近日，國家主席習(xí)近平多次提到推動制造業(yè)發(fā)展。17日下午，習(xí)近平總書記到鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)一定要把我國制造業(yè)搞上去。今日，習(xí)近平向2019世界制造業(yè)大會致賀信，指出推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，自力更生是我們奮斗的基點(diǎn)。

那么，如何才能把制造業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呢？

17日下午，習(xí)近平總書記來到鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司考察調(diào)研。在聽取了企業(yè)改革發(fā)展、自主創(chuàng)新等情況后，習(xí)近平指出，中國必須搞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，自力更生是我們奮斗的基點(diǎn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的，但要繼續(xù)攀登，靠創(chuàng)新驅(qū)動來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。一定要把我國制造業(yè)搞上去，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去，扎扎實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

習(xí)近平指出，當(dāng)前，全球制造業(yè)正經(jīng)歷深刻變革，各國需要加強(qiáng)合作、互學(xué)互鑒，共同把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，增強(qiáng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。中國高度重視制造業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)。中方愿同各方一道，推動制造業(yè)新技術(shù)蓬勃發(fā)展，為促進(jìn)全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共享共贏作出積極貢獻(xiàn)。

新一輪工業(yè)革命席卷全球，德國提出了“工業(yè)4.0”，美國提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，中國提出了制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略，雖然提法不一樣，但本質(zhì)上沒有區(qū)別。

可以看出，以工業(yè)4.0為主體的全球經(jīng)濟(jì)改革勢在必行。

仔細(xì)觀察第四次工業(yè)革命的進(jìn)行過程，我們不難發(fā)現(xiàn)，這次工業(yè)革命中在過去近200年的工業(yè)積累中，美國、日本、德國等工業(yè)強(qiáng)國都形成了非常鮮明的特點(diǎn)：

德國：通過設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的不斷升級，將知識固化在設(shè)備上

德國的先進(jìn)設(shè)備和自動化的生產(chǎn)線是舉世聞名的，可以說在裝備制造業(yè)的實(shí)力上有著傲視群雄的資格。因?yàn)楫a(chǎn)品優(yōu)秀的質(zhì)量和可靠性，使得德國制造擁有非常好的品牌口碑。

德國制造業(yè)的長處就是擅長把各種創(chuàng)新融合到各種零件、裝置和設(shè)備上去。德國通過設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)的不斷升級，將知識固化在設(shè)備上。

德國人有一個(gè)根深蒂固的觀念，是人都會犯錯(cuò)，都會有誤差，特別是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這些人引入的負(fù)面影響經(jīng)過流水線的每個(gè)環(huán)節(jié)逐級放大，必然會最終影響產(chǎn)品的品質(zhì)。因此，整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，人的因素越多，最終產(chǎn)品出問題的可能性越大。

所以，德國人提高品質(zhì)的思路非常直接，就是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)要?jiǎng)佑靡磺锌赡艿氖侄伟讶说奶烊挥绊懡档偷阶钚?，把每件事情都分解成機(jī)器（或者人像機(jī)器一樣動作）能簡單執(zhí)行的。

“德國制造”之所以能夠迄今長盛不衰，并在全球化時(shí)代始終保持領(lǐng)先地位，主要得益于德國制造業(yè)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建立的體系保障。

從科技創(chuàng)新上來講：德國歷屆政府十分重視制造業(yè)的科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，著力建立集科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、知識傳播和人力培訓(xùn)為一體的科研創(chuàng)新體系。德國企業(yè)對研發(fā)投入毫不吝嗇，研發(fā)經(jīng)費(fèi)約占國民生產(chǎn)總值3%，位居世界前列。

從標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量認(rèn)證體系上來講：德國長期以來實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，為德國制造業(yè)確立在世界上的領(lǐng)先地位做出了重要貢獻(xiàn)。

德國除了在生產(chǎn)現(xiàn)場追求問題的自動解決之外，在企業(yè)的管理和經(jīng)營方面也能夠看到其盡力減少人為影響因素的努力。

除此之外，德國“學(xué)徒制”和一貫理性嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拿逄卣髟诘聡圃鞓I(yè)中體現(xiàn)的尤為明顯。德國還是一個(gè)福利社會，德國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、薪酬結(jié)構(gòu)決定了一線的工程師、工人有可能被說服老老實(shí)實(shí)堅(jiān)持搞工程技術(shù)。

