中國科學院院士劉忠范：攻克芯片卡脖子，一擁而上建集成電路學院待商榷

　　九三學社中央副主席、中國科學院院士劉忠范表示，當前我國集成電路產(chǎn)業(yè)“卡脖子”主要“卡”在三個維度：一是技術(shù)水平在國際競爭中處于劣勢;二是產(chǎn)業(yè)布局不完善，尚未形成分工精細、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的健全產(chǎn)業(yè)生態(tài);三是高端人才和行業(yè)經(jīng)驗積累存在較大差距，國內(nèi)高端師資、工程技術(shù)人才稀缺，國外一流人才引進困難。

　　他認為，推動高校設(shè)立“集成電路學院”和強化相關(guān)學科建設(shè)是解決我國芯片產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題的戰(zhàn)略布局，值得肯定，但是需要把握好“度”，不能一擁而上。他建議，高校應(yīng)從體制機制上強化已有各相關(guān)專業(yè)院系和學科之間的交叉聯(lián)動。985、211等部分一流高校強化芯片相關(guān)學科建設(shè)，重點應(yīng)放在培養(yǎng)芯片領(lǐng)域的頂尖人才、領(lǐng)軍人才以及具有學科交叉能力的復(fù)合型人才，瞄準未來芯片領(lǐng)域的高科技競爭，而不是解決當前的“卡脖子”難題。

　　中國工程院院士鄧中翰：后摩爾時代，要持續(xù)打造打造自立自強的生態(tài)系統(tǒng)

　　“星光中國芯工程”總指揮、中星微電子集團創(chuàng)始人、中國工程院院士鄧中翰表示，后摩爾時代要持續(xù)高質(zhì)量創(chuàng)新，打造自立自強的生態(tài)系統(tǒng)，同時堅持國際合作，廣交朋友，擴大開放，堅定維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

　　鄧中翰認為，后摩爾時代，我國科技人才一直存在不足的問題。有數(shù)據(jù)顯示，2022年前后，人才缺口為74.45萬人，其中高端人才缺口超過4萬人左右。目前，不僅缺乏領(lǐng)軍人才和骨干人才，也缺乏通用的工程技術(shù)人才。盡管政府部門高度重視人才工作，不斷出臺人才培養(yǎng)的相關(guān)計劃，但人才培養(yǎng)需要時間以及全社會的通力合作，除了高校加大人才培養(yǎng)力度，科技企業(yè)等創(chuàng)新主體也承擔著相應(yīng)的人才培養(yǎng)工作。因此，需要政府部門釋放關(guān)乎企業(yè)和人才更多的政策“紅利”，從源頭上驅(qū)動高水平創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。

　　民建上海市委副主委汪勝洋：建立集成電路產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，推進“強鏈、補鏈”

　　汪勝洋建議，構(gòu)建以鏈主為核心產(chǎn)業(yè)鏈的政策支持體系、加大對裝備材料等新產(chǎn)品的驗證和應(yīng)用支持力度、加大對集成電路產(chǎn)業(yè)人才培育力度。

　　針對解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點、斷點風險，建議建立集成電路產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，推進“強鏈、補鏈”，加大對“鏈主”企業(yè)的政策扶持力度，加大財政資金投入，包括對企業(yè)融資的財政支持，如低息貸款等，支持“鏈主”企業(yè)牽頭打造集成電路產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈牽引作用。

　　同時，站在集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈維度來加大政策支持力度，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中薄弱環(huán)節(jié)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取類似新能源汽車的財政補貼政策，對集成電路產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品實行財政補貼政策，以支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四川省政協(xié)副主席謝商華：建議加快芯片立法進程，實施芯片強國戰(zhàn)略

　　四川省政協(xié)副主席謝商華建議：加快芯片立法進程，實施芯片強國戰(zhàn)略，堅持全國一盤棋，集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢占盡、優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合進行攻關(guān)、聯(lián)合進行協(xié)同、聯(lián)合進行發(fā)展布局，防止一轟而上、盲目發(fā)展;加快持續(xù)性投入，推動開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān);加強政策支持配套，營造集成電路發(fā)展良好環(huán)境。

