國家能源局印發(fā)《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》

時間:2021-12-09

來源:國家能源局

導(dǎo)語:近日,國家能源局印發(fā)《風(fēng)電場改造升級和退役管理辦法》征求意見稿,意見稿指出,本辦法所稱風(fēng)電場改造升級是指對風(fēng)電場風(fēng)電機組進行“以大代小”,對配套升壓變電站、場內(nèi)集電線路等設(shè)施進行更換或技術(shù)改造升級。風(fēng)電場改造升級分為增容改造和等容改造。

??意見稿明確,風(fēng)電場改造升級項目上網(wǎng)電價補貼電量部分按原項目電價政策執(zhí)行,其余電量部分按項目重新備案當(dāng)年電價政策執(zhí)行。

??重點摘要

??電網(wǎng)規(guī)劃:省級能源主管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場改造升級的規(guī)劃及備案情況,指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)做好風(fēng)電場改造升級項目相關(guān)的電網(wǎng)規(guī)劃工作,將相關(guān)電網(wǎng)項目納入省級電力規(guī)劃,做好網(wǎng)源協(xié)調(diào)。

??系統(tǒng)接入:電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)風(fēng)電場改造升級系統(tǒng)接入,確保送出線路改擴建工程同步投產(chǎn),滿足項目并網(wǎng)需求。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程,允許開發(fā)企業(yè)投資建設(shè),建設(shè)完成后,經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意,由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進行回購。

??開發(fā)企業(yè)按照并網(wǎng)運行管理有關(guān)規(guī)定密切配合做好系統(tǒng)接入,加強并網(wǎng)安全管理,等容改造項目實施前應(yīng)做好接入系統(tǒng)方案復(fù)核,增容改造項目實施前要重新辦理接入系統(tǒng)意見。

??并網(wǎng)消納:電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)做好風(fēng)電場改造升級后的并網(wǎng)接入,加強并網(wǎng)安全管理,原并網(wǎng)容量不占用新增消納空間。省級能源主管部門統(tǒng)籌考慮各類項目,在保障性并網(wǎng)規(guī)模內(nèi),優(yōu)先將新增并網(wǎng)容量納入本省(區(qū)、市)保障性并網(wǎng)規(guī)模,鼓勵通過市場化方式并網(wǎng)。

??并網(wǎng)協(xié)議:電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)開展涉網(wǎng)試驗及保障網(wǎng)絡(luò)安全、電力系統(tǒng)安全所必須的其他試驗,根據(jù)平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的原則,與開發(fā)企業(yè)重新簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同。

??用地保障:風(fēng)電場改造升級和退役用地按照國家有關(guān)法律和規(guī)定執(zhí)行。各類自然保護地內(nèi)的風(fēng)電場原則上不進行改造升級,風(fēng)電場改造升級應(yīng)盡量不占或少占林地,改造升級確需使用林地的,應(yīng)符合使用林地條件并依法辦理使用林地手續(xù)。對不改變風(fēng)電機組位置且改造后用地面積總和小于改造前面積的改造升級項目,符合國土空間規(guī)劃的,不需重新辦理用地預(yù)審與選址意見書。

??財政補貼:運營期未滿20年且累計發(fā)電量未超過改造前項目全生命周期補貼電量的改造升級項目,按照《關(guān)于〈關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項的補充通知》(財建〔2020〕426號)相關(guān)規(guī)定享受中央財政補貼資金,風(fēng)電場改造升級期間須計入項目全生命周期補貼年限,改造升級完成后按照《財政部辦公廳關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關(guān)工作的通知》(財辦建〔2020〕6號)有關(guān)規(guī)定進行補貼清單變更,每年補貼電量為改造前項目全生命周期補貼電量的5%(實際發(fā)電量未達到改造前項目全生命周期補貼電量5%的,補貼電量按實際發(fā)電量執(zhí)行)。風(fēng)電場完成改造升級后,運營期滿20年或累計發(fā)電量超過改造前項目全生命周期補貼電量,不再享受中央財政補貼資金。

??上網(wǎng)電價:風(fēng)電場改造升級項目上網(wǎng)電價補貼電量部分按原項目電價政策執(zhí)行,其余電量部分按項目重新備案當(dāng)年電價政策執(zhí)行。

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