被制裁的俄羅斯,反過來給歐洲新能源戰(zhàn)略上了一課

時間:2022-03-08

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導語:發(fā)生在被稱作“歐洲之門”的烏克蘭的局勢瞬息萬變。美國和歐盟都開始紛紛對俄羅斯進行制裁。但與美國從政府到企業(yè)全方面的各種制裁相比,除了SWIFT制裁以外,歐洲尚未再拿出什么其他制裁方案。

  這份“克制”相當程度上要歸功于俄羅斯真正的戰(zhàn)略威懾——以天然氣為代表的化石能源。

  由于天然氣相對環(huán)保的屬性,其在整個歐洲的能源戰(zhàn)略中的作用一直在升級。數(shù)據(jù)顯示,歐洲天然氣的發(fā)電占比在近年已經(jīng)超過煤炭和石油,成為歐洲最大的化石能源。

  一直以來,對于更加環(huán)保的新能源,歐洲各國似乎總是猶猶豫豫,但這一次,歐洲終于在炮火聲中明白了天然氣只是一個階段的權宜之計,新能源是必須面對的未來了。

  被“擱置”的“能源主權”

  早在2021年秋天,包括高盛在內(nèi)的多個市場研究機構部門,向歐洲的能源決策者們提出了警告。2021年末的冬天可能是一場冷冬。疫情后用電恢復、激進的化石能源轉換、太陽能發(fā)電淡季以及OPEC頭部玩家限產(chǎn)等因素疊加,隨時都可能推升天然氣和電力價格創(chuàng)下新高。

  而歐洲最大的天然氣供應商,便是俄羅斯。數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯供應了歐洲40%的天然氣進口和30%的原油。而在一些特殊市場,如芬蘭、保加利亞,相應的占比則最高到90%以上。

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  圖源:Bloomberg

  來自俄羅斯的廉價管道天然氣,對于歐洲來說是甜蜜的誘惑,具有十足的成癮性。因此,正在能源快速轉型期的歐洲,對于這場潛在的天然氣價格上漲趨勢并沒有太多的手段。

  歐洲能源公司做了一個事后看來更加錯誤的決定,按照“高買低賣”的儲備原則,包括德國在內(nèi)的國家能源部門,讓冬天讓天然氣罐子在低存儲狀態(tài)下運行:在冬天價格高昂的時候投放儲備,等氣溫回暖價格下降后,再追加儲備。

  于是,在2月底東歐局勢急轉直下的時候,歐洲部分國家的天然氣儲備,卻“快要用完”了。在烏克蘭局勢惡化前,德國與意大利等國的天然氣存儲罐的運營水平低至30-35%,遠低于往年。而對于大部分西歐國家而言,天然氣儲量只夠剛好過冬,無法支撐到夏天。

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  歐洲對天然氣的依賴創(chuàng)下新高,但存儲水平卻是10年新低。

  不斷變低的收儲+供應不確定性劇增,如果此時切斷俄羅斯的天然氣管道,能源的價格自然會上天。

  在主流媒體中,相比于歐洲制裁進行能源制裁的擔憂,更多人還在擔心,如果俄羅斯切斷了通往歐洲的天然氣,歐洲應該怎么辦。

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  而相比于天然氣價格的變化,一個讓歐洲政客更加難堪的事實是,以德國為首的天然氣買家,成為整個俄羅斯財政的重要來源之一。

  尤其在2014年克里米亞事件以后,嘴上喊著嚴厲制裁的歐洲,對俄羅斯的能源依賴卻在不斷加深。數(shù)據(jù)顯示,歐洲從俄羅斯進口的天然氣,從2014年的1150億立方米穩(wěn)步增長到了2020年1690億立方米。

  而歐洲也穩(wěn)定地成為了俄羅斯的第一大天然氣客戶,尤其在管線運輸方面,成為后者的絕對頭部客戶與俄羅斯天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的最大源動力。

  此外,歐洲也占據(jù)了俄羅斯大約50%的原油出口份額。

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  圖源:Bloomberg

  值得一提的是,俄羅斯能源產(chǎn)業(yè)本身是俄羅斯政府財政收入的重要來源,而其中石油與天然氣出口占到了其財政收入的近40%。相比之下,軍費開支只占到俄羅斯聯(lián)邦財政開支的14%。

  新能源正在成為歐洲安全的一部分

  “聯(lián)合國的氣候大會,遠不如俄羅斯的坦克‘好使’”,有環(huán)保主義者對近期的局勢如是調(diào)侃。

  在過去,天然氣被當做是化石能源向可再生能源過渡的最佳選項。但實際上,盡管排放更清潔,天然氣依然有不小的碳排放規(guī)模。

  數(shù)據(jù)顯示,天然氣的單位熱值碳排放量15.3(噸碳/TJ),而石油和煤炭的則分別20.1和26.37.換言之,天然氣碳排放效率相當于石油和煤炭的76%和58%。他們在某種程度上緩解了歐洲總體的碳排放增長,但是并不能從根本上解決碳排放帶來的全球問題。

  而隨著歐洲電網(wǎng)去煤炭化和新能源汽車的發(fā)展,天然氣或?qū)⒊蔀闅W洲最大的碳排放來源,也將是整個地區(qū)零碳大業(yè)最后攻克的一個堡壘。

