人工智能快速發(fā)展，引發(fā)人們對于“機器換人”影響就業(yè)的擔(dān)憂。去年全國兩會期間，民進中央提交提案，建議及早制定人工智能影響就業(yè)供需的應(yīng)對策略。人社部在近日公布的答復(fù)中表示，當前人工智能對就業(yè)的影響仍處于“溫和且漸進的過程”。

　　建議：對人工智能時代的到來做好準備

　　南都記者注意到，我國近年來對發(fā)展人工智能尤為重視，十九大報告明確提出，推動人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，培育新增長點，形成新動能。2017年，國務(wù)院出臺了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，各部門隨后制定出臺了一系列支持人工智能發(fā)展的政策舉措。

　　人工智能在加快發(fā)展的過程中，對就業(yè)領(lǐng)域的影響也不斷加深。2019年全國兩會期間，民進中央提交了一份關(guān)于系統(tǒng)制定人工智能影響就業(yè)供需的應(yīng)對策略的提案。

　　提案指出，近年來，人工智能及其相關(guān)領(lǐng)域快速發(fā)展，新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，使勞動力減弱了對土地和資本依賴，釋放出更多的潛能，“平臺型就業(yè)”和“創(chuàng)業(yè)型就業(yè)”熱潮快速發(fā)展，在催生了許多新型就業(yè)崗位的同時，也加速了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的風(fēng)險。

　　“人工智能已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展趨勢，無論我們愿意與否，已經(jīng)開始在影響我們生活的方方面面。”全國政協(xié)委員、民進中央副主席、中科院成都分院院長張雨東去年在接受媒體采訪時表示，“希望我們國家對人工智能時代的到來做好準備，期待它對我們社會帶來的好處，但也要注意它對現(xiàn)有的社會結(jié)構(gòu)可能帶來的沖擊，比如就業(yè)問題?！?/p>

　　民進中央在提案中建議，提前防范技能失業(yè)。根據(jù)未來人工智能新技術(shù)的發(fā)展，要加強就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，及時掌握不同行業(yè)、不同群體就業(yè)失業(yè)的變化情況，完善失業(yè)預(yù)警機制，對可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險提早應(yīng)對。

　　人社部：將加強就業(yè)崗位動態(tài)監(jiān)測，及時作出風(fēng)險預(yù)警

　　人社部在答復(fù)上述建議時表示，人工智能技術(shù)的發(fā)展，帶動勞動生產(chǎn)率提高，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，其中以服務(wù)業(yè)居多，產(chǎn)生了更多更新的就業(yè)機會。但人社部也指出，人工智能發(fā)展速度加快，由此引發(fā)的不同行業(yè)、不同群體就業(yè)失業(yè)狀況變化，需要予以重點關(guān)注。

　　據(jù)介紹，目前國家層面已成立新一代人工智能治理專業(yè)委員會，加強人工智能相關(guān)法律、倫理、標準和社會問題研究，其中防范失業(yè)問題是研究的重點之一。

　　“我們將進一步完善失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警機制，特別是加強人工智能對就業(yè)影響的研究分析，對大規(guī)模應(yīng)用智能機器的重點地區(qū)、行業(yè)企業(yè)，加強就業(yè)崗位動態(tài)監(jiān)測，及時作出風(fēng)險預(yù)警?！比松绮看饛?fù)。

　　人社部表示，2016年以來，人社部持續(xù)跟蹤“機器換人”對各地就業(yè)影響情況，定期會同高校、科研院所進行分析，通過實地調(diào)研和企業(yè)座談等方式，多渠道了解分析人工智能對企業(yè)用工影響情況?！皬哪壳罢莆盏那闆r看，人工智能對就業(yè)的影響仍處于溫和且漸進的過程?！?/p>

　　為加強失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，人社部已經(jīng)建立了覆蓋5萬家企業(yè)2700萬個崗位的失業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制，定期跟蹤調(diào)查企業(yè)崗位流失情況，及時捕捉行業(yè)和區(qū)域用工變化。“下一步，我們將進一步完善失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警機制，特別是加強人工智能對就業(yè)影響的研究分析，對大規(guī)模應(yīng)用智能機器的重點地區(qū)、行業(yè)企業(yè)，加強就業(yè)崗位動態(tài)監(jiān)測，及時作出風(fēng)險預(yù)警。”人社部稱。

　　人社部還表示，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助勞動者提高就業(yè)能力，是應(yīng)對人工智能對就業(yè)崗位沖擊的有效舉措，下一步將認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的有關(guān)政策措施，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動者就業(yè)能力，幫助勞動者在技術(shù)調(diào)整中順利實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型。