2月18日，記者獲悉，中國商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》公告，未來國家將鼓勵(lì)外商投資哪些產(chǎn)業(yè)？跟塑料加工產(chǎn)業(yè)相關(guān)的又有哪些？或許我們能找到些許答案。

這份《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》由中國國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)方面，在原來《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》兩個(gè)目錄的基礎(chǔ)上，修訂而成。

《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》包括兩部分：

一是全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的修訂，適用于各省(區(qū)、市)的外商投資。

需要說明的是，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》發(fā)布后，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的限制類、禁止類已經(jīng)廢止。

二是中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄，是對現(xiàn)行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂，適用于中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省的外商投資。

外商在中西部地區(qū)、東北地區(qū)及海南省投資，享受全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄的相關(guān)政策。

那么，哪些產(chǎn)業(yè)目錄與我們的塑料加工行業(yè)息息相關(guān)呢？

以全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄為例，在十三大類共402項(xiàng)目錄中，與塑料、橡膠上下游行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)目錄至少有35項(xiàng)。

如有關(guān)上游化工材料的：

聚氯乙烯和有機(jī)硅新型下游產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)、差別化、功能性聚酯(PET)的連續(xù)共聚改性、合成橡膠、工程塑料及塑料合金、精細(xì)化工、高性能氟樹脂、氟膜材料、有機(jī)高分子材料生產(chǎn)、有機(jī)-無機(jī)復(fù)合泡沫保溫材料、高技術(shù)復(fù)合材料

有關(guān)橡膠和塑料制品的：

生物可降解塑料及其制品的開發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用；

新型光生態(tài)多功能寬幅農(nóng)用薄膜、無污染可降解農(nóng)用薄膜的開發(fā)與生產(chǎn)；

廢舊塑料的回收和再利用；

塑料軟包裝新技術(shù)、新產(chǎn)品(高阻隔、多功能膜及原料)開發(fā)與生產(chǎn)。

有關(guān)裝備方面：

汽車用高分子材料(摩擦片、改型酚醛活塞、非金屬液壓總分泵等)設(shè)備開發(fā)與制造；

耐高溫絕緣材料(絕緣等級為F、H級)及絕緣成型件制造；

汽車車身外覆蓋件沖壓模具、汽車儀表板、保險(xiǎn)杠等大型注塑模具、汽車及摩托車夾具、檢具設(shè)計(jì)與制造；

精密模具(沖壓模具精度高于0.02毫米、型腔)等等。

促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長

商務(wù)部表示，此次修訂的導(dǎo)向是，適應(yīng)利用外資新形勢新需求，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長。

其中，“全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”積極鼓勵(lì)外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄”注重發(fā)揮地方特色資源等優(yōu)勢，積極支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接國際、東部地區(qū)外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)沿邊開發(fā)開放，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家投資合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前該目錄仍處于“征求意見”階段，有關(guān)單位和社會各界人士可以在2019年3月2日前，登陸商務(wù)部門戶網(wǎng)站首頁“征求意見”專欄或國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站首頁“意見征求”專欄，進(jìn)入“《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(征求意見稿)》公開征求意見”，提出意見建議哦。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次修訂總的導(dǎo)向是，適應(yīng)利用外資新形勢新需求，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長。全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄積極鼓勵(lì)外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄注重發(fā)揮地方特色資源等優(yōu)勢，積極支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接國際、東部地區(qū)外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)沿邊開發(fā)開放，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家投資合作，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

制造業(yè)是此次鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，共有24類共305項(xiàng)入選。其中，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)有21項(xiàng)，包括PVC和有機(jī)硅材料開發(fā)與生產(chǎn)，NDC及己二腈等合成材料配套原料生產(chǎn)，尼龍66鹽等合成纖維原料生產(chǎn)，差別化和功能性聚酯產(chǎn)品生產(chǎn)，合成橡膠、工程塑料、精細(xì)化工、高性能涂料、新型含氟材料、有機(jī)高分子材料生產(chǎn)，新型肥料開發(fā)與生產(chǎn)、農(nóng)藥新品種新劑型開發(fā)與生產(chǎn)、“三廢”處理與綜合利用等領(lǐng)域。此外，油氣勘探開發(fā)、鉀鹽礦勘探開發(fā)、尾礦綜合利用等采礦業(yè)，酚油加工、洗油加工、煤瀝青高端化利用業(yè)，差別化化纖、新型聚酰胺、子午胎用芳綸纖維等化纖制造業(yè)，生物可降解塑料等橡塑制品業(yè)，新型化學(xué)建材等非金屬礦物制品業(yè)也被納入其中。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)進(jìn)入制造業(yè)，一是通過利用外資推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這是落實(shí)中國制造業(yè)升級戰(zhàn)略的重要步驟。另一方面，目前中國已成為資本凈流出國，藉此可保持資本項(xiàng)下流出與流入處于一個(gè)相對收支平衡的狀態(tài)。

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