當(dāng)?shù)貢r間4月10日,美國白宮首席經(jīng)濟顧問庫德洛向全美呼吁:
在中國的美國公司應(yīng)該考慮撤離中國,美國政府提供全部的“搬家”費用支持。
庫德洛還說:“我想說的是,100%立即為每一個工廠、設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、建筑、翻新支付全部費用?!?/p>
緊隨其后,日本推出了總額高達108萬億日元(約合人民幣7萬億元)的抗疫經(jīng)濟救助計劃,其中有一個“改革供應(yīng)鏈”的項目,專門列出2435億日元(約合人民幣158億元),用于資助日本制造商將生產(chǎn)線撤出中國,以實現(xiàn)生產(chǎn)基地的多元化......
消息一出,引發(fā)了不少網(wǎng)友的擔(dān)憂,有人認為這將導(dǎo)致大量的人員失業(yè),甚至讓中國經(jīng)濟倒退。“逆全球化”、“逃離中國”等言論不絕于耳。事實果真如此嗎?
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首先,我們先看看日本這158億人民幣的補助對在華日企意味著什么?據(jù)日本外務(wù)省統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2017年,進駐中國的日資企業(yè)增至7.6萬家。如果每家都搬的話,平均每家能分到20萬人民幣;如果只搬10%,那平均每家能分到200萬人民幣。
這比看到淘寶“滿1000減2元”的促銷方案,還要垂頭喪氣。
就美國來說,其高喊要將制造業(yè)撤回美國,可能“政治噱頭要大于實際意義”。由于美國疫情前期的防控決策失誤和疫情發(fā)展帶來的失業(yè)率飆升導(dǎo)致美國國內(nèi)矛盾也日益激化,此時美國提出將制造業(yè)“撤離中國”只是為了緩和內(nèi)部矛盾找的一個借口而已。
而日本提出制造業(yè)遷出中國,是從降低供應(yīng)鏈風(fēng)險和業(yè)務(wù)連續(xù)性角度來考慮的,即避免制造產(chǎn)能集中在單一地區(qū)和國家,給企業(yè)以后的運營埋下高風(fēng)險炸彈,一旦出現(xiàn)“疫情”或自然災(zāi)害,產(chǎn)業(yè)鏈可能面臨停擺。
事實上中國作為眾多品牌的零部件加工廠,同樣也是日本當(dāng)前最大的貿(mào)易伙伴,每年日本有大量的零部件和半產(chǎn)品都是源自中國,但在此次疫情影響下,日本不少企業(yè)因為中國工廠停工停產(chǎn)受到了較大沖擊。
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美日倡導(dǎo)制造業(yè)回國也是老調(diào)重彈了。早在奧巴馬執(zhí)政期間就反復(fù)被強調(diào),但是持續(xù)到今天,一直效果不彰。美國依然是制造業(yè)大國,但其制造業(yè)占GDP比重已經(jīng)降到了11%,創(chuàng)72年來新低。日本方面,2018年、2019年日本對華直接投資都實現(xiàn)了同比增長(據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)JETRO)。
撤離中國,想法很美好,現(xiàn)實有點骨感。
過去三十年,經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工和供應(yīng)鏈的國際協(xié)作,最根本的動力在于資本在全球范圍內(nèi)追求:
成本最優(yōu)!
制造業(yè)搬遷回國,首先要面臨的就是高昂的成本問題。少數(shù)技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)部分搬回本國或者東南亞是可能的也是可行的,但是大量的產(chǎn)業(yè)遷移并不現(xiàn)實。即使政府承擔(dān)全部的“搬家費”,回國后重建產(chǎn)業(yè)鏈的成本也依然會給美日企業(yè)造成巨大負擔(dān)。從資本逐利的角度來看,有幾個企業(yè)愿意承擔(dān)企業(yè)遷回本國經(jīng)營利潤和行業(yè)競爭力下滑、被競爭對手淘汰的風(fēng)險?
其次,產(chǎn)業(yè)鏈不配合。
從產(chǎn)業(yè)鏈分布的廣度方面來看,中國是全世界唯一一個擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,擁有39個工業(yè)大類、191個中類和252個小類,從而形成了一個行業(yè)齊全的工業(yè)體系。
因此,即使三星將工廠搬遷到了越南依然要大量從中國進口零部件和材料進行生產(chǎn),因為越南本身只是組裝,并沒有齊全的供應(yīng)鏈。這次疫情的影響導(dǎo)致中國供應(yīng)鏈企業(yè)無法正常生產(chǎn),因此元件的供應(yīng)跟不上三星在越南、印度等地的工廠需求,導(dǎo)致工廠的生產(chǎn)制造受到影響。
蘋果此前也試圖將手機、iPad、Mac等組裝制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至美國。但蘋果在進入深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)它無法遠離中國供應(yīng)鏈,如果在美國完成這些產(chǎn)品的組裝制造工廠,不僅美國工人的成本奇高讓它難以承受,美國缺乏相關(guān)的供應(yīng)鏈企業(yè),導(dǎo)致它仍需要從中國進口相關(guān)的元件,再加上物流運輸成本,最終它選擇放棄在美國制造相關(guān)的產(chǎn)品。
最后,中國市場巨大。
4月7日,廣東省政府與??松梨诠菊衅敢曨l會議,共同協(xié)商推進埃克森美孚惠州乙烯項目建設(shè)。該項目不僅投資巨大——100億美元,而且是美商獨資企業(yè)!當(dāng)然,??松梨趤碇袊脑蛞埠芎唵?,中國是世界最大的化工市場。??松梨谝l(fā)展,怎么會錯過中國市場?
比??松梨诿麣飧蟮氖翘厮估?,為分食中國巨大的電動車市場,特斯拉在華投資建設(shè)上海超級工廠,總投資高達500億元人民幣。
據(jù)美國商務(wù)部BEA統(tǒng)計,即使在全球經(jīng)濟下行,中美貿(mào)易摩擦升級的2018年,美國企業(yè)在華投資收益率仍達到11.2%,較在全球8.9%的投資收益率高出了2.2個百分點。
同樣在機器人市場上,中國依舊是日本企業(yè)的廣闊舞臺。國際機器人聯(lián)盟(IFF)預(yù)計由于工廠自動化的進展等原因,到2022年為止世界機器人市場的年平均增長率為12%。其中,中國和日美歐等國相比,機器人的引進余地更大。
正是預(yù)計到這樣的成長,發(fā)那科于2019年在廣東省廣州市等3個城市為強化機器人的工程功能等新設(shè)了相關(guān)事業(yè)部。川崎在重慶擴充了其生產(chǎn)線。安川電機2018年在江蘇省常州市增設(shè)機器人工廠。三菱電機將在常熟市開始機器人生產(chǎn)等......
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綜合來看,大規(guī)模撤離不現(xiàn)實。
從全球制造業(yè)的發(fā)展軌跡來看,遵循著“美日韓-中國臺灣-大陸”的趨勢,目前東南亞正在崛起。未來,全球制造業(yè)還可能轉(zhuǎn)向非洲,這是全球一體化和產(chǎn)業(yè)高度分工的必然結(jié)果。強行扭轉(zhuǎn)大勢似乎困難重重!
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是必然趨勢,這也是中國制造業(yè)競爭力強大的標(biāo)志。
不過,從美日政府頻頻倡導(dǎo)將制造業(yè)撤出中國我們也可以看出,鼓勵制造業(yè)企業(yè)回流,減少對中國制造業(yè)的依賴,將會是發(fā)達國家政府追求的長期目標(biāo)。這是危也是機,中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升競爭力課題將貫穿始終。