然而德國對數(shù)據(jù)的采集缺少積累，缺乏設(shè)備預(yù)診與健康管理(PHM)和虛擬測量等質(zhì)量預(yù)測性分析。

于是，德國提出了工業(yè)4.0計(jì)劃，整個(gè)框架的核心要素就是“整合”，包括縱向的整合、橫向的整合和端到端的整合。所以第四次工業(yè)革命中德國的主要目的是利用知識進(jìn)一步提升其工業(yè)產(chǎn)品出口的競爭力，并產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

總之，德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略是開始轉(zhuǎn)向銷售智能服務(wù)，將知識以軟件或者工具包的形式提供給客戶。

日本：通過組織文化和人的訓(xùn)練不斷改善，在知識的承載和傳承上非常依賴人

日本制造的匠人精神、職人精神，日本制造的終身雇傭制，日本制造的精益生產(chǎn)、6S管理，日本制造的稻盛和夫、松下幸之助等經(jīng)營之圣，這些文化的因素都在影響著日本制造業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營、持續(xù)經(jīng)營。

日本公司內(nèi)部培訓(xùn)時(shí)，“公司文化”、“三級組織”和“人才訓(xùn)練”被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。最典型的體現(xiàn)就是日本在1970年代提出的以“全生產(chǎn)系統(tǒng)維護(hù)(TPM)”為核心的生產(chǎn)管理體系。

其核心思想可以用“三全”來概括：全效率、全系統(tǒng)和全員參與，以及日本的“雇員終身制文化”，將雇員與企業(yè)的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，使得人的經(jīng)驗(yàn)和知識能夠在企業(yè)內(nèi)部積累、運(yùn)用和傳承。

日本企業(yè)之間還有獨(dú)特的“企業(yè)金字塔梯隊(duì)”文化，即以一個(gè)巨型企業(yè)(通常是產(chǎn)業(yè)鏈最下游，直接面對最終客戶)，如豐田、三菱等為核心，形成一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)集群，企業(yè)之間保持長期的合作，并且互相幫助對方進(jìn)行改善和提升。

這樣能夠保證知識在一個(gè)更大的體系中不斷地積累、流通和傳承。

日本制造業(yè)之所以能夠幫助日本從去泡沫的過程中扛過來，與日本企業(yè)之間的互幫互助的強(qiáng)鏈接關(guān)系分不開，與日本財(cái)團(tuán)的企業(yè)群捆綁模式分不開。

因此，對于日本企業(yè)而言，員工是最重要的價(jià)值，對人的信任遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于對設(shè)備、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的信任，所有的自動化或是信息化建設(shè)也都是圍繞著幫助人去工作為目的，所以日本企業(yè)從來不會談機(jī)器換人或是無人工廠。

如果中國想要學(xué)習(xí)工匠精神，那么最應(yīng)該借鑒的是日本孕育工匠的組織文化和制度。

科技立命戰(zhàn)略也是日本制造業(yè)強(qiáng)大的一個(gè)因素。20世紀(jì)60年代起，日本開始從“貿(mào)易立國”轉(zhuǎn)向“技術(shù)立國”，從強(qiáng)調(diào)應(yīng)用研究，逐步轉(zhuǎn)向注重基礎(chǔ)研究，政府從政策、計(jì)劃、財(cái)政、金融等方面，對發(fā)展應(yīng)用技術(shù)、基礎(chǔ)研究，尤其是對高技術(shù)大力引導(dǎo)和支持。在技術(shù)研發(fā)方面，日本有三個(gè)指標(biāo)名列世界第一：

一是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例列世界第一；

二是由企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例世界第一；

三是日本核心科技專利占世界第一80%以上。

但是這樣的文化在近幾年遇到了一個(gè)十分巨大的挑戰(zhàn)，就是日本的老齡化和制造業(yè)年輕一代大量短缺的問題，使得沒有人能夠去傳承這些知識。

可以說日本的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是應(yīng)對其人口結(jié)構(gòu)問題和社會矛盾的無奈之舉，核心是要解決替代人的知識獲取和傳承方式。

