本周，世界各國能源和氣候領域領導人齊聚法國凡爾賽，參加國際能源署(IEA)一年一度的能效大會。這是一個難得的機會，讓我們聚焦能效，尤其是其作為遏制能源需求增長、確保能源安全和減緩氣候變化的重要手段，所能為我們創(chuàng)造的價值。一年前，國際能源署在丹麥森訥堡舉行了第七屆能效大會，并通過了《森訥堡行動計劃》，強調(diào)了能源效率對于解決當今許多關鍵挑戰(zhàn)的重要性。一年后的今天，能源危機尚未結束。政府、企業(yè)以及受影響的人們?nèi)栽谄D難應對所面臨的能源困境。

　　而令人遺憾的是，能效在很大程度上仍然沒有受到足夠的重視。轉折點不是終點線，而是我們將計劃付諸行動、實施并持續(xù)推進的起點。各國都在大舉推進新的能源供應體系的建設，而通過能效手段降低能源需求相關的行動卻少之又少。

　　領導人們應該認識到，如果我們不能每年以4%的幅度將建筑、工業(yè)和交通等關鍵領域的能效進行提升，完全不可能達成我們設定的氣候目標1。

　　這也正是去年在丹麥南部城市森訥堡舉行的第七屆能效大會上， 20多個國家的能源部長、 200 多位商界領袖、氣候專家和相關決策者所共同得出的結論。

　　起初，在森訥堡舉辦 2022 年度能效大會這一決定可能讓人頗感困惑。 然而，事實證明這一決定正合時宜：正如國際能源署總干事法提赫·比羅爾(Fatih Birol)在大會閉幕式上所說，“森訥堡是全球能效之都?！边@次大會召開時，正是歐洲乃至全球最需要關注能效的時刻。

　　談到真正的能效解決方案的可行性，我們堅信眼見為實。 這就是為什么在去年大會期間，我們帶領參會的領導人一起走出會場，登上了“艾倫號”(Ellen)， 這艘電動渡輪與其他領先的替代技術方案相比每年可以多減排2,520噸二氧化碳;我們帶領他們來到了當?shù)匾患页校? 這家超市將其冷柜的余熱回收用來供熱，目前已覆蓋超市總耗熱量的78%;我們開車把他們帶到了一個已經(jīng)全部實現(xiàn)電氣化的建筑工地，通過諸多能效措施，這個工地有效降低了碳排放的同時，還減少了噪音和空氣污染。 我們還向大家展示了借助智能化和能效技術已實現(xiàn)碳中和的工業(yè)園區(qū)。

　　森訥堡的成功實踐已經(jīng)讓我們看到，增加能源供應的同時降低能源需求能為推進能源轉型創(chuàng)造重要的價值，但這卻被決策者以及行業(yè)長時間所忽視。 我們也已經(jīng)驗證了這一模式對業(yè)務是有好處的，因為大部分解決方案的投資回報期都不到3年。

　　以上絕不僅僅是我們個人的看法。 國際能源署的研究結果顯示，要實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所設定的氣候目標，能效可以為全部減排目標貢獻三分之一?；蛘卟蝗缥覀冞@樣說：如果不重視能效，我們無法實現(xiàn)氣候目標。能效大會已經(jīng)讓大家看到了實現(xiàn)有效減排的技術已經(jīng)存在， 我們只需要立即采取行動實施這些方案。 森訥堡的實踐就是證明和榜樣。

　　近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，森訥堡通過節(jié)能降耗措施，大幅減少了當?shù)啬茉聪嚓P的碳排放。太陽能電池板和風電機組在森訥堡隨處可見，這是可再生能源正蓬勃發(fā)展的證明。 同時，這座城市也通過能效手段，有效地利用著之前未曾被看到、被使用的能源。

　　在我們看來，我們亟需進一步更新我們對能效的認知，更新相關的政策設置，以合理反映能效在未來以可再生能源為基礎的能源系統(tǒng)中的角色和地位。 能效絕不僅僅是幫我們減少能源需求。隨著清潔能源轉型的加速，能效勢必將變得更加重要。因此，我們需要一個更符合當下現(xiàn)狀的對能效的定位和表述，我們不妨將其稱為“能效2.0”。

　　那么在這一新定位中，能效到底是什么呢?能效2.0，是隨著可再生能源份額逐漸增長，利用物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等數(shù)字化解決方案， 打造能源系統(tǒng)所需的靈活性;能效2.0，是利用電氣化和行業(yè)耦合技術，更智能地使用能源，并使能源供需兩端更加平衡。 我們知道，歐盟地區(qū)超市、數(shù)據(jù)中心、工廠、污水處理廠等設施所產(chǎn)生的余熱總量同該區(qū)域住宅建筑和服務性建筑供熱、生活用熱水所需能源的總和相當，但如此大的能源存量卻并沒有被利用。丹佛斯近期發(fā)布的白皮書顯示， 荷蘭潛在的余熱存量甚至已經(jīng)超過了該國生活用水及空間供熱的熱需求。

　　國際能源署報告稱，如果我們在當下十年內(nèi)將能源效率提高一倍，我們大約可以節(jié)省95艾焦的能源，與中國的總能耗相當;這相當于全球每天少消耗3千萬桶油、少燒約6500億立方米天然氣。這約為歐盟2021年從俄羅斯進口總量的四倍2。

　　2017年至2021年間， 全球范圍內(nèi)能效提升的平均水平僅為1.3%，遠低于我們設定的氣候目標下2020-2030 年間所需的4%的能效提升水平3。

　　今年3月，歐盟各國能源部長和歐洲議會達成一致，認為到2030年，歐盟成員國需將其能耗水平較歐盟委員會2020年參考情景中所設定的2030年能效水平預測值相比降低11.7%。這一目標如能達成，則相當于省下一億多噸的原油消耗。此外，3月通過的歐盟能效指令還要求，在能證明可以實現(xiàn)盈利的前提下，數(shù)據(jù)中心必須對余熱進行回收、利用。

　　在歐盟以外的其他區(qū)域，我們可以看到《森訥堡行動計劃》也在引起關注和響應。身為今年G20輪值主席國的印度，已經(jīng)將制冷(包括城市供冷、建筑制冷以及食品冷鏈)這一議題置于本次大會的主要內(nèi)容之中。在未來幾十年，制冷行業(yè)推動電力需求的快速增長，幅度將位列各行業(yè)第二，我們必須重視并解決這一問題。將于今年12月在阿聯(lián)酋舉辦的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(COP28)上，組委會還將著重討論如何通過創(chuàng)新性的解決方案提升制冷系統(tǒng)能效這一議題。

　　正如去年能效大會上森訥堡本地案例所展示的那樣，我們能做的還有很多。 而本周在凡爾賽舉行的2023年能效大會上，我們需要重申《森訥堡行動計劃》所設立的目標，并建立機制，讓各方有機會提出、討論新的能效政策，以及實施過程中的融資模式。

　　畢竟，在這一點上我們都已經(jīng)達成了共識，那就是只有通過能效手段，才能實現(xiàn)凈零未來。

　　注：

　　1. Executive summary – Energy Efficiency 2021 – Analysis - IEA

　　2. An updated roadmap to Net Zero Emissions by 2050 – World Energy Outlook 2022 – Analysis - IEA

　　3. Net-zero needs a new narrative for energy efficiency – EURACTIV.com