去年年底的中央經(jīng)濟工作會議和今年兩會的政府工作報告都提出，要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅定不移建設(shè)制造強國。

先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，是推進工業(yè)化進程、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、提升國際競爭力的需要，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)量的需要，是適應(yīng)新技術(shù)場景變化、加快產(chǎn)業(yè)組織變革的需要。

但值得注意的是，先進制造業(yè)不等同于傳統(tǒng)制造業(yè)，一般意義上的市場營銷和售后服務(wù)也并非現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩者的融合更不是簡單的相加。

政府工作報告提出，圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強國。

一方面，制造業(yè)是國之基礎(chǔ)，是實體經(jīng)濟的重要組成部分。發(fā)展實體經(jīng)濟，就一定要把制造業(yè)搞好。當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展面臨動力不足等困難，一個重要原因就是與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展不夠。很多企業(yè)還停留在傳統(tǒng)制造的階段，滿足于來料生產(chǎn)、加工銷售，既不了解工程需求，也難以提高附加值。而我國整體已經(jīng)進入工業(yè)化后期，要實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”躍升，必須建立起高度系統(tǒng)化和集成化的現(xiàn)代制造業(yè)。

另一方面，在分工深化的作用下，現(xiàn)代制造業(yè)漸趨復(fù)雜，研發(fā)、設(shè)計等需要專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)，產(chǎn)品營銷往往又與重大工程相結(jié)合，客戶需求也在催生新的價值鏈分工。

近年來，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加速發(fā)展，催生了許多新的組織形式，帶來了企業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)和市場模式的變革，發(fā)展出以新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新服務(wù)方式等為主要特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，例如技術(shù)研發(fā)、金融保險、信息咨詢和生活服務(wù)等。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅可以促進制造企業(yè)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上愈加專業(yè)和深化，提升企業(yè)在價值鏈上的地位，還能降低制造企業(yè)的投入成本，提高生產(chǎn)效率。反過來，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平的提升和服務(wù)質(zhì)量的提高，又依賴制造業(yè)的“硬件”支撐，拉動對先進制造業(yè)產(chǎn)品的需求，有助于整個制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

從成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)和國家來看，一個共同特點就是，推動制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的深度融合，構(gòu)建起了服務(wù)型制造體系。例如，美國通用電氣等大型跨國公司已經(jīng)呈現(xiàn)了制造業(yè)高度服務(wù)化趨勢，服務(wù)業(yè)務(wù)占公司總收入的比例超過2/3。數(shù)據(jù)顯示，在美國制造業(yè)中，與服務(wù)融合的企業(yè)占總數(shù)的58%。

目前，我國一些先進企業(yè)已經(jīng)走在了前列，華為的整體解決方案、上海電氣的總集成總承包模式、海爾的服務(wù)型平臺等，正在引領(lǐng)我國制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。

不難看出，價值鏈互補是先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的前提，融合發(fā)展不是簡單的二者相加，而要發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，實現(xiàn)聚合效應(yīng)。

推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，不能簡單地理解為將服務(wù)功能嫁接在大企業(yè)、骨干企業(yè)上。融合發(fā)展必須開放創(chuàng)新，封閉的一體化發(fā)展模式，生命力難以長久。要發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，提高資源配置效率和利用效率，讓優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素流向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要簡政放權(quán)、放寬市場準入，盡量弱化事前管理、減少結(jié)構(gòu)性政策，建立平等、規(guī)范的市場準入和退出機制，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體有更大的動力和活力。要建立公平競爭的環(huán)境，制造業(yè)企業(yè)進入服務(wù)業(yè)還存在一些有形和無形的行政性壟斷和區(qū)域壁壘，應(yīng)讓更多制造業(yè)企業(yè)有機會參與到生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域。

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