日本在轉(zhuǎn)型過程中同樣面臨著許多挑戰(zhàn)，首先是數(shù)據(jù)積累的缺失，使得知識和經(jīng)驗(yàn)在轉(zhuǎn)移過程中缺少了依據(jù)和判斷標(biāo)準(zhǔn)。其次是日本工業(yè)企業(yè)保守的文化造成軟件和IT技術(shù)人才的缺失。

和歐美的企業(yè)相比，日企不擅長軟件、硬件、內(nèi)容、應(yīng)用的一體融合，并且不重視軟件內(nèi)容，這導(dǎo)致其在向智能化轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型中全面落后了。

美國：從數(shù)據(jù)和移民中獲得新的知識，并擅長顛覆和重新定義問題

美國依靠數(shù)據(jù)獲得新的知識，在解決問題的方式中最注重?cái)?shù)據(jù)的作用，無論是客戶的需求分析、客戶的關(guān)系管理、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理、供應(yīng)鏈管理，都是大量依靠數(shù)據(jù)進(jìn)行。

因此，美國產(chǎn)生了許多先進(jìn)制造的軟件和網(wǎng)絡(luò)。

與日本和德國相比，美國在解決問題的方式中最注重?cái)?shù)據(jù)的作用，無論是客戶的需求分析、客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理、設(shè)備的健康管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品的服役期管理和服務(wù)等方面都大量地依靠數(shù)據(jù)進(jìn)行。

這也造成了1990年代后美國與日本選擇了兩種不同的制造系統(tǒng)改善方式，美國企業(yè)普遍選擇了非常依賴數(shù)據(jù)的6-sigma體系，而日本選擇了非常依賴人和制度的精益管理體系。

美國在智能制造革命中的關(guān)鍵詞依然是“顛覆”，這一點(diǎn)從其新的戰(zhàn)略布局中可以清楚地看到，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)顛覆制造業(yè)的價(jià)值體系，利用數(shù)字化、新材料和新的生產(chǎn)方式（3D打印等）去顛覆制造業(yè)的生產(chǎn)方式。

但是，2000年以來，美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)總體呈下降趨勢，面臨著嚴(yán)重的勞動力供給不足問題。

制造業(yè)的發(fā)展有很多要素，但歸根結(jié)底是要人去做。美國模式的問題是技術(shù)演進(jìn)會失活，創(chuàng)新的基石如果是數(shù)據(jù)，那么人對于創(chuàng)新的干預(yù)就會變少，而創(chuàng)新關(guān)鍵卻在于人。

中國制造業(yè)靠什么呢？

2015年5月8日，國務(wù)院正式印發(fā)文件實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，這是中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃。計(jì)劃用十年時(shí)間步入制造強(qiáng)國行列，就像文件開始的第一句：“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基?！?/p>

制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的基本思路主要有兩個(gè)方面。

第一，計(jì)劃在2020年著力形成15家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心，力爭到2025年形成40家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第二，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。

近幾年，中國式創(chuàng)新越來越受到全球各界的關(guān)注。

30年前，中國培育了海爾、長虹、沈陽機(jī)床等一大批有國際競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。今天，整合了社交、購物、理財(cái)、出行、繳費(fèi)等多種功能的微信已成為了全球領(lǐng)先的社交工具，擁有強(qiáng)大5G技術(shù)的華為也正領(lǐng)跑全球市場，中國高鐵也成為中國名片……這些巨大的成就讓“中國式創(chuàng)新”成為了國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《以高水平開放推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合》以及制造業(yè)創(chuàng)新中心等5大工程實(shí)施指南等推動制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件頻出，無一不表明中國堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決心。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅(jiān)認(rèn)為中國式創(chuàng)新整體仍處于漸進(jìn)式追趕過程當(dāng)中，跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存，在少數(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)跑狀態(tài)。

德、美、日等國家的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，從引進(jìn)模仿到自主創(chuàng)新是一個(gè)國家科技創(chuàng)新能力升級，實(shí)現(xiàn)趕超必經(jīng)的過程，很難逾越。在這個(gè)過程中，中國的制造業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新還面臨著許多重要的挑戰(zhàn)。

展望未來，由制造大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞆?qiáng)國，在全球價(jià)值鏈中向上攀升，是新機(jī)遇也面臨新挑戰(zhàn)，趕超德美日不是不可能，尚需繼續(xù)努力！