4月9日，工信部公示了《關(guān)于2018年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分情況》。此次共有112家境內(nèi)企業(yè)，29家進(jìn)口乘用車(chē)企業(yè)進(jìn)行了積分情況公示。其中，平均燃料消耗量積分最高的是上海汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司，約為126.42萬(wàn)分，新能源汽車(chē)積分最高的是比亞迪汽車(chē)有限公司，約為49.47萬(wàn)分。

2018年車(chē)企雙積分情況解析

2018年，中國(guó)有141家乘用車(chē)企業(yè)被納入到雙積分核算體系中，其中包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的乘用車(chē)和進(jìn)口的乘用車(chē)?？傮w來(lái)看，2018年燃料消耗量負(fù)積分為299.03萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為398.79萬(wàn)分。

112家境內(nèi)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)乘用車(chē)2217.9萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為4.87升／100公里，燃料消耗量正積分為973.86萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為266.15萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為389.10萬(wàn)分。其中燃料消耗量正積分排名前5家分別是上海汽車(chē)、比亞迪、奇瑞以及江淮汽車(chē)，負(fù)積分排名前3家分別是上汽通用五菱、東風(fēng)、上汽通用。

29家進(jìn)口乘用車(chē)供應(yīng)企業(yè)進(jìn)口乘用車(chē)94.36萬(wàn)輛，平均燃料消耗量實(shí)際值為8升/100公里，燃料消耗量正積分為13.51萬(wàn)分，燃料消耗量負(fù)積分為32.88萬(wàn)分，新能源汽車(chē)正積分為9.69萬(wàn)分。其中燃料消耗量正積分排名前5家分別是特斯拉、沃爾沃、克萊斯特以及保時(shí)捷、馬自達(dá)，負(fù)積分排名前3家分別是梅賽德斯奔馳、福特、捷豹路虎。

到底能不能換來(lái)“真金白銀”？

在新能源汽車(chē)積分交易方面，2018年7月，車(chē)企之間可以就2017年度新能源汽車(chē)積分開(kāi)始交易。但從實(shí)際情況來(lái)看，交易極其冷清，而且價(jià)格低廉。在工信部官方平臺(tái)交易，平均價(jià)格為1700元左右，但在工信部平臺(tái)之外，一些積分交易價(jià)格僅為100-200元。

1月12日，工信部部長(zhǎng)苗圩指出，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)完成了對(duì)2016年和2017年兩年企業(yè)雙積分的交易計(jì)算。共有118家乘用車(chē)企業(yè)共同參與，包括境內(nèi)企業(yè)94家和進(jìn)口企業(yè)24家，累計(jì)完成107筆積分交易，交易額達(dá)到7億元。7億元對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)而言是個(gè)什么概念呢？根據(jù)歷年工信部新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金審核公示，2015年至今，新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼已近千億元，7億元顯然是微不足道的。

為什么雙積分政策沒(méi)有達(dá)到預(yù)期成效？

按照政策設(shè)置的初衷，是為了建立推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)新能源汽車(chē)的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)品節(jié)能減排的管理。雙積分政策對(duì)于新能源汽車(chē)自主品牌來(lái)說(shuō)是利好，這些企業(yè)不僅能夠用新能源汽車(chē)積分抵消自身油耗負(fù)積分，還能向其他企業(yè)出售富余的新能源汽車(chē)積分來(lái)賺取利潤(rùn)。但從目前的實(shí)際情況來(lái)看，車(chē)企還很難通過(guò)積分賺取利潤(rùn)。

雙積分要獲利，就需要產(chǎn)生交易。按照雙積分管理辦法，負(fù)積分企業(yè)必須完成負(fù)積分抵償歸零，途徑有四種：（一）使用本企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)的平均燃料消耗量正積分；（二）使用本企業(yè)受讓的平均燃料消耗量正積分；（三）使用本企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分；（四）購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分。而只有在前三種途徑都不能抵償負(fù)積分的情況下，企業(yè)才會(huì)去購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)正積分。

2018年的雙積分情況整體來(lái)看，車(chē)企們表現(xiàn)都比較不錯(cuò)。因?yàn)槭请p積分政策正式實(shí)施的第一年，還沒(méi)有對(duì)新能源積分進(jìn)行要求，所以市場(chǎng)上新能源積分?jǐn)?shù)量很多，車(chē)企也只需要處理掉自身產(chǎn)生的燃料消耗量負(fù)積分。從正負(fù)積分的比例來(lái)看，正積分的是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)積分的。此外，中國(guó)市場(chǎng)上的車(chē)企大多盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，多為關(guān)聯(lián)企業(yè)，燃料消耗量負(fù)積分可以絕大部分被抵償?shù)?，只剩下極少數(shù)找不到關(guān)聯(lián)企業(yè)的負(fù)分企業(yè)，才需要購(gòu)買(mǎi)積分。

以油耗負(fù)積分最多的企業(yè)為例，上汽通用五菱和上汽通用和上汽集團(tuán)的多家子公司是關(guān)聯(lián)企業(yè)。兩家企業(yè)雖然負(fù)積分總和近60萬(wàn)分，但上汽集團(tuán)一家就有超過(guò)126萬(wàn)分油耗正積分，轉(zhuǎn)讓抵償綽綽有余。油耗負(fù)積分第2的東風(fēng)汽車(chē)有超過(guò)26萬(wàn)分負(fù)積分，但是東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)有限公司有超過(guò)29萬(wàn)分正積分，同樣可以用來(lái)抵償。

也就是說(shuō)，目前雙積分市場(chǎng)，供遠(yuǎn)大于求。而且，根據(jù)雙積分管理辦法，新能源汽車(chē)正積分不得結(jié)轉(zhuǎn)。只有2019年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年。也就是說(shuō)，2018年及以前的新能源汽車(chē)正積分在沒(méi)賣(mài)出去的情況下，也就過(guò)期作廢了。實(shí)際上，在“雙積分”政策的壓力下，此前國(guó)內(nèi)的自主、合資、進(jìn)口車(chē)等幾乎所有企業(yè)，都密集制定了各自的新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃，并且業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了江淮大眾、福特眾泰、領(lǐng)途汽車(chē)等全新的新能源汽車(chē)公司，整個(gè)行業(yè)都開(kāi)始從燃油車(chē)向新能源車(chē)方向轉(zhuǎn)變。按照這樣的發(fā)展趨勢(shì)，2019年的正積分大戶(hù)能否通過(guò)雙積分政策獲利依然是個(gè)未知數(shù)。