殊項目除外)。加強公路養(yǎng)護揚塵污染控制,提高機械化清掃率。(牽頭處室:廳建設管理處、公路管理處;落實單位:寧夏公路管理中心、自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
(七)推進柴油貨車污染防治。嚴格按照國家機動車油耗和排放標準,對未取得環(huán)保定期檢驗合格標志、應檢未檢或已列入淘汰范圍的柴油貨車,不予審驗《道路運輸證》。對達到強制報廢標準的柴油貨車,督促運輸企業(yè)按時、依規(guī)報廢。鼓勵具備條件的縣(市、區(qū))建設汽車排放性能維護(維修)站(M站)。積極配合生態(tài)環(huán)境部門開展非道路移動機械調(diào)查摸底及專項執(zhí)法行動,嚴格管控高排放非道路移動機械。(牽頭處室:廳建設管理處、公路管理處、運輸和海事管理處、科技處、行政審批處;落實單位:自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局、自治區(qū)道路運輸事務中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
(八)強化揮發(fā)性有機物污染治理。開展汽車維修企業(yè)揮發(fā)性有機物治理,加強汽車維修、露天噴涂污染控制,推廣綠色汽修技術,使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房,配備漆霧凈化裝置和有害揮發(fā)物凈化裝置,有效處理漆霧和有害揮發(fā)物。(牽頭處室:廳運輸和海事管理處、科技處;落實單位:自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局、自治區(qū)道路運輸事務中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局)
(九)加強危險貨物污染防治。加強對危險貨物運輸過程的管理,嚴格執(zhí)行電子運單制度,定期對危險貨物運輸企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核。完善跨越重要地表水體的道路、橋梁污染應急防護措施,增強突發(fā)環(huán)境事件時的引流、攔截污染物能力。(牽頭處室:廳建設管理處、公路管理處、運輸和海事管理處、行政審批處;落實單位:寧夏公路管理中心、自治區(qū)交通運輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局、自治區(qū)道路運輸事務中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
(十)加強公路噪聲污染管控。將噪聲污染防治要求作為綠色公路、美麗公路和公路建設高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,公路建設項目依據(jù)環(huán)評結(jié)果積極采取噪聲污染防治對策措施。加強公路、橋梁維護保養(yǎng),以及聲屏障等既有噪聲污染防治設施的檢查、維護、保養(yǎng),保障其經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)。(牽頭處室:廳建設管理處、公路管理處;落實單位:寧夏公路管理中心,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
六、保障措施
(十一)強化組織領導。嚴格落實生態(tài)文明建設黨政同責、一崗雙責。各地交通運輸主管部門要切實加強環(huán)境保護和節(jié)能減排工作的組織領導和部署推進,制定年度工作計劃,明確工作任務。(牽頭處室:廳科技處;落實單位:廳機關有關處室,廳屬有關單位,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
(十二)強化監(jiān)督檢查。將環(huán)境保護和節(jié)能減排工作納入交通運輸廳2023年重點工作調(diào)度清單,加強督查、巡查和約談,定期對各項重點工作完成情況進行調(diào)度通報,對工作進展緩慢的預警督辦。請五市和寧東交通運輸主管部門、廳屬有關單位、廳機關有關處(室)、高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè),分別于2023年6月25日和12月25日前,向廳環(huán)境保護和節(jié)能減排工作領導小組辦公室報送半年和全年工作情況。(牽頭處室:廳科技處;落實單位:廳機關有關處室,廳屬有關單位,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))
(十三)強化宣傳培訓。結(jié)合全國節(jié)能宣傳周和低碳日、綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周等活動,充分利用各類媒體、平臺,大力宣傳公路水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作動態(tài)和經(jīng)驗做法,充分展示行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效,廣泛動員全社會積極參與,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。推進環(huán)境保護和節(jié)能減排相關法律法規(guī)、政策文件、科學知識普及,將有關內(nèi)容納入交通運輸系統(tǒng)干部理論學習培訓內(nèi)容。(牽頭處室:廳人事與老干部處、政策法規(guī)處、運輸和海事管理處、科技處;落實單位:廳機關有關處室,廳屬有關單位,各市、縣〔區(qū)〕交通運輸局、寧東管委會建設和交通局,高速公路建設及經(jīng)營管理企業(yè))