為促進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》有效落實(shí)，中國(guó)電子報(bào)策劃推出“深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展”專欄，邀請(qǐng)全國(guó)各地工信部門主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、骨干企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞《指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的特色做法、下一步對(duì)策和建議等發(fā)表真知灼見(jiàn)。敬請(qǐng)關(guān)注。本期為河南省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李濤的署名文章。

河南省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 李濤

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，從根本上決定一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)為代表的科技革命蓬勃興起，正在推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。2020年6月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改委第十四次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這對(duì)搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，加快制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來(lái)，河南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話和指示精神，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以智能制造為主攻方向，加快推進(jìn)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐和保障。2020年，全省兩化融合發(fā)展水平指數(shù)53.2、居全國(guó)第13位，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到74.6%、48%、49.6%，較2018年分別提高了3.5、3.3、4個(gè)百分點(diǎn)。

一、突出政策引導(dǎo)，在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略部署中構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境

始終把融入國(guó)家重大戰(zhàn)略部署作為大前提，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，堅(jiān)持在國(guó)家的“大盤子”里謀劃新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展。省委、省政府積極把握促進(jìn)中部崛起、黃河領(lǐng)域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，先后制定出臺(tái)了《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》《河南省推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《河南省加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》《河南省推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大同步發(fā)力，突出示范引領(lǐng)、狠抓項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化服務(wù)支撐，努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)?。唤M織智能制造現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，開(kāi)展年度工作考核，督促各地對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超，全省上下形成了完善的政策體系和有力的工作機(jī)制。運(yùn)用省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展資金，通過(guò)投資后補(bǔ)助、定額獎(jiǎng)勵(lì)等方式，2018年以來(lái)對(duì)兩化融合重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目累計(jì)支持4.17億元，有效激發(fā)了企業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

二、聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中打造企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

圍繞裝備制造、食品、化工、建材、輕紡等行業(yè)，發(fā)揮新一代信息技術(shù)發(fā)展引擎作用，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域應(yīng)用，提升信息化環(huán)境下企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施一批智能化改造項(xiàng)目，圍繞關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)線、車間、工廠等不同層面，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行梳理和分級(jí)入庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快建成、投產(chǎn)達(dá)效。截至2020年底，全省累計(jì)實(shí)施智能化改造重點(diǎn)項(xiàng)目2334個(gè)、完成投資2928億元，為穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。建立省市兩級(jí)示范體系，由地市遴選市級(jí)智能制造示范企業(yè)，建立梯度培育機(jī)制，符合條件的納入省級(jí)示范，建立了上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。累計(jì)培育省級(jí)智能車間387個(gè)、智能工廠184個(gè)，分行業(yè)選樹(shù)智能制造標(biāo)桿企業(yè)34家，生產(chǎn)效率平均提升38.7%、產(chǎn)品質(zhì)量合格率平均提升11.3%、單位產(chǎn)值能耗平均降低20.2%，有效提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。

三、打造平臺(tái)載體，在鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展中重塑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持大企業(yè)建平臺(tái)、中小企業(yè)用平臺(tái)的思路，構(gòu)建覆蓋制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，推動(dòng)各類制造資源整合集聚和開(kāi)放共享，形成以平臺(tái)為載體、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、中小企業(yè)協(xié)同配套的生態(tài)格局。在礦山裝備、起重裝備、智能農(nóng)機(jī)、智能傳感、植保無(wú)人機(jī)、盾構(gòu)裝備、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域培育建設(shè)了一批行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，接入設(shè)備產(chǎn)品355萬(wàn)臺(tái)，為1.3萬(wàn)家上下游企業(yè)及同行業(yè)企業(yè)提供了設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面的精準(zhǔn)服務(wù)。衛(wèi)華集團(tuán)起重物流裝備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，接入了178家企業(yè)各類設(shè)備1670臺(tái)套，通過(guò)采集起重裝備的運(yùn)行數(shù)據(jù)、使用狀態(tài)和地理位置等信息，實(shí)時(shí)追蹤起重裝備運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控和故障診斷，提升了設(shè)備運(yùn)維效率和產(chǎn)品服務(wù)價(jià)值。同時(shí)，大力實(shí)施企業(yè)上云上平臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)，面向全國(guó)公開(kāi)征集66家“企業(yè)上云”服務(wù)提供商，建立集云服務(wù)商、本地授權(quán)商、云應(yīng)用商于一體的“企業(yè)上云”資源池，引導(dǎo)10.3萬(wàn)家中小企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移，有效降低了信息化建設(shè)成本和門檻，加速了中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