　　他還建議加快人才培育，實施集成電路人才強基計劃，將集成電路與軟件納入高考“強基計劃”，單設(shè)集成電路碩士研究生和博士研究生招生指標，實施“3+2”的本碩貫通、“3+4”的本碩博貫通、“2+3”碩博貫通等特別培養(yǎng)計劃，支持符合條件的學院超常規(guī)培養(yǎng)集成電路和軟件交叉應(yīng)用的復(fù)合高端人才;建立健全集成電路柔性人才引進機制，面向國際招攬在芯片領(lǐng)域及集成電路領(lǐng)域的頂級專家和學者。

　　政協(xié)委員黃寶榮：支持高校建設(shè)“集成電路科學與工程”一級學科

　　甘肅省工業(yè)和信息化廳副廳長黃寶榮建議：國家發(fā)改部門將集成電路產(chǎn)業(yè)納入西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄中甘肅省鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并在規(guī)劃、政策、基金、項目等方面對天水打造集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)給予指導(dǎo)支持，為甘肅省集成電路產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境;國家集成電路產(chǎn)業(yè)基金在甘肅設(shè)立子基金。

　　圍繞人才建設(shè)，他建議支持高校建設(shè)“集成電路科學與工程”一級學科，國家有關(guān)部門支持蘭州大學等高校開展“集成電路科學與工程”一級學科試點建設(shè)，設(shè)立集成電路相關(guān)學科、開班定向培養(yǎng)班等;在甘肅省布局建設(shè)國家重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等一批集成電路領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺。

　　中車株洲所馮江華：支持成立國家級“能源半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”

　　馮江華提出發(fā)揮湖南優(yōu)勢，組建國家級能源半導(dǎo)體制造業(yè)創(chuàng)新中心。包括強化行業(yè)聯(lián)盟作用，推動補鏈強鏈;創(chuàng)建能源半導(dǎo)體制造業(yè)創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新高地;加大政策支持，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　其中，在“強化行業(yè)聯(lián)盟作用，推動補鏈強鏈”方面，他建議支持成立國家級“能源半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。聯(lián)合上下游企業(yè)，快速補強供應(yīng)鏈短板，協(xié)同推動能源半導(dǎo)體領(lǐng)域的技術(shù)策源和產(chǎn)品快速迭代升級，構(gòu)建“材料-裝備-器件-應(yīng)用”一體化的安全自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　民革天津市委會副主委郭書宏：支持集成電路產(chǎn)業(yè)全流程保稅監(jiān)管創(chuàng)新

　　郭書宏建議，海關(guān)總署批準天津市開展集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管機制創(chuàng)新，在綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立集成電路保稅研發(fā)檢測公共服務(wù)平臺，海關(guān)對平臺企業(yè)核發(fā)保稅研發(fā)檢測手(帳)冊，平臺接受集成電路保稅研發(fā)檢測企業(yè)委托，將集成電路設(shè)計方案委托境外加工企業(yè)進行流片制造，制造完成后以保稅方式進口并納入手(帳)冊管理，平臺企業(yè)將晶圓片在公共服務(wù)平臺或通過外發(fā)加工方式發(fā)往研發(fā)檢測企業(yè)進行測試與檢測。

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任張英：推動集成電路高質(zhì)量自主化發(fā)展

　　張英提出著力推動“制造與設(shè)計協(xié)同發(fā)展”、著力推動集成電路自主可控IP發(fā)展、著重推動人工智能對集成電路數(shù)字賦能、著力推動集成電路生態(tài)持續(xù)完善。

