近期，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省官員、全球光刻膠龍頭企業(yè)日本合成橡膠公司(JSR)和國際半導(dǎo)體協(xié)會(huì)(SEMI)等企業(yè)界人士，以及野村綜研、NISSEI基礎(chǔ)研究所、東京大學(xué)等學(xué)界人士，就此在網(wǎng)絡(luò)上展開熱議。從討論中可以了解到日本關(guān)于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近憂遠(yuǎn)慮。

　　上世紀(jì)80年代稱霸世界的日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，2020年銷售額只占全球的約6%，不到一成。當(dāng)年的日本半導(dǎo)體巨頭中，除鎧俠(KIOXIA，原東芝存儲(chǔ))等少部分企業(yè)得以存活外，其余已銷聲匿跡。尤其是邏輯半導(dǎo)體遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于臺(tái)積電、三星、英特爾“三巨頭”。

　　對日本政府而言，雖然出臺(tái)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)新戰(zhàn)略，但相比其他經(jīng)濟(jì)體依然“投資不足”。日本官方推出的“后5G基金”只有2000億日元(約合17億美元)，近期又在最新補(bǔ)充預(yù)算案中設(shè)立了7740億日元(約合68億美元)的專項(xiàng)基金，支持尖端半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)。歐盟投資則達(dá)1345億歐元(約合1512億美元)、美國為520億美元。日本重返半導(dǎo)體強(qiáng)國之路任重道遠(yuǎn)，必須加大投入。

　　同時(shí)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值迅速攀升，當(dāng)前正是重振半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“最后機(jī)會(huì)”。然而受地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、疫情強(qiáng)烈沖擊等影響，全球出現(xiàn)“芯片荒”，半導(dǎo)體供應(yīng)鏈面臨前所未有的威脅。各國都在未雨綢繆，確保半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)安全。日本也在利用自身在半導(dǎo)體原材料和生產(chǎn)設(shè)備上的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，通過補(bǔ)貼等方式吸引海外高端半導(dǎo)體生產(chǎn)商入駐，維護(hù)日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈安全。

　　對日本企業(yè)來說，高度重視中國市場的巨大機(jī)遇是普遍想法。雖然日企受到政府方面要求謹(jǐn)慎對華合作的壓力，也擔(dān)心技術(shù)流失，但認(rèn)為中國市場規(guī)模巨大，沒有理由不參與其中。疫情促進(jìn)“宅經(jīng)濟(jì)”和5G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國對半導(dǎo)體的需求不斷擴(kuò)大。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年日本對華出口的半導(dǎo)體設(shè)備和集成電路制造設(shè)備比上年增加了33.1%。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)的數(shù)據(jù)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，日本電子機(jī)械制造業(yè)(含半導(dǎo)體電子元器件)對華依賴度為10.2%，一般機(jī)械制造業(yè)(含半導(dǎo)體制造設(shè)備)對華依賴度為9.7%，明顯高于整體平均水平(3.6%)。如果從中國市場撤退，那么日本企業(yè)不僅會(huì)遭受重大損失，也會(huì)喪失巨大發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　因此，日本企業(yè)最優(yōu)選擇還是從自身利益出發(fā)保持與華合作，同時(shí)密切關(guān)注形勢，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，研究各國涉半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)法規(guī)，使客戶分布和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加多元化。臺(tái)積電、三星等企業(yè)與日本境遇相似，均選擇靈活應(yīng)對：這些企業(yè)在本土或美國建立生產(chǎn)智能手機(jī)芯片、5G芯片的最先進(jìn)工廠，同時(shí)在中國和其他亞洲國家建立生產(chǎn)汽車芯片和工業(yè)機(jī)械芯片的中低端半導(dǎo)體工廠，并根據(jù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系機(jī)動(dòng)調(diào)整。

　　美國曾給日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來沉重打擊。上世紀(jì)80年代，日美半導(dǎo)體摩擦愈演愈烈。1986年兩國簽訂《日美半導(dǎo)體協(xié)定》后，日本原以為此舉可以消除兩國摩擦，不料美國次年以日本在第三國市場傾銷為由采取報(bào)復(fù)措施，要求日本賠償3億美元的違約金，向日本生產(chǎn)的電腦、電視、電動(dòng)機(jī)械等征收100%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并阻止富士通收購美國企業(yè)。此后，日本半導(dǎo)體企業(yè)在打壓下艱難求生，頂住美國制裁的壓力，努力保持發(fā)展勢頭。美國依然不依不饒，持續(xù)向日本施壓，1991年逼其簽署新的《日美半導(dǎo)體協(xié)定》，并設(shè)立了外國半導(dǎo)體份額必須在日本市場達(dá)到20%以上的“霸王條款”。美國半導(dǎo)體生產(chǎn)商還狀告日本企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致有關(guān)日企繳納數(shù)千億日元的專利費(fèi)。日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自此逐漸走上衰退之路。隨著微軟、英特爾引領(lǐng)的計(jì)算機(jī)時(shí)代的到來，美國企業(yè)奪回半導(dǎo)體行業(yè)霸權(quán)。1996年兩國終止《日美半導(dǎo)體協(xié)定》，日美半導(dǎo)體摩擦落下帷幕。這段歷史對日本人來說既難忘，又難以釋懷。

　　如今，如果日本政府出于同盟關(guān)系在供應(yīng)鏈對華脫鉤上與美步調(diào)完全一致，那么勢必?fù)p害日中政治關(guān)系，從而給日本經(jīng)濟(jì)帶來消極影響。與美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域合作雖有利可圖，但如果美國要求日本半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)大量入駐美國，將有可能造成日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化。因此，日本雖不得不在外交、安全政策上與美保持合作，但需要避免損害與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，在兩者間找到最佳平衡。