四、重構(gòu)制造模式，在融合創(chuàng)新中拓展企業(yè)發(fā)展新空間

以新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)制造系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)和要素的解耦、整合、重構(gòu)，優(yōu)化工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的資源配置，培育發(fā)展一批智能制造、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)。先后爭(zhēng)取國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目25個(gè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目8個(gè)，智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目9個(gè)、智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目29個(gè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目13個(gè)、服務(wù)型制造示范企業(yè)(項(xiàng)目、平臺(tái))10個(gè)，涌現(xiàn)出一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。宇通客車打造涵蓋市場(chǎng)銷售、研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝、訂單計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)制造、物流、設(shè)備、工廠設(shè)計(jì)等全領(lǐng)域的智能制造架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新能源工廠產(chǎn)線生產(chǎn)效率提升52%、資源利用率降低36%、運(yùn)營(yíng)成本降低34%、產(chǎn)品研制周期縮短51%，新能源客車市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一。森源重工以自產(chǎn)的智能環(huán)衛(wèi)車輛為基礎(chǔ)，建立涵蓋增值服務(wù)、融資租賃、環(huán)衛(wèi)管理輸出、環(huán)衛(wèi)第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)的“環(huán)衛(wèi)裝備+環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)”新模式，提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)系統(tǒng)解決方案和城市餐廚垃圾系統(tǒng)解決方案，公司環(huán)衛(wèi)系列產(chǎn)品銷售收入從2018年的16.9億元上升到2020年的28.6億元，2020年服務(wù)類業(yè)務(wù)收入7.8億元，實(shí)現(xiàn)了由“賣產(chǎn)品”向“賣產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

五、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，在交流合作中夯實(shí)企業(yè)發(fā)展新支撐

從破除傳統(tǒng)路徑依賴、樹(shù)立信息化環(huán)境下的新思維、新理念著手，以宣傳發(fā)動(dòng)為重點(diǎn)，推動(dòng)跨區(qū)域交流合作，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展。組織開(kāi)展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展深度行、“企業(yè)上云”深度行、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展深度行等活動(dòng)，組織行業(yè)專家深入18個(gè)省轄市，宣講融合發(fā)展新趨勢(shì)、新要求、新政策，累計(jì)參與企業(yè)8000多家，有效促進(jìn)了企業(yè)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力提升。舉辦中國(guó)(鄭州)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新高峰論壇、中國(guó)(鄭州)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用推廣活動(dòng)、河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接大會(huì)、中國(guó)服務(wù)型制造大會(huì)、兩岸智能裝備制造鄭州論壇等活動(dòng)，搭建政府部門、產(chǎn)業(yè)主體、專家學(xué)者交流平臺(tái)，省內(nèi)外智能裝備生產(chǎn)商、智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)商與省內(nèi)企業(yè)累計(jì)達(dá)成合作協(xié)議和意向500多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了各方互利共贏。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略部署，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，培育發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，不斷夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)支撐，重點(diǎn)實(shí)施4大行動(dòng)：

一是重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。聚焦傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的痛點(diǎn)問(wèn)題和實(shí)際需求，分行業(yè)研究制定智能化改造推進(jìn)指南，分行業(yè)選樹(shù)智能制造標(biāo)桿企業(yè)，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，引導(dǎo)智能制造“鏈主”企業(yè)向上下游企業(yè)推廣成功的經(jīng)驗(yàn)、模式和解決方案，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展智能制造分級(jí)評(píng)價(jià)和梯次培育，推動(dòng)企業(yè)向自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向梯次推進(jìn)、提檔進(jìn)階。

二是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新賦能行動(dòng)。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用三位一體發(fā)展，運(yùn)用5G等技術(shù)加快工業(yè)園區(qū)和制造企業(yè)內(nèi)網(wǎng)升級(jí)改造，完善工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；聚焦數(shù)字基礎(chǔ)好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)行業(yè)培育一批細(xì)分行業(yè)和特色領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切的產(chǎn)業(yè)集群打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；大力推動(dòng)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，構(gòu)建穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、大中小企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)體系。

三是新模式新業(yè)態(tài)培育行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等方向，培育一批基于新一代信息技術(shù)應(yīng)用的新模式新業(yè)態(tài)，形成一批細(xì)分領(lǐng)域可復(fù)制可推廣的典型案例，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造和組織機(jī)構(gòu)重構(gòu)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。

四是基礎(chǔ)支撐能力突破行動(dòng)。堅(jiān)持一硬、一軟“雙路突破”，加快發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)控制裝備、智能檢測(cè)裝備、智能物流裝備等智能制造關(guān)鍵裝備，引進(jìn)和培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商和中小企業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，為融合發(fā)展提供支撐服務(wù)。