　　建議啟動國家集成電路IP強基工程，一是加強集成電路IP核交易平臺建設(shè)，抓住時機，從國際上獲取更多IP資產(chǎn);二是加大對關(guān)鍵芯片基礎(chǔ)單元庫、存儲器IP、接口IP等關(guān)鍵IP支持力度，支撐SoC工藝、芯粒等技術(shù)實現(xiàn);三是抓住新型指令集RISC-V發(fā)展契機，支持上海、北京等優(yōu)勢地區(qū)建設(shè)自主RISC-V全系列處理器IP庫，支撐智能物聯(lián)時代的算力需求。

　　飛騰公司副總郭御風：持續(xù)推進核心芯片產(chǎn)業(yè)突破

　　中國電子旗下飛騰公司副總經(jīng)理郭御風表示，國產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品已逐步實現(xiàn)了由“不可用”到“可用”到“基本好用”的快速發(fā)展，國產(chǎn)生態(tài)呈現(xiàn)從孱弱封閉到繁榮開放的發(fā)展態(tài)勢，也實現(xiàn)了從試點到小規(guī)模再到規(guī)?；瘧?yīng)用，但國產(chǎn)服務(wù)器和桌面終端市場僅占約5%的份額，國產(chǎn)CPU發(fā)展仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)：一是全球化發(fā)展受阻，外部面臨打壓封鎖;二是技術(shù)體系眾多，內(nèi)部難匯聚生態(tài)合力;三是市場化培育不夠，研發(fā)與市場未形成正循環(huán)。

　　他建議，針對當前國產(chǎn)芯片面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，應(yīng)充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，集中力量攻堅克難，統(tǒng)籌規(guī)劃重點布局，加強市場實踐助力產(chǎn)品成熟，匯聚市場資源反哺科技創(chuàng)新，進而實現(xiàn)破局脫困，彎道超車。首先要堅持“自主與生態(tài)并重”發(fā)展理念，加速技術(shù)路線收斂;二是發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位作用，加快建立研發(fā)與市場正循環(huán);三是緊抓產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵機遇，實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的彎道超車。

　　民盟廣東省委會副主委李麗娟：支持廣東開展集成電路人才培養(yǎng)

　　李麗娟帶來《關(guān)于支持廣東開展集成電路人才培養(yǎng)的提案》。她建議，教育部大力支持廣東高水平大學建設(shè)高校開展集成電路學院建設(shè)，支持廣東高水平大學建設(shè)高校加快集成電路一級學科碩士點、博士點建設(shè)工作。大幅增加廣東高校集成電路領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士、專業(yè)博士指標，支持廣東高校開展集成電路人才本碩博一體化貫通培養(yǎng)。

　　同時，教育部大力支持廣東省高水平大學建設(shè)高校建設(shè)集成電路相關(guān)的國家級示范性軟件學院，支持廣東高校和企業(yè)建設(shè)國家級集成電路人才培養(yǎng)基地或聯(lián)合實驗中心，配套建設(shè)集成電路大型公共綜合實驗平臺，供全國高校共享使用。

　　光遠新材料董事長李志偉：建議加大支持力度，助推集成電路產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)早日上市

　　李志偉指出，集成電路產(chǎn)業(yè)具有項目投資大、寡頭效應(yīng)凸顯、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新周期長、行業(yè)波動明顯等特點，在當前資本市場全面實行股票發(fā)行注冊制改革情況下，建議加大力度支持該產(chǎn)業(yè)項目盡早進入資本市場，利于集成電路用電子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　他建議，加大對5G低介電材料、CPU封裝用LOW-CTE材料等高科技、“卡脖子”的戰(zhàn)略性先進電子材料項目的支持力度，列入國家重點專項，推動該類產(chǎn)業(yè)填空白、補短板。同時建議加強集成電路用電子材料產(chǎn)業(yè)高端人才和技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵高校、研究機構(gòu)有針對性開展專業(yè)課題研究，協(xié)助技術(shù)攻關(guān);鼓勵高校開設(shè)集成電路用電子材料產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)人才培養(yǎng)課程。

　　聯(lián)泓新材料董事長鄭月明：加大政策支持力度，推動電子特氣產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)國產(chǎn)替代

