從一位接近國資委的權(quán)威人士處了解到，今年國資委將加快推進(jìn)中央企業(yè)聯(lián)合重組與調(diào)整，重點研究和適時推進(jìn)電力、重大裝備和醫(yī)藥等板塊的布局調(diào)整，2009年上半年確定并公布第一批國有資本必須保持控制力的重要子企業(yè)名單。另據(jù)了解，2009年國資委還將制定出臺3個有關(guān)產(chǎn)權(quán)管理的文件，探索加強(qiáng)上市公司國有股權(quán)的有效監(jiān)管。 早在今年年初，本報一篇題為《內(nèi)外部環(huán)境成熟“央企重組年”啟動》的文章就將今年定義為“重組年”。如今看來，在國資委的驅(qū)動下，央企出于業(yè)績壓力，出于產(chǎn)學(xué)研一體化及整體上市的考慮，今年央企將在電力、重大裝備和醫(yī)藥等領(lǐng)域上演并購重組的重頭戲。 實際上，國資委大力促進(jìn)央企調(diào)整重組以及加強(qiáng)監(jiān)管是有很多內(nèi)因的。據(jù)了解，盡管近年來國有資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管成就舉世矚目，但是目前國資管理體制改革和國企改革發(fā)展仍存在著許多深層次的矛盾和問題。如企業(yè)重組力度需要進(jìn)一步加大，實現(xiàn)80-100家的目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨；國有大型企業(yè)母公司的公司制改革步伐不快，對中央企業(yè)整體上市相關(guān)問題的研究需要進(jìn)一步加強(qiáng)；國有產(chǎn)權(quán)管理特別是上市公司國有股權(quán)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。 對于這些困難和問題，記者了解到，國資委今后將出臺多項有針對性的具體措施。 在加快推進(jìn)中央企業(yè)聯(lián)合重組與調(diào)整方面，除了上述三個板塊的布局調(diào)整，還將研究提出中央企業(yè)“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，并研究以資產(chǎn)經(jīng)營公司為平臺推進(jìn)中央企業(yè)重組和國有資本流轉(zhuǎn)。據(jù)悉，新的資產(chǎn)經(jīng)營公司將爭取在2009年上半年組建，以此為平臺推進(jìn)中央企業(yè)重組和國有資本流轉(zhuǎn)，繼續(xù)探索不良資產(chǎn)處置、困難企業(yè)退出和續(xù)存企業(yè)改革重組的專業(yè)化、市場化的操作方式。 同時，推動符合條件的中央企業(yè)整體改制上市或主業(yè)資產(chǎn)整體上市，支持具備條件的中央企業(yè)把優(yōu)良資產(chǎn)逐步注入上市公司。鼓勵、支持上市公司國有大股東增持，維護(hù)金融市場穩(wěn)定。 在國有股權(quán)監(jiān)管方面，將探索外派監(jiān)視進(jìn)入整體改制或整體上市公司監(jiān)事會的試點。據(jù)悉，2009年將制定出臺3個有關(guān)產(chǎn)權(quán)管理的文件，探索加強(qiáng)上市公司、混合所有制企業(yè)國有股權(quán)的有效監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立健全上市公司國有股東動態(tài)檢測系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范國有控股股東行為，確保企業(yè)所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運作。