實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要培育形成發(fā)展新動(dòng)能。我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)廣泛而深刻的數(shù)字化變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能和轉(zhuǎn)型發(fā)展的主抓手。因此，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)體系，已成為新時(shí)代浙江推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要原動(dòng)力

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。從國(guó)內(nèi)、省內(nèi)看，建立在初級(jí)生產(chǎn)要素基礎(chǔ)上的舊動(dòng)能漸趨耗盡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)日益轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。從世界范圍看，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，一大批引領(lǐng)性、顛覆性新技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，面向未來(lái)的新技術(shù)體系正在加速建立，而數(shù)字技術(shù)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中居于核心地位，特別是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速迭代和深度應(yīng)用，以“大（大數(shù)據(jù)）智（人工智能）物（物聯(lián)網(wǎng)）云（云計(jì)算）”為技術(shù)基礎(chǔ)、以海量數(shù)據(jù)互聯(lián)和應(yīng)用為核心的數(shù)字化浪潮，正在將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個(gè)快速增長(zhǎng)的新階段。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的一大特征就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)動(dòng)能驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能成長(zhǎng)狀況直接影響著新舊動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換、左右著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。黨的十九大報(bào)告明確指出，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。全面的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，能不能引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為決定一個(gè)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。2018年1月，省長(zhǎng)袁家軍在省十三屆人大一次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告提出，“大力發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)；7月，省政府召開(kāi)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范省。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最重要的新動(dòng)能

浙江是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，是國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的省份之一。據(jù)第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017》，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第三位，2017年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超2萬(wàn)億元，占GDP的39．9％。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用正在不斷顯現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)催動(dòng)新產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng)。浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出連續(xù)四年超萬(wàn)億元?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)已步入快速增長(zhǎng)期，云計(jì)算服務(wù)、數(shù)字安防等產(chǎn)業(yè)集群已形成全球影響力。浙江軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)第三、創(chuàng)新指數(shù)位居全國(guó)第二；浙江人工智能產(chǎn)業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第三，大數(shù)據(jù)發(fā)展綜合指數(shù)居全國(guó)第五。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)突破的深度在拓展、技術(shù)落地的速度在加快，高水平創(chuàng)新源頭供給開(kāi)始涌現(xiàn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)催動(dòng)制造業(yè)形態(tài)加速重構(gòu)。2017年浙江兩化融合發(fā)展指數(shù)提高到102．54，僅次于廣東，居全國(guó)第二位。制造業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的主戰(zhàn)場(chǎng)，從“機(jī)器換人”“工廠物聯(lián)網(wǎng)”到“企業(yè)上云”“ET工業(yè)大腦”，從數(shù)字化車(chē)間到智能工廠，數(shù)字技術(shù)對(duì)制造業(yè)的融合改造和提升向更深層次推進(jìn)。伴隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛部署，傳統(tǒng)制造迎來(lái)數(shù)字化、智能化驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)熱潮，不斷催生出智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新制造模式。浙江后工業(yè)化進(jìn)程已由兩化融合走向工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造的融合，勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)出持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)催動(dòng)新商業(yè)模式、新型業(yè)態(tài)快速迭代升級(jí)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋”環(huán)境下新技術(shù)的突破性應(yīng)用、全方位滲透正在不斷驅(qū)動(dòng)商業(yè)、支付、物流與服務(wù)的全面變革，線(xiàn)上線(xiàn)下融合已進(jìn)入加速發(fā)展階段，傳統(tǒng)商業(yè)模式正在發(fā)生歷史性變革。以消費(fèi)者為中心，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付等新消費(fèi)模式不斷成長(zhǎng)和壯大。隨著物流配送、在線(xiàn)金融服務(wù)、數(shù)據(jù)資源支撐等配套體系不斷完善，電子商務(wù)進(jìn)一步重構(gòu)了商業(yè)生態(tài)，催生了線(xiàn)上線(xiàn)下融合的新零售等全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，掀開(kāi)了新型超市、生鮮市場(chǎng)、無(wú)人零售等風(fēng)口，形成了全新的商業(yè)格局，帶動(dòng)了新興消費(fèi)的不斷擴(kuò)張和消費(fèi)品質(zhì)提擋升級(jí)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生新生態(tài)、匯聚新要素。創(chuàng)新生態(tài)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的核心密碼，伴隨著政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全面開(kāi)啟，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。特別是之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院等一批聚焦前沿技術(shù)的重大創(chuàng)新載體相繼成立，杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)提速，G60科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等科創(chuàng)小鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)，各類(lèi)創(chuàng)新空間、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新載體串點(diǎn)成線(xiàn)、以線(xiàn)帶面，各層級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈初呈雛形，不斷放大平臺(tái)的集聚和輻射效應(yīng)，不斷集聚創(chuàng)新資源與要素。

把握機(jī)遇進(jìn)一步壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

在新一代信息技術(shù)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革核心力量的大背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新的競(jìng)爭(zhēng)高地，而從發(fā)展質(zhì)量來(lái)看，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，如數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)支撐不足、新興產(chǎn)業(yè)依然弱小、環(huán)境有待優(yōu)化等。必須抓住大灣區(qū)建設(shè)和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，對(duì)標(biāo)國(guó)家要求、國(guó)際標(biāo)桿、國(guó)內(nèi)先進(jìn)，加快實(shí)施數(shù)字新政、科技新政、人才新政，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新設(shè)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)信息基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)有力的支撐。浙江信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然在全國(guó)領(lǐng)先，也面臨著擴(kuò)域增量、共享協(xié)作、智能升級(jí)的迫切需求。必須統(tǒng)籌推進(jìn)“云網(wǎng)端”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施、云計(jì)算中心等基礎(chǔ)設(shè)施支撐方面下更大的功夫，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6等下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施試驗(yàn)與推廣建設(shè)，不斷夯實(shí)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”。

高效率提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)新能力。要加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮平臺(tái)型企業(yè)的主體作用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底層技術(shù)、深度技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破，加快形成自主可控、安全穩(wěn)定的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。要以杭州城西科創(chuàng)大走廊等大平臺(tái)、大載體建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院引領(lǐng)作用，在重點(diǎn)領(lǐng)域率先形成一批重大原始創(chuàng)新成果。要全面推進(jìn)“人才＋”行動(dòng)，加大“高精尖缺”人才引育力度，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才供給；要充分利用好世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、云棲大會(huì)等高端平臺(tái)，集聚全球高端創(chuàng)新要素，吸引國(guó)內(nèi)外新技術(shù)向浙江轉(zhuǎn)移。

高質(zhì)量構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新體系。聚焦建設(shè)全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)，深入謀劃智慧大灣區(qū)、城市大腦、移動(dòng)支付之省等引領(lǐng)性、標(biāo)志性工程，著力提升發(fā)展電子商務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能級(jí)，加速構(gòu)建區(qū)塊鏈、量子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)、柔性電子等未來(lái)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、智能終端等融合型數(shù)字新產(chǎn)品。要堅(jiān)持融合帶動(dòng)，著力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式；著力強(qiáng)化數(shù)字金融建設(shè)，有序發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，打造新興金融中心。

高水平打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化制度供給，加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和“最多跑一次”改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和簡(jiǎn)政高效的營(yíng)商環(huán)境。要推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，構(gòu)建包容審慎監(jiān)管體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系建設(shè)，消除阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壁壘。要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)，建立政府管平臺(tái)、平臺(tái)管從業(yè)者的雙層管理體系，形成新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)。要圍繞全面落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系。