近日，工業(yè)和信息化部近日對2016年公布的《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范通告管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)進行了修訂并正式向社會公開征求意見，對動力鋰離子電池綜合利用提出了更完善、更安全、更節(jié)能環(huán)保等要求。

　　再生利用尚處起步階段

　　據(jù)我國汽車技術研究中心測算，結(jié)合汽車報廢年限、電池壽命等因素，2018年—2020年，我國累計報廢動力鋰離子電池將達12萬—20萬噸，2025年達到35萬噸的規(guī)模?？梢哉f，新能源汽車動力蓄電池大規(guī)模報廢的浪潮即將到來。

　　“動力蓄電池使用年限一般在5—8年，有效壽命則在4—6年，這意味著第一批投入市場的新能源車動力鋰離子電池基本處于淘汰臨界點?！碧炷芗瘓F董事局主席張?zhí)烊胃嬖V科技日報記者，通常動力蓄電池容量衰減至80%以下時，將不能完全滿足汽車動力需求，可以梯次利用于其他領域。

　　工信部公布的《新能源汽車動力蓄電池回收利用調(diào)研報告(簡介)》顯示，當前動力蓄電池梯次利用大部分處于試驗示范階段，重要集中在備電、儲能等領域。2018年，我國鐵塔公司停止采購鉛酸電池，大力推廣鋰離子電池梯次利用，已在31個省市的約12萬座基站開展梯次利用電池備電應用，并在備電、儲能及對外發(fā)電應用場景加強業(yè)務拓展。國家電網(wǎng)建設了1兆瓦時梯次利用磷酸鐵鋰離子電池儲能系統(tǒng)示范工程，用于接納可再生能源發(fā)電和調(diào)頻等。

　　張?zhí)烊握f，目前，退役的新能源汽車動力鋰離子電池重要有兩個去向，一是梯次利用，二是再生利用，將報廢電池拆解后，將其中的重金屬提煉，再次使用?！皬娜芷趤砜矗荽卫玫碾姵卦谧罱K報廢后，也要進行再生利用?！眹覍恿π铍姵氐脑偕酶叨戎匾暎?018年，工信、科技、環(huán)保等國家部委聯(lián)合印發(fā)了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等規(guī)定，加強動力蓄電池的回收利用管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，推進資源綜合利用等。但動力蓄電池的再生循環(huán)利用還是一個新興領域，尚處在起步階段，面對著著諸多困難和不足，《規(guī)范條件》和《辦法》的及時修訂顯得尤為關鍵和重要。

　　建立完善成熟的綜合利用數(shù)據(jù)庫

　　此次新公布的《規(guī)范條件》修訂稿和《辦法》修訂稿是在2016年相關文件的基礎上進行修改和完善的，特別體現(xiàn)了以科技和技術驅(qū)動，使動力蓄電池的溯源和利用等更完善更安全。

　　在廢舊電池的回收利用方面，溯源被認為是關鍵的一環(huán)?！缎履茉雌噭恿π铍姵鼗厥绽盟菰垂芾頃盒幸?guī)定》提出，將建立溯源綜合管理平臺，對新能源動力鋰離子電池的生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責任情況執(zhí)行檢測。

　　張?zhí)烊握f，目前，我國電池的回收體系尚不健全，汽車生產(chǎn)公司、電池制造公司、回收公司、再生利用公司之間尚未建立有效的合作機制，權(quán)責還不夠清晰。這些制度措施，對加強報廢電池的高效利用起到了積極用途。而動力鋰離子電池溯源管理的進一步完善，在《規(guī)范條件》修訂稿中得以凸顯。

