2021年12月12日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》——首次在五年規(guī)劃中為數(shù)字經(jīng)濟單獨列了一篇,并特別指出到2025年我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重要達到10%??梢哉f,數(shù)字經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的基本形態(tài),以及未來經(jīng)濟發(fā)展主要動力,重要性不言而喻。
但過去,數(shù)字經(jīng)濟往往被視為一個宏大的概念性詞匯,而缺乏與實體經(jīng)濟直接的對應(yīng)關(guān)系。在這樣的背景下,把握數(shù)字經(jīng)濟的進化方向,促進數(shù)字經(jīng)濟向?qū)嶓w化發(fā)展,實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的價值共生,成為數(shù)字經(jīng)濟突破的關(guān)鍵。
數(shù)字經(jīng)濟向?qū)嶓w化進化
事實上,從計算機、智能手機以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及開始,數(shù)字經(jīng)濟就已經(jīng)存在。過去數(shù)十年,平臺經(jīng)濟作為數(shù)字經(jīng)濟的主導(dǎo)模式,通過優(yōu)化供需匹配打開了經(jīng)濟增長的新路徑。平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,使得以平臺經(jīng)濟為主導(dǎo)的數(shù)字經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位和作用日益凸顯,資本也紛紛涌入各大平臺機構(gòu)。
然而,在平臺經(jīng)濟推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進的同時,其另一面,諸如霸王條款、“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、價格歧視等競爭亂象也愈演愈烈。如果任其野蠻生長,不僅危害消費者權(quán)益,還會抑制企業(yè)創(chuàng)新,推高市場成本,甚至有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險。平臺經(jīng)濟的規(guī)范和發(fā)展問題又因此受到公眾的空前關(guān)注。
于是,一段時間以來,有關(guān)部門陸續(xù)出臺監(jiān)管舉措,從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),完善公平競爭制度,改革市場監(jiān)管體制,推進高標準市場體系建設(shè),特別是針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長、不正當(dāng)競爭行為等突出問題,依法進行查處,以防止資本無序擴張,推動市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。這從2021年數(shù)字經(jīng)濟版塊的股價表現(xiàn)就可見一斑。
2021年,數(shù)字經(jīng)濟版塊的股價表現(xiàn)開始與收入增速脫鉤,符合進化方向與監(jiān)管態(tài)勢的行業(yè)才能贏得資本市場的認可。比如,電商版塊的營收增速相較2020年顯著提升,但收益率表現(xiàn)則處于末尾,即使在屢創(chuàng)新高的美股前三季度收益率也僅為1.5%,相較之下,2020年收益率則高達78.6%。
以平臺經(jīng)濟為主的數(shù)字經(jīng)濟遭遇強監(jiān)管的背后原因并不難理解,雖然以平臺經(jīng)濟為主的數(shù)字經(jīng)濟通過優(yōu)化供需匹配打開了經(jīng)濟增長的新路徑,但如果僅僅是連接既有供需,而不挖掘新需求與改良供應(yīng)鏈,那么隨著供需匹配基本實現(xiàn),平臺經(jīng)濟難以創(chuàng)造出新的增量,對經(jīng)濟增長的貢獻將逐步減弱。
當(dāng)前,消費者平臺紅利正在逐漸減退,若要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的長期支撐作用,最根本的還是要推動供需曲線向右移動。簡單來說,數(shù)字經(jīng)濟想要實現(xiàn)下一階段發(fā)展,重在創(chuàng)造新的需求,并加強供應(yīng)鏈的管理能力。
畢竟,從本質(zhì)上來看,數(shù)字經(jīng)濟只是一種市場工具,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是手段,根本目的則是要通過數(shù)字經(jīng)濟的鏈接效應(yīng)和數(shù)字化賦能,激活整個產(chǎn)業(yè),最終推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,而只有實體產(chǎn)業(yè)才是真正具有強大造血功能的產(chǎn)業(yè),并對經(jīng)濟的持續(xù)繁榮和社會穩(wěn)定舉足輕重。歸根結(jié)底,只有真正讓實體經(jīng)濟發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)生態(tài)各方才可能共享發(fā)展成果。
因此,向第一、二產(chǎn)業(yè)滲透是數(shù)字經(jīng)濟進化的必然趨勢。對于此,2021年 6月,中國國家統(tǒng)計局發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》,《分類》的出現(xiàn)標志著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的對應(yīng)關(guān)系得以確認。