　　他建議，應(yīng)該加強頂層設(shè)計，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大電子特氣創(chuàng)新研發(fā)支持力度，增強人才支撐;大力支持電子特氣國產(chǎn)化和市場應(yīng)用，出臺相關(guān)政策鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，共同建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新體系;利用資本市場的力量進一步支持優(yōu)質(zhì)電子特氣企業(yè)做大做強，提升我國電子特氣產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

　　中國科學院量子信息重點實驗室副主任郭國平：加強量子計算核心軟硬件產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)他建議，加強量子計算核心軟硬件產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)，加快自主量子計算生態(tài)圈的構(gòu)建。建議國家發(fā)改委牽頭，各相關(guān)部門協(xié)同，支持以企業(yè)為創(chuàng)新主體進行卡脖子的核心技術(shù)和元器件攻關(guān)，打造安全可靠的量子計算生產(chǎn)制造鏈，突破量子處理器、稀釋制冷機、低溫器件等核心硬件攻關(guān)，推動實現(xiàn)量子計算軟硬件國產(chǎn)替代;支持量子計算操作系統(tǒng)、量子計算語言、編程框架、芯片設(shè)計工具等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件的研發(fā)，加大自主量子計算軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)在包括一帶一路和金磚國家在內(nèi)的國內(nèi)外市場的應(yīng)用推廣，培育壯大自主的量子計算軟硬件產(chǎn)業(yè)和生態(tài)。

　　長安汽車董事長朱華榮：加強下一代動力電池、芯片等技術(shù)攻關(guān)

　　長安汽車董事長朱華榮認為，伴隨汽車電動化和智能化程度的逐步提升，單車芯片需求呈現(xiàn)爆炸式增長態(tài)勢，預(yù)計2030年中國汽車產(chǎn)業(yè)芯片需求量將超過1000億顆每年，而當前車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率雖然快速提升，但仍未超過10%。推動動力電池標準化，加強下一代動力電池、芯片等技術(shù)攻關(guān)勢在必行。

　　他建議：核心技術(shù)方面，基于市場化機制，完善科研成果到商業(yè)化落地的全流程支持政策，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，加速推動發(fā)展下一代電池和車規(guī)級芯片等“卡脖子”技術(shù)，確保新汽車產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　廣汽集團總經(jīng)理馮興亞：大力提高國產(chǎn)芯片的應(yīng)用率，加速完善汽車芯片的配套措施

　　廣汽集團總經(jīng)理馮興亞認為，近兩年，芯片產(chǎn)業(yè)在國家和地方各級政府的支持下整體短缺情況有所緩解，但算力和穩(wěn)定性高的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率仍較低，芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，國產(chǎn)化應(yīng)用體量不足、拉動效應(yīng)不高，國產(chǎn)芯片的整體配套保障仍有待提升，標準體系仍需完善。

　　馮興亞建議，要大力提高國產(chǎn)芯片的應(yīng)用率，一是從政策層面加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動“卡脖子”及高端芯片的研發(fā)及應(yīng)用，并加大政策刺激力度，在芯片的研發(fā)端、應(yīng)用端以及汽車消費端等多方面研究和出臺針對國產(chǎn)芯片全產(chǎn)業(yè)鏈條的鼓勵措施;二是加速完善汽車芯片的配套措施，健全汽車芯片應(yīng)用保障機制、完善細分領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范和測試標準。

　　徐州博康董事長傅志偉：奮力打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“芯”高地

　　傅志偉提出關(guān)于在半導(dǎo)體領(lǐng)域加速國產(chǎn)化替代步伐，建設(shè)自主可控產(chǎn)業(yè)鏈的建議。

　　他表示，希望能夠出臺相應(yīng)的政策，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈更加細化，對產(chǎn)業(yè)進行精準扶持。作為集成電路領(lǐng)域工作的參與者，當前中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)跟國外相比存在著一定距離。隨著半導(dǎo)體行業(yè)國產(chǎn)化替代要求越來越高，我們?nèi)绾渭哟髧a(chǎn)化力度，使中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)整體水平提升，奮力打造半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“芯”高地，是當下要考慮的問題。

