【中美貿(mào)易戰(zhàn)下 中國新能源汽車該如何突出重圍？】

中國對美國的新能源汽車處于貿(mào)易逆差

在中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響前，中國的新能源汽車一直處于高速發(fā)展的階段，在與美國的較量中，于2016年銷量第一次實現(xiàn)了反超，當年中國新能源汽車的銷量為50．7萬輛，美國新能源汽車的銷量為44．6萬輛。2017年，中美兩國的新能源汽車的銷量進一步拉開差距，當年中國新能源汽車的銷量為77．7萬輛，而美國新能源汽車的銷量僅為47．7萬輛，中國新能源汽車的銷量領先美國新能源汽車銷量30萬輛。

圖表1：2015－2017年中美新能源汽車銷量對比圖

在新能源汽車的出口方面，2017年新能源汽車的出口數(shù)量為10．64萬臺，而進口為2．57萬臺，出口數(shù)量遠大于進口數(shù)量，貿(mào)易順差優(yōu)勢明顯。

圖表2：2017年我國新能源汽車出口情況（單位：臺，萬美元）

然而，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018－2023年中國新能源行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析，盡管我國的新能源汽車一直處在貿(mào)易順差的情況下，但是我國對美國的新能源汽車卻一直處在貿(mào)易逆差的不利位置中。

據(jù)海關總署統(tǒng)計，2017年國內(nèi)共計進口新能源汽車（含混合動力）2．57萬輛，其中主要進口國為美國，光特斯拉這一品牌在國內(nèi)的銷售量就高達1．67萬輛。但是我國新能源汽車出口到美國的數(shù)量是很少的，純電動乘用車出口數(shù)量為214臺，純電動客車為37臺，插混乘用車為1042臺，而普混乘用車則為28臺，我國新能源汽車2017年合計向美國出口1321臺。

圖表3：2017年純電動乘用車出口情況（單位：臺，萬美元）

圖表4：2017年純電動客車出口情況（單位：臺，萬美元）

圖表5：2017年插混乘用車出口（單位：臺，萬美元）

圖表6：2017年普混乘用車出口（單位：臺，萬美元）

美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)，從源頭壓制“中國制造2025”強國計劃

在這里巨大的貿(mào)易逆差下，即使美國對中國的新能源汽車由原來的2％的關稅上升為25％，對中國的新能源汽車行業(yè)的影響是微乎其微的。美國主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)，從短期是想引導美國制造業(yè)回流，重回巔峰；而真正的意圖，從長期則是要壓制中國的“中國制造2025”的強國計劃。

在《中國制造2025》中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)被納入十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而今新能源汽車行業(yè)在政策引導以及競爭較量中，也處于一個轉(zhuǎn)變和突破的特殊時期。

根據(jù)《中國制造2025》，到2020年中國新能源汽車市場要滿足超過200萬輛電動汽車的生產(chǎn)，按照這一發(fā)展速度，到2025年，中國新能源汽車的產(chǎn)量會在500萬輛左右。美國于此時加稅，也是為了防范后期，中國新能源汽車在實現(xiàn)技術突破、產(chǎn)生規(guī)?；?，會因為美國2％的低關稅而迅速攻占美國本土市場。此時加稅，則是為了在源頭上壓制中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖表7：《中國制造2025》對新能源汽車需求、銷售目標要求

中美雙方和談存在可能，談判結(jié)果難以預測

根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）公布的文件顯示，特朗普政府愿意就關稅問題在WTO爭端解決機制下與中國進行磋商，故中美雙方和談存在可能。但貿(mào)易戰(zhàn)本身是個博弈的過程，談判要達成勢必要進行利益互換。

談判的方向有幾種，一種是中美雙方損失慘重，就此停戰(zhàn)握手言和；或者達成特朗普所要求的平等，讓中國關稅也降至2％，和美國一致；再或者就是中方不愿意降低關稅，而中國新能源汽車為了稅收優(yōu)惠只能前往美國本土建廠，這對美國的制造業(yè)是極其有利的。當然也會有談判失敗的可能，中美雙方各不妥協(xié)，貿(mào)易戰(zhàn)升級，戰(zhàn)況愈發(fā)激烈，直到其中一方再難以承受損失，最后妥協(xié)。

新能源汽車面臨困境也面臨機遇，突破重圍靠技術升級

中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響是深遠的，但是短期內(nèi)對于中國新能源汽車影響是不大的，甚至是利好的。因為在中國對美國進行制裁的名單中，也有新能源汽車這一商品。中國對美國的新能源汽車進行加稅，那勢必迫使美國本土的新能源汽車進入中國市場的成本加高，也會促使這些商品調(diào)高售價，這對于中國的新能源汽車行業(yè)是個利好消息。

但從長期看，貿(mào)易戰(zhàn)對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)是不利的，中國新能源汽車只能靠技術進行突圍，在電機、電控、電池三塊核心領域做文章，《中國制造2025》也對新能源汽車的動力電池、驅(qū)動電機等關鍵系統(tǒng)的技術水平做出了要求，在2020年，中國新能源汽車的動力電池、驅(qū)動電機等關鍵系統(tǒng)達到國際先進水平，而在2030年，則要培育出3家具有國際領先水平的新能源汽車零部件企業(yè)。國家會對新能源汽車的技術升級做出了具體的要求，而國內(nèi)的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)也必須做到相應的技術升級，這樣才能在中美貿(mào)易大戰(zhàn)的打壓中，以及在未來美國對中國新能源汽車的打壓中，殺出重圍。

圖表8:《中國制造2025》對新能源汽車技術突破要求