為交通所苦的大城市，想出了種種辦法去解決所面臨的現(xiàn)實(shí)難題，智能交通成為一種選擇。 　　上世紀(jì)80年代，智能交通系統(tǒng)（ITS）概念被正式提出，美國、日本等發(fā)達(dá)國家先后加大了ITS研發(fā)力度，并根據(jù)自己的實(shí)際情況確定了研發(fā)重點(diǎn)和計劃。90年代，面對交通擁堵的煩惱，日本就選擇了技術(shù)手段作為解決問題的思路之一。在美國國家地理頻道一個關(guān)于《智慧汽車》的節(jié)目中就曾描述了這樣的場景：東京交通警察局總部市區(qū)交通控制中心，可以通過電子大屏幕，監(jiān)看東京市若干公里長的回堵流，再由電子標(biāo)志牌告訴行人回堵流與交通流量速度，并將資料處理加工成便于利用的形式提供給路人。 　　今天，美歐日的ITS正處于產(chǎn)業(yè)形成和大規(guī)模應(yīng)用階段，ITS成為交通業(yè)的發(fā)展趨勢已成為共識。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，智能交通在20世紀(jì)90年代也被提上日程。1999年11月，科技部批準(zhǔn)成立“國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心”，從協(xié)調(diào)組織的角度考慮，科技部牽頭組織交通部、公安部、建設(shè)部、鐵道部、國家技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)部門共同籌建“中國ITS政府協(xié)調(diào)小組”，總體負(fù)責(zé)中國ITS戰(zhàn)略的制訂，并制定標(biāo)準(zhǔn)，組織人才培訓(xùn)和ITS關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和示范。 　　8年過去了，智能交通已經(jīng)在中國交通領(lǐng)域的很多方面得到應(yīng)用，但是仍處于發(fā)展的初級階段。各大城市在蠢蠢欲動地發(fā)展智能交通的同時，仍困惑于很多亟待解決的問題。北京，作為中國的首都，一個飛速發(fā)展的大都市，在發(fā)展智能交通上能否起到一個領(lǐng)頭羊的作用?智能交通如何才能成為解決交通難題的一劑良藥? 　　找準(zhǔn)重點(diǎn) 　　在北京市交通信息中心主任王剛看來，整個北京的交通信息化度過了起步階段，現(xiàn)在也有了一定程度的應(yīng)用，在某些關(guān)鍵的點(diǎn)上還有了突破性的進(jìn)展，但整體的水平還是在初級階段。 　　王剛介紹，目前北京的智能交通從整體上表現(xiàn)在三個方面。一是亞運(yùn)會之后公共交通系統(tǒng)建設(shè)，包括公交車的指揮調(diào)度、搶修救援、公交樞紐體系的建設(shè)、公交應(yīng)對大型公眾活動的指揮體系。二是市政交通一卡通，經(jīng)歷多年的艱難探索，現(xiàn)在終于有了一個非常好的發(fā)展。目前正在積極推進(jìn)一卡通在地鐵、出租車、停車場上使用。三是高速公路的不停車收費(fèi)，在奧運(yùn)會之前，主要高速公路、主要收費(fèi)站將實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)。此外，交通廣播、戶外路側(cè)的顯示大屏、信號處理、電子警察等，都得到了很好的應(yīng)用。 　　如何將ITS用的恰到好處?這需要結(jié)合城市格局、機(jī)動車分類、人口密集程度、出行規(guī)律等進(jìn)行前期調(diào)研和論證。智能交通輻射到交通領(lǐng)域的方方面面，什么才是發(fā)展的重點(diǎn)?GPS導(dǎo)航系統(tǒng)非常適合美國，但并不一定在中國流行。史其信告訴記者，“智能交通技術(shù)是保證‘公交優(yōu)先’政策有效實(shí)施的科技手段，我一直強(qiáng)調(diào)ITS的發(fā)展重點(diǎn)在城市交通管理上，優(yōu)先領(lǐng)域應(yīng)該是加快智能公交系統(tǒng)和智能交通管理系統(tǒng)的建設(shè)，如運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、站臺與車內(nèi)的信息服務(wù)系統(tǒng)、信號優(yōu)先系統(tǒng)、電子售檢票系統(tǒng)等。公交優(yōu)先和服務(wù)水平主要體現(xiàn)在準(zhǔn)時、準(zhǔn)點(diǎn)和換乘方便，只要公交網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、服務(wù)水平提高和智能化管理，再加上必要的交通需求管理措施，我相信會吸引一部分小汽車出行轉(zhuǎn)化為公交方式出行，實(shí)現(xiàn)北京公交出行比例達(dá)到40%以上的目標(biāo)并不遙遠(yuǎn)?！? 　　點(diǎn)燃火種 　　王剛認(rèn)為，交通信息化真正發(fā)展到一定程度有一個標(biāo)準(zhǔn)：就是必須有一個面向運(yùn)營、管理和服務(wù)的綜合性應(yīng)用系統(tǒng)，為公眾和社會所認(rèn)可。 　　記者在采訪中也深刻感受到，搞好交通信息化，靠的是整個交通行業(yè)的運(yùn)營，包括整個城市的運(yùn)行效率、整個公共交通的運(yùn)行效率、整個基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率。有專家認(rèn)為，中國ITS的發(fā)展目前主要遇到信息共享和體制問題的制約，并非技術(shù)問題。顯然，廣州在制定ITS規(guī)劃時就已經(jīng)意識到了這個問題，并于2002年進(jìn)行了管理體制改革，建立了交通委員會，在整合行政資源基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息共享平臺?？萍歼M(jìn)步推動了社會進(jìn)步，同時科技創(chuàng)新也必須依靠體制創(chuàng)新。政府執(zhí)政能力反映了創(chuàng)新能力，在公交優(yōu)先發(fā)展當(dāng)中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新能力。 　　一份體現(xiàn)老百姓意愿的調(diào)查結(jié)果與他們實(shí)際上對一些服務(wù)的使用情況所形成的反差，令交管部門及企業(yè)不得其解。北京市交通委曾經(jīng)調(diào)查了近1000個出行者，百分之七八十的人認(rèn)為交通擁堵信息很重要，如果有這種服務(wù)他們馬上會用。實(shí)際情況是北京移動曾向市民發(fā)出了幾十萬條的短信，但是回復(fù)率不高，這和他們所做的專業(yè)調(diào)查有很大的出入。據(jù)了解，北京市交通委與北京移動很早就合作開通了“012581”短信交通信息服務(wù)，但這個特服號的使用效果并不是那么樂觀。改變?nèi)藗兊氖褂昧?xí)慣無疑是一個艱難的事情，也是一個長期的過程。 　　“要推動交通信息化的發(fā)展，一方面我們要推動形成一個ITS產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面向社會公眾做大量的宣傳和引導(dǎo)，告訴大家現(xiàn)在有這個東西可以更方便。”在發(fā)展智能交通上，現(xiàn)在有很多城市已經(jīng)動起來了，“我感覺北京市可能是一個火種，我也真心希望通過大家的努力把這個火點(diǎn)起來，能夠星火燎原，真正形成我們中國自己的交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)?！蓖鮿偢锌卣f。