醫(yī)療器械行業(yè)是如今的高新技術(shù)行業(yè),歷來受到各國的重視,我國醫(yī)療器械行業(yè)起步較晚,但是發(fā)展迅速。隨著國家經(jīng)濟的驅(qū)使以及人類醫(yī)療需求的進一步提高,我國醫(yī)療器械必須在新形勢下找到新的發(fā)展格局,力求穩(wěn)步向前。
回顧政策格局下的醫(yī)療器械發(fā)展前景
近些年來,針對醫(yī)療器械的發(fā)展,國家相關(guān)機構(gòu)精準發(fā)力,在政策上不斷優(yōu)化改善,在監(jiān)管上也從未掉以輕心,其CFDA監(jiān)管歷史如下圖所示,縱觀1998年至2018年的發(fā)展歷程,食藥監(jiān)在一步步變革,但對醫(yī)療器械的重視從未放下。
CFDA監(jiān)管歷史
今日(3月28日),總局發(fā)布《2017年度醫(yī)療器械注冊工作報告》(下稱報告),其中對2017年醫(yī)療器械行業(yè)的注冊管理、監(jiān)管方面的總結(jié),我們可以窺見,我國醫(yī)療器械注冊管理法規(guī)體系、審評審批體系、監(jiān)督管理體系都在逐步完善,為醫(yī)療器械發(fā)展提供了基本保障。有了法規(guī)政策的支持,醫(yī)療器械發(fā)展前景可期。
2017年注冊格局對2018年的啟示
(一)2017年注冊批準受理情況
2017總計受理醫(yī)療器械注冊、延續(xù)注冊和許可事項變更申請6834項,與2016年相比注冊受理項目減少23.4%。共批準醫(yī)療器械注冊、延續(xù)注冊和許可事項變更注冊項8923項。與2016年相比注冊批準總數(shù)量增長3.1%。從數(shù)據(jù)可以看到,境內(nèi)第三類醫(yī)療器械相對較多,另外,各省級食品藥品監(jiān)管部門共批準境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊18582項,可以看到國內(nèi)醫(yī)療器械的發(fā)展?jié)摿α己谩?/P>
2017年總局醫(yī)療器械注冊受理批準情況
各省境內(nèi)第二類醫(yī)療器械注冊情況
縱向來看,2013年至2017年間,總局批準醫(yī)療器械呈小幅度變化,2017年相比2016年有小幅上升。
2013-2017批準注冊情況
注冊類型中以延續(xù)注冊為主,批準和受理較多的均為延續(xù)申請,首次注冊申請的受理和批準數(shù)量相對較少。
2017年總局醫(yī)療器械注冊申請類型
注冊品種以醫(yī)療器械為主,受理4748項,批準5475項,體外診斷試劑受理2086項,批準3178項。
2017年總局醫(yī)療器械注冊品種分類
(二)境內(nèi)與進口主要注冊品種
從具體品種可以看到,境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊數(shù)量主要是:醫(yī)用高分子材料及制品,植入材料和人工器官,注射穿刺器械,醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備,手術(shù)室、急救室、診療室設(shè)備及器具。進口醫(yī)療器械注冊數(shù)量主要是:植入材料和人工器官,醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備,口腔科材料,醫(yī)用高分子材料及制品,醫(yī)用電子儀器設(shè)備。
可以看到國內(nèi)市場對于醫(yī)用高分子材料及制品,植入材料和人工器官、醫(yī)用光學(xué)器具,儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備需求較大。與2016年相比,境內(nèi)醫(yī)用高分子材料及制品產(chǎn)品增長56.5%,從第二位躍升至第一位,植入材料和人工器官產(chǎn)品下降10.5%位居第二位,醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備持平。進口中植入材料和人工器官類產(chǎn)品仍位居第一位,同比下降5.1%,醫(yī)用高分子材料及制品有所下降,口腔科材料產(chǎn)品上升幅度較大,取代了手術(shù)室、急救室、診療室設(shè)備及器具進入前五位??梢钥吹皆卺t(yī)用高分子材料及制品上,國內(nèi)正在快速的發(fā)展,已經(jīng)占據(jù)主要位置。
境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊品種排位圖
進口醫(yī)療器械注冊品種排位圖
(三)2017注冊批準數(shù)量地區(qū)
從主要地區(qū)分布可以看到,我們的進口來源主要是美國。國內(nèi)第三類醫(yī)療器械主要為北京、江蘇、廣東幾個發(fā)達的地區(qū)。
進口醫(yī)療器械國別注冊排位圖
境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊省份排位圖
(四)創(chuàng)新醫(yī)療器械等產(chǎn)品審評審批情況
2017年,食品藥品監(jiān)管總局批準了部分創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品上市。全年共收到創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批申請273項,完成323項審查(含2016年申請事項),確定63個產(chǎn)品進入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批通道。批準注冊分支型主動脈覆膜支架及輸送系統(tǒng)等12個創(chuàng)新產(chǎn)品上市。其中,有源醫(yī)療器械4項,無源醫(yī)療器械8項,與2016相比總數(shù)增加2項。
這些創(chuàng)新產(chǎn)品核心技術(shù)都有我國的發(fā)明專利權(quán)或者發(fā)明專利申請已經(jīng)國務(wù)院專利行政部門公開,產(chǎn)品主要工作原理/作用機理為國內(nèi)首創(chuàng),具有顯著的臨床應(yīng)用價值。
總覽2017年醫(yī)療器械注冊審評審批格局,我們可以窺見2017年國內(nèi)的注冊審評格局趨勢良好,在許多高新醫(yī)療器械產(chǎn)品上,境內(nèi)的注冊數(shù)量已經(jīng)趕超進口,且國家對于創(chuàng)新產(chǎn)品政策支持,使得更多的產(chǎn)品出現(xiàn)或即將出現(xiàn)在市場上,值得期待。2018年,面對國內(nèi)國際新的變革,醫(yī)療器械行業(yè)當更加注重自身的發(fā)展,爭取讓我國高值醫(yī)療器械行業(yè)從吸收發(fā)達國家技術(shù)優(yōu)勢的階段邁向自身創(chuàng)新的階段。