近期部委及地方紛紛發(fā)力穩(wěn)定制造業(yè)投資。據上證報了解,國家發(fā)改委、工信部等部委已經就制造業(yè)投資形勢、培育發(fā)展制造業(yè)集群等開展了調研,諸多利好制造業(yè)投資的相關政策正在醞釀。
此外,8月份以來,地方發(fā)力重大工業(yè)項目投資,一批高端制造業(yè)和裝備制造業(yè)項目集中開工。分析人士預計,下半年全國制造業(yè)投資增速有望趨穩(wěn)。
部委密集調研醞釀促進制造業(yè)發(fā)展政策
穩(wěn)定制造業(yè)投資成為下半年穩(wěn)投資的關鍵。最近兩個月,相關部委密集調研制造業(yè)。
6月底,國家發(fā)展改革委產業(yè)司派員赴湖北省就制造業(yè)投資形勢開展專題調研,聽取地方及企業(yè)關于促進制造業(yè)投資的意見建議。7月底,為做好全國人大重點督辦建議“培育發(fā)展先進制造業(yè)集群”辦理工作,工信部組織聯合調研組赴山東省開展專題調研,了解地方培育先進制造業(yè)集群有關情況。
“國家有可能會出臺利好制造業(yè)投資的相關政策,制造業(yè)投資將成為下半年托底經濟的一項重要工具。未來政策對新技術制造業(yè)支持的基調不會改變,甚至會進一步加強?!睎|興證券固收首席分析師宮飛對上證報說。
7月30日召開的中央政治局會議提到“穩(wěn)定制造業(yè)投資”,并提出“引導金融機構增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資”。
多位分析人士也表示,穩(wěn)定制造業(yè)投資還需加大定向支持力度。比如,落實減稅降費政策,從投融資端給予制造業(yè)投資支持。
在新時代證券首席經濟學家潘向東看來,2012年之后,投向制造業(yè)貸款余額占比持續(xù)下滑,要解決制造業(yè)融資難題,應繼續(xù)加強金融供給側改革,推進利率市場化,降低企業(yè)融資成本,推動實際利率下行。同時,“科創(chuàng)板要堅守定位”,完善資本市場體制,增強資本市場服務實體經濟的能力。
今年以來,國家實施更大規(guī)模減稅,重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅負。自4月1日起,已將制造業(yè)增值稅稅率由16%降至13%。交行首席研究員唐建偉在接受上證報采訪時表示,下半年積極財政政策重點仍將是降低制造業(yè)等實體行業(yè)稅費負擔。
地方集中上馬一批工業(yè)項目多涉及高新技術制造業(yè)
步入8月份以來,地方也紛紛發(fā)力穩(wěn)定制造業(yè)投資,一批重大工業(yè)項目集中上馬。
8月2日,河南省許昌市舉行2019年第三批重點項目集中開工活動,共有54個重點項目開工,總投資170億元。其中,產業(yè)項目數量和投資占比均在70%以上,涉及多個制造業(yè)項目。
8月9日,山東省青島市集中開工10個重點項目,主要涉及新一代信息技術、新能源新材料、高端裝備等新興產業(yè)領域,總投資235億元。
前不久,江蘇省南通市舉行了項目集中開工簽約儀式,江蘇海力海上風機制造項目等8個項目開工,21個項目集中簽約,總投資達122億元;四川省成都市第三季度重大工業(yè)項目集中開工,以裝備制造、電子信息等領域為主的58個工業(yè)項目總投資超過391億元。
中央及地方緣何重視制造業(yè)投資?國家統(tǒng)計局數據顯示,今年上半年制造業(yè)投資增速只有3%。在內外需求增長放緩的環(huán)境下,制造業(yè)投資預期減弱。
中信證券首席經濟學家諸建芳預計,下半年制造業(yè)投資將會趨穩(wěn),增速將在3%至4%區(qū)間內波動。