受“531政策”、新能源補貼拖欠等多重因素影響,光伏發(fā)展曾一度陷入低谷。進入2019年,受相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策遲遲未能下發(fā)影響,上半年光伏新增裝機出現(xiàn)大幅下滑。繼2019光伏新政等重要政策出臺后,多位業(yè)內(nèi)人士表示,由于政策的逐漸明晰,光伏產(chǎn)業(yè)或?qū)⒃谙掳肽瓿尸F(xiàn)爆發(fā)式增長。
根據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1-6月,我國多晶硅產(chǎn)量共計15.5萬噸,同比增加8.4%。其中3月份產(chǎn)量達2.89萬噸,創(chuàng)歷史新高,環(huán)比增加10.7%;硅片產(chǎn)量達63GW,同比增加26.0%;電池片產(chǎn)量達516W,同比增加30.8%;組件環(huán)節(jié)產(chǎn)量大多來自海外訂單拉動,達到47GW左右,同比增長11.9%。
據(jù)統(tǒng)計,2019年1-5月我國光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口額達到87.5億美元,同比增長28.6%;其中電池片、組件出口額分別達到5.2億美元和74.5億美元,出口量分別為4.2GW、29.96W,分別同比增長1.5倍與1倍。
有業(yè)內(nèi)人士指出,上半年,多項創(chuàng)新性政策和關(guān)鍵機制集中落地,明確了2019年增量項目的電價機制、建設(shè)工作,并對各種類別的存量項目、適用的電價政策等指明方向。尤其是5月30日,國家能源局下發(fā)了《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》,要求進一步加大競爭配置力度,并明確項目有關(guān)邊界條件。
政策要求完善需國家補貼的項目競爭配置機制,減少行業(yè)發(fā)展對國家補貼的依賴。在政策指導(dǎo)下,2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電的發(fā)展導(dǎo)向定調(diào)為堅持穩(wěn)中求進,加快技術(shù)進步和補貼強度降低,做好項目建設(shè)與消納能力協(xié)調(diào),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華表示:“在政策驅(qū)動下,2019年下半年,我國光伏產(chǎn)業(yè)面對的將是一個以‘提質(zhì)、降本、增效’為目標的政策調(diào)整期,同時也是一個技術(shù)風(fēng)云變幻、創(chuàng)新連綿不斷的市場調(diào)整期。”得益于政策的明晰,國內(nèi)平價上網(wǎng)項目及競價項目逐步釋放,下半年光伏市場有望迎來爆發(fā)式增長,屆時產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)的供應(yīng)或?qū)⒊跃o。
在逐步實現(xiàn)平價上網(wǎng)的過程中,光伏產(chǎn)業(yè)利潤率正面臨持續(xù)下降,為保證持續(xù)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,業(yè)內(nèi)并購重組將成為常態(tài),擁有技術(shù)積累優(yōu)勢、管理制度優(yōu)勢、生態(tài)品牌優(yōu)勢的企業(yè)將脫穎而出。與此同時,產(chǎn)業(yè)擴產(chǎn)將持續(xù)加速,頭部企業(yè)集中度提升,行業(yè)淘汰率將進一步被拉高,部分不具備競爭力的企業(yè)將被逐出光伏市場。產(chǎn)業(yè)整合和優(yōu)勝劣汰有利于推動光伏產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。