【中國傳動網(wǎng) 展會新聞】近段時間,安全產(chǎn)業(yè)因政策多次加碼而備受市場關(guān)注。7月6日,工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、財政部、科技部四部委聯(lián)合公布了《關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》);10月25日,工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)實施《國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建指南(試行)》(以下簡稱《指南》)。
短期內(nèi),利好政策密集出臺,國家對安全產(chǎn)業(yè)的重視程度不言而喻。
國家與地方“雙管齊下”
自2010年安全產(chǎn)業(yè)首次被國務(wù)院文件提出以來,我國安全產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,安全技術(shù)和產(chǎn)品已向智能化方向發(fā)展,主動防護和本質(zhì)安全日益成為主流;另一方面,包括安全評價、安全檢測、安全技術(shù)咨詢等在內(nèi)的安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)在總體市場份額較小的現(xiàn)狀下實現(xiàn)了快速增長。行業(yè)整體已由裝備產(chǎn)品步入以產(chǎn)品和服務(wù)融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。
同時也應(yīng)看到,我國安全產(chǎn)業(yè)尚處于起步期,技術(shù)、裝備和服務(wù)水平參差不齊,缺乏具有國際影響力的龍頭企業(yè);市場培育不足,部分地區(qū)缺乏發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)認(rèn)識,尚未形成安全產(chǎn)業(yè)政府引導(dǎo)機制;科技創(chuàng)新支撐不足,“產(chǎn)、學(xué)、研、用”創(chuàng)新體系脫節(jié),技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機制尚不成熟。上述因素都成為我國安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路中的“攔路虎”。
因此,國家層面集結(jié)多方力量,頻繁為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。剛剛公布的《指南》對申報示范園區(qū)(含創(chuàng)建)的規(guī)模提出了明確的界限,“示范園區(qū)不低于100億元(特殊類型地區(qū)不低于80億元),創(chuàng)建單位不低于40億元(特殊類型地區(qū)不低于30億元)。同時,安全產(chǎn)業(yè)相對集中,有一定企業(yè)數(shù)量,其中骨干企業(yè)位居同行業(yè)前列或具備良好發(fā)展?jié)摿?,行業(yè)帶動性強,市場前景良好”。
這也就意味著,地方政府創(chuàng)建國家級示范園區(qū),必須通過多種途徑培植當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并使之形成集聚力量,因此《指南》被外界評價為從國家層面落地至地方的有力抓手。
對于如何加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《指導(dǎo)意見》中還從國家層面推出了“5+N”行動計劃,即健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系、健全產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全投融資服務(wù)體系、完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系、完善政策體系、編制安全產(chǎn)品推廣應(yīng)用三年計劃、組織開展先進安全產(chǎn)品應(yīng)用示范等。
從已出臺的政策看,國家與地方從不同途徑直面行業(yè)頑疾,共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
部、省通力合作中國安全產(chǎn)業(yè)大會引關(guān)注
有一個頗為值得關(guān)注的現(xiàn)象,部、省多部門也正在形成通力合作,且形式日趨多元。繼今年1月,工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、江蘇省簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議,共推產(chǎn)業(yè)發(fā)展之后;今年11月14-16日,工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部、廣東省政府將共同指導(dǎo)召開2018中國安全產(chǎn)業(yè)大會,共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2018中國安全產(chǎn)業(yè)大會將同時舉辦公共安全科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)年會、安全出行主題論壇、中國爆破器材行業(yè)協(xié)會會員代表大會。公共安全科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)年會,被公認(rèn)為代表中國公共安全技術(shù)的最高學(xué)術(shù)水平,今年將由“城市安全、社會安全以及風(fēng)險與韌性、監(jiān)測監(jiān)控、救援處置、應(yīng)急管理”等18個主題論壇組成;安全出行主題論壇關(guān)注智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的核心需求,探討最具前瞻性和可行性的安全出行模式與生態(tài);中國爆破器材行業(yè)協(xié)會將探討通過技術(shù)創(chuàng)新、智能制造在高危作業(yè)場所的應(yīng)用和發(fā)展,提升行業(yè)本質(zhì)安全。
屆時,2018中國安全產(chǎn)業(yè)大會將著重探討安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施以及未來趨勢,分享國內(nèi)外先進技術(shù)與成果,搭建安全產(chǎn)業(yè)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金多領(lǐng)域國家級、國際性交流合作平臺,因此受到市場的多方期待。大會新聞發(fā)布會將于11月1日在佛山市人民政府新聞發(fā)布廳召開。
回顧我國過去十年的經(jīng)濟發(fā)展,許多產(chǎn)業(yè)伴隨政策扶持而迅速成長、壯大,如智能制造、3D打印、新能源產(chǎn)業(yè)等。如今,伴隨著宏觀層面的高度關(guān)注,安全產(chǎn)業(yè)被寄予成為國民經(jīng)濟新的增長點。
《指導(dǎo)意見》中明確提出,到2020年我國安全產(chǎn)業(yè)將“突破一批關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、一批國際先進水平安全裝備,10家以上國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū);2家以上具有較強國際競爭力的骨干企業(yè)和知名品牌;百家專業(yè)化的創(chuàng)新型中小企業(yè)”,如今,距離2020年僅有2年多的時間,我們有理由相信,安全產(chǎn)業(yè)在未來幾年將進入全面爆發(fā)增長時期。