　　比如“技術、裝備和工藝”的總體要求中，《規(guī)范條件》修訂稿新增了一條，“應滿足新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理有關要求，具備信息化溯源能力，如溯源信息系統(tǒng)及編碼識別等輔助設施設備。”在提及無法處置“綜合利用過程中出現(xiàn)的電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零部件和材料”，要求公司“按國家有關要求交有相關資質(zhì)的公司進行集中處理”的同時，“做好跟蹤管理”;“產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育”條款中，對回收利用公司要求從此前的“建立完整的可追溯體系”升級為“建立完整的信息化生產(chǎn)過程管理體系”，這也有利于建立起更完整、成熟的廢舊動力蓄電池綜合利用數(shù)據(jù)庫。

　　安全是動力蓄電池發(fā)展的基礎，同樣，《規(guī)范條件》修訂稿對動力鋰離子電池回收利用過程中的安全性提出了更高要求。其中，在“環(huán)境保護要求”條款里，單獨針對“氣體”新增更詳細的處理要求，“在綜合利用過程中出現(xiàn)的在常溫常壓下易燃易爆及排出有毒氣體的殘余物，必須進行預處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則按易燃易爆危險品貯存”;在“安全生產(chǎn)、人身健康和社會責任”條款里，新增一條對運輸?shù)囊?，“廢舊動力蓄電池運輸應符合國家相關法律法規(guī)標準要求，盡量保證其電池結(jié)構(gòu)完整，運輸前應根據(jù)廢舊動力蓄電池安全特性進行分類，按照相關標準采取對應的運輸方法，具備防火、防水、防爆、絕緣、隔熱等安全保障措施，并制定應急預案。”

　　關鍵共性技術亟待突破

　　我國鋰資源量為700萬噸左右，位居全球第四。但由于鋰礦品位差、提純難度大、成本高，每年要進口大量的鋰礦，對外依存度超過85%;“我國需求”還推動了電池級碳酸鋰價格的暴漲，從2015年初的不到5萬元/噸上漲到2017年底的18萬元/噸，漲幅接近三倍，不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對我國的資源安全提出嚴重挑戰(zhàn)。

　　張?zhí)烊握f，廢舊動力蓄電池是寶貴的“城市礦山”，金屬含量遠高于礦石，將其中的鋰、鈷、鎳等有價金屬加以回收，再生利用，能提高資源利用效率，降低對外依存度等。廢舊動力蓄電池假如處理不當，隨意丟棄，會對生態(tài)環(huán)境造成很大危害?！叭缯龢O材料中的鈷、鎳等重金屬元素，電解液中的有機物，負極中的碳材料等，都會對水體和土壤造成嚴重污染，特別是重金屬一旦滲入土壤，數(shù)十年都難以恢復?！?/p>

　　于是，在節(jié)能環(huán)保方面，《規(guī)范條件》修訂稿首次對鋰元素的回收率提出規(guī)范，即不低于85%，采用材料修復工藝的，材料回收率應不低于90%。為了防止工藝簡陋、技術落后的回收再生“小作坊”影響行業(yè)的整體健康發(fā)展，《規(guī)范條件》修訂稿升級了環(huán)保要求。新建、改擴建綜合利用公司應嚴格執(zhí)行環(huán)評制度，納入固定污染源排污許可分類管理名錄的建設項目，按照國家排污許可有關管理規(guī)定要求申請排污許可證;而綜合利用過程中出現(xiàn)的廢水、廢氣和工業(yè)固體廢物等在線監(jiān)測裝置，從過去的“鼓勵安裝”變更為“應具備”等。

　　《規(guī)范條件》修訂稿強調(diào)，“應選擇生產(chǎn)自動化效率高、能耗指標先進、環(huán)保達標和資源綜合利用率高的生產(chǎn)設備設施，采用節(jié)能、環(huán)保、清潔、高效、智能的新技術、新工藝?！睆?zhí)烊握f，目前再生技術尚未成熟，自動化水平低，成本居高不下?！皯槍U舊動力蓄電池再生利用存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，不斷提高工藝裝備水平、金屬提煉技術、節(jié)能降耗水平，突破關鍵共性技術，有效降低生產(chǎn)成本，逐步培育成熟產(chǎn)業(yè)體系。”