打造“軌道上的大灣區(qū)”，以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近日，以“創(chuàng)新融合·擁抱灣區(qū)”為主題的2019中國(廣州)城市軌道產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在穗召開。大會發(fā)布了《廣州市推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2019—2021年)》(以下簡稱《行動計劃》)和《新時代城市軌道交通創(chuàng)新與發(fā)展——廣州2019》報告。

筆者在會上獲悉，未來，廣州將助力在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)打造結(jié)構(gòu)合理、換乘高效、共建共享的世界級軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推動形成“一張網(wǎng)、一張票、一串城”的格局，實現(xiàn)大灣區(qū)城際軌道交通“公交化”。為適應(yīng)新一輪軌道交通線網(wǎng)建設(shè)，廣州將打造協(xié)同發(fā)展的軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。到2021年，廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達到1200億元。

到2021年廣州軌道交通

產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達1200億元

廣州市市長溫國輝在致辭時表示，廣州加快城市軌道交通建設(shè)，線網(wǎng)里程排名全國第三、世界前十。當前，廣州正全面推進新一輪軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快出臺相關(guān)政策，發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)，推動粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施高水平互聯(lián)互通。

“軌道交通產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強、技術(shù)資金密集、市場潛力大等特點，是廣州著力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一?！睆V州市發(fā)改委相關(guān)負責人在發(fā)布《行動計劃》時說。

根據(jù)《行動計劃》，到2021年，廣州將基本形成以資本為紐帶、園區(qū)為依托、企業(yè)為主體，高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。廣州作為國內(nèi)軌道交通規(guī)劃設(shè)計服務(wù)、核心裝備制造和系統(tǒng)集成以及衍生增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚地的影響力進一步提升，逐步實現(xiàn)與國際接軌。屆時，廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計達到1200億元，同時力爭在2023年實現(xiàn)產(chǎn)值1800億元。

為實現(xiàn)這一目標，《行動計劃》從提升產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量、構(gòu)建軌道交通產(chǎn)業(yè)載體、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部體制機制等方面提出了具體措施。

針對軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量的提升，廣州將支持運營企業(yè)開展軌道交通全生命周期管理模式創(chuàng)新，并支持其積極參與粵港澳大灣區(qū)軌道交通互聯(lián)互通相關(guān)工作。

而在完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部體制機制方面，廣州將探索研制新制式軌道交通線路，積極試行PPP或總承包模式，同時鼓勵社會資本參與軌道交通建設(shè)。

發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)未來大有可為

廣州地鐵集團黨委書記、董事長丁建隆在發(fā)布《新時代城市軌道交通創(chuàng)新與發(fā)展——廣州2019》報告時表示，經(jīng)過多年的培育，廣州形成了相對完整的軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。

截至2018年底，廣州擁有軌道交通產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)80多家，全市軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模已超過800億元。同時，在規(guī)劃設(shè)計咨詢、建設(shè)施工、運營與增值服務(wù)、裝備制造等細分行業(yè)里，廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)基本呈現(xiàn)龍頭企業(yè)帶動的發(fā)展格局，各領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)值占比在70%以上。

“未來軌道交通產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模與潛力十分巨大?！倍〗≡诿枥L該產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢時表示，我國軌道交通行業(yè)整體處于快速發(fā)展期，根據(jù)規(guī)劃，到2020年，國內(nèi)城市軌道交通運營里程預(yù)計將突破8000公里，投資規(guī)模超4萬億元，是未來全世界最大的城市軌道交通市場。

在區(qū)域?qū)用?，?jù)不完全統(tǒng)計，在粵港澳大灣區(qū)，除香港、澳門外，其余城市的城市軌道交通規(guī)劃總里程超2000公里，城際里程合計超1400公里。除建設(shè)外，線網(wǎng)運營維護和服務(wù)應(yīng)用需求也十分巨大。廣州發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)，未來大有可為。

推動大灣區(qū)“一張網(wǎng)、一張票、一串城”

談及城市軌道交通創(chuàng)新和發(fā)展，丁建隆表示：“未來廣州地鐵將實現(xiàn)三個推動：推動智能服務(wù)系統(tǒng)全面升級，推動灣區(qū)軌道交通融合發(fā)展，推動灣區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。”

他表示，新時代灣區(qū)軌道交通，將從灣區(qū)城際、區(qū)(市)域、地鐵網(wǎng)絡(luò)協(xié)同運輸起步，向跨層級互聯(lián)互通、跨城市一體化網(wǎng)絡(luò)融合逐步邁進，在灣區(qū)打造結(jié)構(gòu)合理、換乘高效、共建共享的世界級軌道交通網(wǎng)絡(luò)，并打破壁壘，形成“一張網(wǎng)、一張票、一串城”的格局，實現(xiàn)灣區(qū)城際軌道交通“公交化”。

在此背景下，在推動廣州打造千億級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，丁建隆表示，未來，廣州地鐵將依托國家科研機構(gòu)和廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟兩大抓手，以“智能建設(shè)、智能裝備、智慧服務(wù)、檢測認證、信息服務(wù)”為重點突破口，打造一個集科研創(chuàng)新、場景應(yīng)用、產(chǎn)品孵化、協(xié)同拓展于一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺，培育新增長點，形成產(chǎn)業(yè)新動能，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和持續(xù)生命力，助推軌道交通產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)，把廣州市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成為立足灣區(qū)、面向全國、輻射全球的支柱產(chǎn)業(yè)。

“到2025年，全智慧型軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈基本健全，成為國際知名的軌道交通設(shè)計咨詢、工程建設(shè)、裝備制造和運營維護的智能基地，并將產(chǎn)業(yè)逐步拓展升級至智慧城市領(lǐng)域，助力廣州市軌道交通產(chǎn)值突破2000億元。”在描繪遠期藍圖時，丁建隆如是表示。