《分類》中詳細界定了數(shù)字經(jīng)濟分為五大類,包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)和數(shù)字化效率提升業(yè)。前四類是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分,也是數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè),而第五類則隸屬于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,重點體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合。
實體經(jīng)濟數(shù)字化有待提升
當(dāng)前,我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合已經(jīng)取得一定成就,包括已經(jīng)初步形成了需要借助于數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟進行賦能再造的共識和意識。在實體經(jīng)濟領(lǐng)域,我國已經(jīng)意識到了數(shù)字化賦能,借助于信息化、大數(shù)據(jù)賦能之后能大幅提升效率。比如在管方面,生產(chǎn)制造方面,以及借助于人工智能與機器人所實現(xiàn)的無人化工廠,從零部件搬運到生產(chǎn)組裝到質(zhì)量檢測等全過程的數(shù)字化。
并且,截至2020年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模占GDP比重已達31.2%,占數(shù)字經(jīng)濟比重達到80.9%,是經(jīng)濟持續(xù)增長的強勁驅(qū)動力,但需要指出的是,目前我們的實體經(jīng)濟數(shù)字化進展還處于發(fā)展的前期,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟各領(lǐng)域融合的深度與廣度還有待提升。
對于實體經(jīng)濟來說,企業(yè)對產(chǎn)品與模式的黏性高,試錯成本高昂,需求難以快速迭代。盡管數(shù)字轉(zhuǎn)型有助于企業(yè)提效降費,但考慮一般場景下,改革傳統(tǒng)的企業(yè)架構(gòu)具有高額的隱性成本,且改革成本與企業(yè)的成熟穩(wěn)定性成正比,使得實體經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進并不太順利。
一方面,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展是涉及到組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營管理等各方面的系統(tǒng)工程,大部分企業(yè)會面臨如何平衡資金投入與收益、選擇技術(shù)平臺、變革商業(yè)模式等現(xiàn)實問題,而出現(xiàn)“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”的難題。
事實上,我們諸多的企業(yè)還處于低附加值的來料加工環(huán)節(jié),或者是處于相對低端的制造環(huán)節(jié),產(chǎn)品沒有核心定價權(quán),也沒有核心技術(shù)優(yōu)勢,因此所創(chuàng)造的利潤非常微薄,這些微薄的利潤也難以支持數(shù)字化改造的投入。要知道,雖然數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠獲得長期的高價值回報,但數(shù)字化改造在短期來看則需要比較大的成本投入,而很多的企業(yè)就受困于這樣短期的資本開支。
另一方面,由于企業(yè)對融合發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在認知偏差,很多企業(yè)只是在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下簡單應(yīng)用數(shù)字技術(shù),對數(shù)據(jù)的挖掘和利用遠遠跟不上數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長的態(tài)勢,忽視數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價值,缺乏對數(shù)字化滲透生產(chǎn)工藝的底層邏輯的了解,而不能滿足企業(yè)實際的運營需求。
此外,核心技術(shù)實力的提升是推動我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的關(guān)鍵支撐力量。近年來,隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合程度的加深,我國在人工智能、云計算、量子通信、大數(shù)據(jù)等技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷加快,技術(shù)水平持續(xù)突破和提升,但一些關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)應(yīng)用與發(fā)達國家相比仍存在較大差距。
不論是從數(shù)字化的軟件應(yīng)用,或是智能制造機器人環(huán)節(jié)的使用,與國際上的企業(yè)相比較,我們在經(jīng)驗、品質(zhì)、精密、便捷等層面都還存在著一定的差距。而我們在數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化中,目前的優(yōu)勢是價格低廉,但品質(zhì)在一定程度上難以滿足高品質(zhì)的要求。
比如,在數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型方面,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用尚處于發(fā)展初期,在工業(yè)研發(fā)設(shè)計、制造操作系統(tǒng)、仿真測試等軟件層面的核心技術(shù)水平與美國、德國等相比仍有較大的差距,對工業(yè)上云、工業(yè)大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的應(yīng)用與自主創(chuàng)新還有待加強。
