【中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng) 行業(yè)動(dòng)態(tài)】 近日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長(zhǎng)楊樹楨、國(guó)家網(wǎng)信辦政策法規(guī)局副局長(zhǎng)劉少文、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院副院長(zhǎng)李欲曉和信息化所副所長(zhǎng)劉冰等參加世界互聯(lián)網(wǎng)藍(lán)皮書新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)藍(lán)皮書進(jìn)行深入解讀。

亮點(diǎn)1評(píng)估范圍新增7個(gè)國(guó)家

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長(zhǎng)楊樹楨介紹說，今年的藍(lán)皮書對(duì)指數(shù)指標(biāo)體系進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)一步完善指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)、優(yōu)化算法模型、擴(kuò)大評(píng)估范圍、強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集，提升了指標(biāo)體系的權(quán)威性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

其中，世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系進(jìn)一步擴(kuò)大評(píng)估范圍，在去年38個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)上新增7個(gè)國(guó)家，涵蓋5大洲主要經(jīng)濟(jì)體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有代表性的國(guó)家，從基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)治理情況6項(xiàng)指標(biāo)，更全面、客觀、準(zhǔn)確地反映過去一年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)。

與去年相比，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系增加和細(xì)化了評(píng)估項(xiàng)目，對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，并擴(kuò)大和強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新能力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)管理6個(gè)方面，對(duì)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效和水平進(jìn)行了綜合評(píng)估。

此外，報(bào)告編寫團(tuán)隊(duì)也更加龐大。藍(lán)皮書由中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院牽頭，組織國(guó)內(nèi)頂尖的互聯(lián)網(wǎng)研究領(lǐng)域的智庫，如國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心、中國(guó)信息通信研究院、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、國(guó)家信息中心、北京大學(xué)、北京郵電大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等智庫機(jī)構(gòu)參與編寫。同時(shí)，征求了美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD），以及德國(guó)、俄羅斯智庫機(jī)構(gòu)的意見和建議，最終形成了報(bào)告。

亮點(diǎn)2新增互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)章節(jié)

記者注意到，2018年世界互聯(lián)網(wǎng)藍(lán)皮書主要框架結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容與2017年藍(lán)皮書基本保持一致的同時(shí)，又體現(xiàn)今年發(fā)展的新趨勢(shì)和新亮點(diǎn)。今年的藍(lán)皮書，新增設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)章節(jié)。

國(guó)家網(wǎng)信辦政策法規(guī)局副局長(zhǎng)劉少文解釋說，藍(lán)皮書把互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)單列成章主要基于兩個(gè)原因。其一，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，已成為廣泛共識(shí)，法治手段已成為網(wǎng)絡(luò)空間治理重要方面。隨著網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)生活深度融合，傳統(tǒng)的法律關(guān)系延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間也產(chǎn)生出新的法律關(guān)系。這些僅靠技術(shù)手段來調(diào)整遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要通過法律規(guī)范和調(diào)整，進(jìn)而形成治理體系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序。

此外，2018年世界各國(guó)在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)方面的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。從全球范圍來看，世界各國(guó)紛紛出臺(tái)了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、數(shù)字貿(mào)易等方面的法律法規(guī)。同時(shí)，各國(guó)也在不斷完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域頂層的法律制度和戰(zhàn)略框架體系，并且積極探索在數(shù)據(jù)流動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、數(shù)字鴻溝等方面形成國(guó)際規(guī)則。比如歐盟正式實(shí)施通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例，美國(guó)出臺(tái)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略、境外數(shù)據(jù)的合法使用法等。

基于此，《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》第七章--世界互聯(lián)網(wǎng)的法治建設(shè)，主要聚焦網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)信息管理、個(gè)人信息保護(hù)、新技術(shù)新業(yè)務(wù)的管理、數(shù)字貿(mào)易規(guī)則等，介紹各國(guó)在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)的實(shí)踐。

《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》第七章--互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)日益完善，主要從立法、執(zhí)法、司法三方面，聚焦網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間管理等內(nèi)容，介紹了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)2018年取得的進(jìn)展。

亮點(diǎn)3關(guān)注信息保護(hù)等熱點(diǎn)問題

藍(lán)皮書還增加了大數(shù)據(jù)、信息保護(hù)等今年互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。

《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》第四章和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2018》第四章，都闡述了關(guān)于政府?dāng)?shù)據(jù)開放的問題，報(bào)告世界各國(guó)和中國(guó)各省區(qū)市在政府?dāng)?shù)據(jù)公開、提供便民服務(wù)方面實(shí)施的深度實(shí)踐。另外，兩份報(bào)告的第六章、第七章都談到中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家在數(shù)字立法方面的相關(guān)戰(zhàn)略。

對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院副院長(zhǎng)李欲曉表示，隨著信息時(shí)代技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用普及，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為新生產(chǎn)要素的重要組成部分，數(shù)據(jù)的重要性日益突出，并受到了全世界廣泛關(guān)注。從國(guó)家層面講，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為國(guó)家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。

他指出，隨著新興技術(shù)的普及和應(yīng)用，全球數(shù)據(jù)爆炸式增長(zhǎng)廣泛影響了社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方方面面。與此同時(shí)，數(shù)據(jù)安全也成為一個(gè)新的熱門話題，與國(guó)家安全、行業(yè)發(fā)展和個(gè)人利益緊密結(jié)合。在過去一年中，全球很多國(guó)家在數(shù)據(jù)安全方面制訂了相關(guān)政策、法律、戰(zhàn)略等。

“應(yīng)該說，國(guó)際社會(huì)對(duì)此形成了廣泛共識(shí)，但還沒有形成國(guó)際性的規(guī)則，這也是下一步需要研究的。”李欲曉說。

亮點(diǎn)4人工智能成藍(lán)皮書高頻詞

兩份報(bào)告還頻繁提及人工智能技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用普及、安全防護(hù)等內(nèi)容，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息技術(shù)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)媒體和內(nèi)容生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)治理等章節(jié)都詳盡闡述了人工智能的發(fā)展及影響。

“這也說明，人工智能在近兩年已成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)話題?！崩钣麜越忉屨f，全球信息技術(shù)進(jìn)入新一輪創(chuàng)新活躍期，以人工智能為代表的新興技術(shù)迭代加速，各種技術(shù)的廣泛應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)起到了更好的支撐和引領(lǐng)作用。尤其是人工智能具有非常鮮明的特征，就是多學(xué)科融合，是前沿的綜合性技術(shù)，引領(lǐng)了各個(gè)行業(yè)的深度變革。在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)等方面，催生了爆發(fā)式的發(fā)展進(jìn)程。

此外，李欲曉進(jìn)一步指出，人工智能技術(shù)創(chuàng)新演進(jìn)也在加速，算法、芯片等領(lǐng)域產(chǎn)生連續(xù)性突破，人工智能的應(yīng)用場(chǎng)景也實(shí)現(xiàn)多元化落地，人工智能為網(wǎng)絡(luò)安全提供新型防御手段的同時(shí)，也可能引起更多問題和新的挑戰(zhàn)，這些都引起了世界各國(guó)高度關(guān)注。