杜祥琬分析,碳達(dá)峰瞄準(zhǔn)碳中和是基礎(chǔ)和條件,但既不是攀高峰,更不是沖高峰。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和“雙碳”目標(biāo),需要克服產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低、對(duì)高碳發(fā)展路徑依賴慣性大等巨大困難。
當(dāng)前,能源低碳轉(zhuǎn)型的必要性已是全球共識(shí),資源可供性、技術(shù)可行性、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)性十分清晰,而且能源低碳轉(zhuǎn)型的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。對(duì)于能源低碳轉(zhuǎn)型而言,我國(guó)能源資源基礎(chǔ)豐厚,同樣豐富的可再生能源資源是我國(guó)能源資源稟賦的重要組成部分,目前我國(guó)已經(jīng)開發(fā)的可再生能源不到技術(shù)可開發(fā)資源量的十分之一。杜祥琬認(rèn)為,能源轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)下,能源核心資產(chǎn)將不再是煤礦和油氣田,而是新能源技術(shù)新開發(fā)能力和對(duì)新能源關(guān)鍵礦物資源掌控以及新材料的科學(xué)創(chuàng)新。
“未來生態(tài)文明時(shí)代的能源,必須是高效的、經(jīng)濟(jì)的,與環(huán)境和氣候友好的,并且可持續(xù)的。由物理學(xué)的前瞻認(rèn)知可以確定,未來能源的主流可能是核聚變。一個(gè)是太陽(yáng)上的核聚變,即太陽(yáng)能;一個(gè)是地球上的受控核聚變,即人造太陽(yáng)?!倍畔殓硎?。
實(shí)際上,碳達(dá)峰、碳中和“雙碳”目標(biāo),深刻推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境、氣候共贏的大事,必將帶來新投資、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新交通、新建筑、新能源等一系列新的發(fā)展方式。杜祥琬表示,我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型與能源安全并行不悖,目前“富煤”“缺油”“少氣”已經(jīng)不能準(zhǔn)確描述我國(guó)能源資源稟賦,因?yàn)檫@是影響我國(guó)能源政策、能源戰(zhàn)略的重大問題,需要重新認(rèn)識(shí)。
“十四五”期間,我國(guó)能耗增長(zhǎng)主要由非化石能源+天然氣提供,因此我國(guó)工業(yè)、電力、交通、建筑在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的同時(shí),需要明確走向碳中和的方向和路徑。杜祥琬表示,碳中和是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎,要開創(chuàng)一條兼具成本效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的路徑,而實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的基本路徑則是,在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的同時(shí),進(jìn)一步降低碳強(qiáng)度。
2019年,我國(guó)能源強(qiáng)度是世界平均水平的1.3倍,是OECD國(guó)家的2.7倍,遠(yuǎn)高于美、英、法、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家。在化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)下,節(jié)能、提效是減排的主力,也是戰(zhàn)略之首。在當(dāng)前消費(fèi)水平下,能耗降低1%,就能減少0.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳1億多噸?!拔覈?guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),首先煤炭消費(fèi)必須盡早達(dá)峰。”杜祥琬強(qiáng)調(diào)。