　　中國船舶副所長郭建增：盡快啟動國家電子特氣重大專項

　　郭建增建議，盡快啟動國家電子特氣重大專項，以電子特氣龍頭企業(yè)為牽頭單位，聯(lián)合國內(nèi)電子特氣相關(guān)企業(yè)，同時引入上游原物料、儀器設(shè)備、零備件等企業(yè)，下游重點集成電路制造企業(yè)，共同研發(fā)卡脖子氣體。

　　他指出，針對未實現(xiàn)國產(chǎn)化的電子特氣產(chǎn)品，聚力突破當前電子特氣受制于人的關(guān)鍵核心技術(shù)，開展電子特氣全譜系產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃，力爭用三年時間，徹底解決國家電子特氣卡脖子問題。

　　方大集團董事長熊建明：支持半導(dǎo)體物理專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)

　　半導(dǎo)體產(chǎn)品涵蓋了上千款芯片和近 10 萬種分立器件，全球年產(chǎn)值在6000億美元左右，并且支撐了下游年產(chǎn)值幾萬億美元的各類電子產(chǎn)品和系統(tǒng)，以及年產(chǎn)值幾十萬億美元的軟件、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　熊建明表示，半導(dǎo)體是當前國際科技競爭的“主戰(zhàn)場”。目前我國半導(dǎo)體的制造落后國際水平二代以上，暴露了我國半導(dǎo)體等關(guān)鍵核心技術(shù)被“卡脖子”的問題。我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)存在基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不全、協(xié)同創(chuàng)新能力不足，尤其是高端人才短缺等問題，難以支撐我國半導(dǎo)體科技高水平自立自強。

　　他建議：一是支持半導(dǎo)體物理專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程開發(fā)，升級教育實驗室設(shè)施設(shè)備，引進海外優(yōu)秀半導(dǎo)體頂尖人才;二是要建立半導(dǎo)體系統(tǒng)性創(chuàng)新平臺，加強半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈體系的建設(shè)，聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)，提升協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng);三是推進半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研深入融合。建立健全研究型高校、科研院所、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)信息共享和學術(shù)交流機制，有序引導(dǎo)社會資本參與半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新，建立廣泛的合作聯(lián)盟，促進半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的共融協(xié)同，形成半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

　　SK海力士孫華芹：加強半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

　　孫華芹指出，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需要大量人才支撐。

　　她建議，加快培養(yǎng)一批緊缺人才，加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與科研院所技術(shù)力量，通過校企雙方深度融合，出臺有針對性的人才激勵政策，做到“引人、育人、留人”。同時她還建議增強青少年的科技強國觀念，將科技強國觀念融入小初高課本內(nèi)容，弘揚科學家精神，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。

　　山東有研總經(jīng)理張果虎：希望政府加大稅收、投資方面支持力度

　　張果虎表示：“我們非常關(guān)注科技創(chuàng)新的工作，因為作為半導(dǎo)體領(lǐng)域的企業(yè)，科技創(chuàng)新是我們的首要任務(wù)，也是未來競爭的焦點。未來五年是加速追趕的機遇期，所以我們也希望政府加大稅收、投資方面支持力度，提升集成電路產(chǎn)業(yè)鏈競爭力?！?/p>

　　全國人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長李東生建議：加大對科技制造企業(yè)研發(fā)投入支持力度;改善科技制造業(yè)融資環(huán)境，延長貸款期限、放寬融資門檻;降低科技制造業(yè)生產(chǎn)要素成本，減輕企業(yè)負擔。

　　李東生表示，中國的工業(yè)產(chǎn)出量很大，但在一部分高端制造領(lǐng)域，短板依然比較明顯。先進制造領(lǐng)域的集成電路、芯片產(chǎn)業(yè)，目前中國和全球領(lǐng)先水平還有不少差距。有些高端裝備、工業(yè)軟件還是要依賴國外。所以，中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更多要通過提升技術(shù)能力。