  而隨著歐洲與俄羅斯關系的惡化,天然氣離開歐洲的時間表或許將要提前。

  目前,作為歐洲最大的天然氣消耗國,德國方面提出了一個新的立法草案,擬將100%實現(xiàn)可再生能源發(fā)電的目標提前至2035年,比此前目標提前了至少5年。這是一個不小的進步,它意味著德國實現(xiàn)0碳電網(wǎng)的預備時間,將從18年縮減為13年,提速超過30%。

  如果放在碳責任界定的聯(lián)合國氣候大會上,大概原本是需要一輪輪你來我往的談判。

  在文件實施細則上,可以看到德國對新能源發(fā)電量大躍進式的追求。

  相比于化石能源,新能源對于各個主權國家來說,當下更重要的魅力之一反而是其可以實現(xiàn)完全的“本地部署”。

  在2030年之前,德國在岸風能要比現(xiàn)在增長一倍至110GW,海洋風能要增長四倍至30GW,太陽能則將成為最大的能源,同比現(xiàn)在增長超過四倍達到200GW。此外,生物質(zhì)能發(fā)電和儲能也在德國政府的考慮范圍之內(nèi),以應對極端天氣和大功耗工業(yè)的電力問題。

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  圖源:cleanenergywire.org

  而一些樸素的民間抵制天然氣運動,也在歐洲互聯(lián)網(wǎng)有小范圍的發(fā)酵。

  小部分民眾決定不再使用家里的燃氣熱水器,轉而使用電速熱的設備,或者拒絕去帶有俄羅斯資本背景的汽油站加油。

  但除了民間行為以外,對于更多的消費者來說,能源爭奪背后帶來的油價大幅上漲,更直接的影響則是讓更廣泛的人群購買新能源車。

  這是一本很直接的經(jīng)濟賬。

  按照目前國際油價突破110美元/桶的價格,許多分析師認為國內(nèi)92汽油的價格或許將迎來8字頭時代,而石油生產(chǎn)能力旺盛的美國一加侖汽油價格也突破了5美元(折合一升汽油10元左右)。而在英國,這一數(shù)字進一步升高到了151.67便士/升,折合人民幣12元左右。

  如果國際能源局勢持續(xù)緊張,高油價在未來持續(xù)的話,對于一輛普通家用車6-10升百公里油耗和10元/升油價來計算,每10萬公里的油會在6-10萬元人民幣。僅油耗費用,已經(jīng)接近一臺小轎車的價格。

  而歐美地區(qū)的家用汽車使用強度更高,對于汽車出行需求較大的普通家庭而言,高昂的油價或許會讓更多人轉而使用新能源汽車。

  而各國政府近年來也在密集為新能源汽車站臺。

  美國總統(tǒng)拜登在發(fā)表國情咨文時,針對國內(nèi)不斷發(fā)酵的通貨膨脹窘境,提出控制物價是目前的首要任務的同時,并在講話中專門提出要敦促降低電動汽車價格。次日,拜登專門在個人社交賬號上,點名表揚了福特和通用汽車,在新能源汽車上的努力帶來了可觀的就業(yè)。

  而全球第二大新能源汽車市場,不是美國,反而是人口更少的德國以及背后的歐盟。去年,德國賣出了68.1萬輛,而歐洲整體銷量大約在215萬輛。

  相比之下,美國作為第二大汽車市場,去年只賣出了62萬輛新能源汽車,滲透率則只有德國的一個零頭。

  歐洲正在加速駛向新能源,而美國作為全球最大的產(chǎn)油國,在新能源政策上持續(xù)保守。無論是福特還是通用,亦或是故意被遺漏的特斯拉,其最大的新能源市場都在中國和歐洲。

  而隨著電網(wǎng)的逐步脫碳,新能源汽車的普及將意味著以德國在內(nèi)的歐洲地區(qū),離整個能源的“全面本地部署”又更近了一步。

  作為人類工業(yè)文明的心臟,能源問題長期以來都是國際關系的熱點話題。

  由于化石能源在全球各個地方的分布非常不均衡,而地理位置又和地緣政治、主權國家高度關聯(lián)。因此,一部能源史的背后,往往藏著各個主權之間的博弈甚至內(nèi)耗。

  在俄烏爭端背后的衍生手段來看,新能源之“新”,既是工程意義和環(huán)保意義的,也帶有明顯的主權政治意象。

  某種意義上來說,新能源正在讓能源的攝取本地化、分散化,讓能源與工業(yè)的關系,不再是帶有權力意義上的“上下級”,而回歸到工業(yè)成本意義上的“上下游”:

  我們不太可能讓能源的生產(chǎn)變得極端區(qū)域化——這不符合經(jīng)濟訴求。陽光充足、水資源豐富、土地資本廉價的地區(qū),依然可以出口能源;而工業(yè)和城市,依然會受益于更高效的能源生產(chǎn)方式。

  烏克蘭局勢之外,圍繞著能源主權的“戰(zhàn)爭”將持續(xù)更久。而這歐洲正在致力于將它變成最后一次能源話語權的爭奪戰(zhàn)。


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