并且,對于芯片、傳感器、控制器等核心元件的儲備與利用還未擺脫外部依賴,這些都導(dǎo)致我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的乘數(shù)效應(yīng)沒有得到充分發(fā)揮。
數(shù)字經(jīng)濟進化之路
2021年12月12日,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,指出到2025年我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重要達到10%。
雖然指標要求看上去并不高,因為數(shù)字經(jīng)濟兩部分中,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是主要的部分,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)中比重比較小的部分,但相較于“十三五”的要求,則有了明顯的提升——同“十三五”初期相比,數(shù)字經(jīng)濟比重只提高了0.5個百分點。
讓經(jīng)濟走上高度數(shù)字化的道路并不簡單,面對數(shù)字經(jīng)濟向?qū)嶓w化進化的趨勢,需要全面考量國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和不足,推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟充分融合與均衡發(fā)展。一方面,是從根本上提升企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識,加強對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的精準扶持力度。
企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要參與主體,要充分調(diào)動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極主動性,使其從根本上認識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值與優(yōu)勢,自發(fā)進行數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。此外,地方政府應(yīng)積極利用大數(shù)據(jù)了解企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展定位、困難與需求,建立包容普惠的金融扶持機制,及時為企業(yè)提供精準化的服務(wù)與支持。
如前所述,然數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠獲得長期的高價值回報,但數(shù)字化改造在短期來看則需要比較大的成本投入,在這個層面,國家或許可以考慮出臺相應(yīng)專業(yè)的扶持政策。比如對于短期又資本開支困難又有動力投入進行數(shù)字化改造的企業(yè),給予專項的數(shù)字化改造無擔(dān)保的無息信用貸款,并允許以5-10年的周期從利潤中扣除。當(dāng)然這個工作也面臨著難度,就是如何對這些貸款與項目進行有效的專項監(jiān)管,以保障這些資金能有效、真實的投入到企業(yè)的數(shù)字化改造中。
另一方面,要加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢,科技水平的提升是重中之重。為此,一是要求政府、企業(yè)加大對數(shù)字領(lǐng)域的基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)以及智能關(guān)鍵系統(tǒng)與軟件的研發(fā)投入,大力給予企業(yè)致力于研發(fā)大數(shù)據(jù)、人工智能、量子通信等前沿技術(shù)的資金支持和政策支持,吸引更多的企業(yè)自主增加對大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)的投入。
二是集中行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與著名科研院所的力量,持續(xù)深入探究物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在實體經(jīng)濟各領(lǐng)域場景應(yīng)用的底層邏輯,加快實現(xiàn)計算機仿真技術(shù)、芯片、人工智能基本算法等底層技術(shù)以及傳感器、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等領(lǐng)域的自主可控,并與政府部門共同推進研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,擺脫技術(shù)層面受制于人的局面。
三是不斷深化數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、倉儲物流、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)的滲透和應(yīng)用,探索數(shù)字技術(shù)與不同細分行業(yè)的內(nèi)在差異化融合路徑,利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條的改造升級,發(fā)揮輻射與帶動效應(yīng),助力更多的上下游企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在扼制了互聯(lián)網(wǎng)平臺的無序擴展之后,實體產(chǎn)業(yè)將會迎來真正自主數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展的機會,而不是在互聯(lián)網(wǎng)平臺的壟斷下被迫接受定制方案。不可避免地,數(shù)字經(jīng)濟整體的進化和升級伴隨著微觀個體的陣痛,但數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展重心終將聚焦于實體經(jīng)濟的數(shù)字化進化,并且將會迎來長期健康的發(fā)展趨勢。