因疫情延后的2020年全國兩會于5月21日拉開帷幕，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能為核心的“新基建”首次被寫入今年的政府工作報告，一度成為兩會的熱詞之一。在今年新冠疫情的特殊背景下，隨著新基建持續(xù)火熱，機器人行業(yè)的發(fā)展也被按下了“快進鍵”。

2020年全國兩會召開期間，正值國內(nèi)機器人應用發(fā)展迅猛。與會人大代表和政協(xié)委員的提案近期紛紛出臺，全國兩會常用詞匯也因此沖上熱搜，其中與機器人相關的提案精彩紛呈。那么，在此非常時期，機器人領域的人大代表和政協(xié)委員會有哪些獨到的見解呢？讓我們一起來看看！

大力發(fā)展服務機器人產(chǎn)業(yè)

工黨中央認為，將服務機器人產(chǎn)業(yè)作為我國新一代人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，具備充足的條件。從實際應用來看，掃地機器人、送餐機器人、手術機器人等服務機器人已在國內(nèi)外得到了廣泛應用。農(nóng)工黨中央在提案中建議：加強規(guī)劃引領，打造最佳生態(tài)；突破重點領域，打造最強應用，通過宣傳引導和政策扶持，鼓勵服務機器人進社區(qū)、進家庭，在居家養(yǎng)老、家庭醫(yī)生等基本公共服務領域，通過保險購買服務的方式率先開展探索應用。去年我國政府減稅降費2.36萬億元，今年也許會加大扶持力度。

構建人工智能新型基礎設施

構建人工智能新型基礎設施，加強人工智能基礎和應用人才培養(yǎng)，推進各行業(yè)積極應用自主可控的開源深度學習平臺；加快智能交通基礎設施建設，助力交通強國戰(zhàn)略的提案等。據(jù)悉，過去幾年的兩會中，李彥宏的政協(xié)提案多次涉及人工智能，“加強人工智能倫理研究，打造智能社會發(fā)展基石”、“開放人工智能平臺，促進實體經(jīng)濟轉型”、“加強人工智能應用，構建國家創(chuàng)新型經(jīng)濟”等提案。

建立完善建筑機器人政策標準體系

“新冠肺炎疫情對傳統(tǒng)建筑企業(yè)的開工和生產(chǎn)帶來較大困難。在這種情況下，零接觸、智能化生產(chǎn)的優(yōu)勢進一步凸顯。目前，我國建筑行業(yè)要加速應用建筑機器人產(chǎn)品和技術，亟須解決當前政策體系不完善、行業(yè)標準體系未建立、監(jiān)管機制不健全等主要問題。同時，我國建筑業(yè)大而不優(yōu)，科技貢獻率不高，數(shù)字化、智能化程度低等問題也已成為建筑行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展的障礙，拓展數(shù)字技術、智能手段為建筑業(yè)轉型升級賦能變得迫在眉睫。

楊國強認為，加快研發(fā)應用智能建造機器人，像生產(chǎn)汽車一樣準確地建房子，不僅可以讓建筑工地實現(xiàn)零傷亡、高標準、好效益，而且能從根本上解決房子的安全和質(zhì)量問題，大大提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約大量成本。用機器人建房子的條件已經(jīng)具備，只是還有政策體系不完善、行業(yè)標準體系未建立、監(jiān)管機制不健全等一系列問題需要完善。

推動發(fā)展無人化配送

呼吁盡快完善針對城市物流業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的引導與規(guī)范化政策措施，加快推動城市綠色貨運配送示范工程建設，從城市物流的倉儲、配送等多個環(huán)節(jié)解決通行難、成本高問題。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，結合“最后100米”公共環(huán)境和配送路徑，給予無人車配送局部公共道路通行路權，并盡快制定無人車配送保險和車輛檢驗的政策和法規(guī)，加快推動“最后100米”無人配送常態(tài)化運營，實現(xiàn)無接觸交付驗收。通過“快遞員配送＋機器人進小區(qū)送貨”的合作模式，打通小區(qū)配送最后100米，全程實現(xiàn)無接觸配送，保障用戶安全健康以及到家服務體驗。

隨著近年來無人技術的逐漸成熟，無人配送也成為解決城市物流的重要探索方向。當前已有電商和物流行業(yè)龍頭企業(yè)推進物流無人化，在無人倉、無人分撥、無人重卡、無人小車和無人機等方面均有研究和試點運營，最終期望實現(xiàn)全流程無人化配送。但受限于技術、成本、政策等條件的制約，真正實現(xiàn)物流全流程無人化還有一段距離。

大力扶持工業(yè)機器人核心零部件產(chǎn)業(yè)

據(jù)介紹，控制器（控制系統(tǒng)）、伺服系統(tǒng)（電機、驅(qū)動器、編碼器）和精密減速器，是工業(yè)機器人中技術難度最大的三大核心零部件，三者占工業(yè)機器人成本的70%左右。

GGII數(shù)據(jù)顯示，2019年精密減速器的國產(chǎn)化率是30%左右，伺服系統(tǒng)的國產(chǎn)化率是22%左右，控制器的國產(chǎn)化率接近本體的國產(chǎn)化率水平，為35%左右。國產(chǎn)核心零部件與外資的差距依然較大。

我國政府需要對工業(yè)機器人核心零部件產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。他表示，三大核心零部件的核心人才與關鍵技術是制約中國工業(yè)機器人發(fā)展的最大瓶頸，同時這三大核心零部件投入高、周期長、見效慢，門檻比較高，一般企業(yè)無法做大做強，想要提升國產(chǎn)機器人研發(fā)與制造水平，首先必須提升三大核心零部件的技術與質(zhì)量水平。