1月30日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部部長苗圩介紹了2017年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并會同工信部副部長辛國斌、總工程師張峰答記者問。苗圩表示，2017年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，工業(yè)運行實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，信息業(yè)也保持快速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用不斷增強(qiáng)。

“中國制造2025”國家級示范區(qū)近期啟動創(chuàng)建

苗圩詳細(xì)介紹了“中國制造2025”的有關(guān)情況。苗圩指出，“中國制造2025”啟動實施兩年多以來，頂層設(shè)計已經(jīng)完成，也形成了縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作機(jī)制，五大工程在穩(wěn)步推進(jìn)，國家級示范區(qū)將在近期啟動創(chuàng)建，一批重大標(biāo)志性的項目和工程陸續(xù)落地，制造強(qiáng)國建設(shè)邁上了一個新臺階。

苗圩強(qiáng)調(diào)，“中國制造2025”成為我國深度參與全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革雙邊多邊合作的一個標(biāo)志性符號。“中國制造2025”是開放的體系，是包容的體系，我國與相關(guān)國家和地區(qū)在戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、人才、高端制造裝備等方面廣泛開展了合作和交流。中國的產(chǎn)業(yè)政策主要著眼于營造一個良好的市場環(huán)境，來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，“中國制造2025”等政策始終遵循的是市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的基本原則，決不是政府代替企業(yè)大包大攬，中國制造業(yè)也堅持市場化改革的方向不會動搖，這也是我國實施“中國制造2025”相關(guān)政策的基本出發(fā)點。而且所有的政策同樣適用于在中國境內(nèi)的各種所有制的企業(yè)，包括中資企業(yè)，也包括外資企業(yè)，對內(nèi)外資企業(yè)是一視同仁。

苗圩提出，2018年工信部將深入實施“中國制造2025”，重點推進(jìn)六個方面工作：一是繼續(xù)深入地實施好五大工程。二是創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)。三是培育若干世界級的先進(jìn)制造業(yè)集群。四是推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，組織實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺培育、百萬工業(yè)企業(yè)“上云”等工程。五是提升制造業(yè)的供給體系質(zhì)量，落實好今年鋼鐵去產(chǎn)能的任務(wù)，實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。六是優(yōu)化制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境，特別是深化“放管服”改革，降低制度交易性的成本等等。

2018年是5G標(biāo)準(zhǔn)確定和商用產(chǎn)品研發(fā)關(guān)鍵年

張峰介紹了5G發(fā)展的相關(guān)情況。他表示，當(dāng)前，5G正處于標(biāo)準(zhǔn)確定的關(guān)鍵階段，國際標(biāo)準(zhǔn)組織3GPP將于今年6月完成5G第一版本國際標(biāo)準(zhǔn)。我國2016年年初率先啟動了5G研發(fā)和試驗，進(jìn)一步促進(jìn)第五代移動通信系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展，今年1月召開了第三階段規(guī)范發(fā)布會，向參與企業(yè)發(fā)了“課本”和“考試大綱”，這也標(biāo)志著研發(fā)試驗正式進(jìn)入第三階段，將推動5G系統(tǒng)設(shè)備基本達(dá)到預(yù)商用水平，為后續(xù)5G規(guī)模試驗和手機(jī)入網(wǎng)檢測奠定一個好的基礎(chǔ)。

張峰指出，2018年是5G標(biāo)準(zhǔn)確定和商用產(chǎn)品研發(fā)的關(guān)鍵一年，工信部將依托第三階段5G技術(shù)研發(fā)試驗，注重“標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)與試驗”三項工作同步開展。同時，也鼓勵企業(yè)包括國外的一些合作伙伴，積極參與5G的研發(fā)和試驗。還要發(fā)揮引導(dǎo)作用，推動5G成熟和商用，積極地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界按照研發(fā)的規(guī)律，快速穩(wěn)妥地協(xié)同推進(jìn)5G發(fā)展。

在國際合作方面，張峰表示，工信部秉承開放、包容、合作、共贏的理念，一直倡導(dǎo)推動形成“同一個世界、同一個5G標(biāo)準(zhǔn)”，大家齊心協(xié)力，共同推動5G發(fā)展得更快、更好。

人工智能離我們已經(jīng)不遠(yuǎn)了

人工智能成為全球熱門話題。發(fā)布會上，苗圩提出，人工智能是引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性技術(shù)突破。他簡單介紹了目前人工智能在智能翻譯、人臉識別、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等方面的成熟應(yīng)用，并強(qiáng)調(diào)：“人工智能離我們已經(jīng)不遠(yuǎn)了?！?/p>

苗圩介紹，下一步，工信部將著力規(guī)范和推動人工智能行業(yè)的發(fā)展，按照促進(jìn)新一代人工智能健康發(fā)展三年行動計劃部署，利用現(xiàn)有的資源和手段，務(wù)實推動人工智能和實體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)的融合。一是進(jìn)一步加大研發(fā)力度，特別是在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面、智能服務(wù)機(jī)器人、智能無人機(jī)方面加大研發(fā)力度，促進(jìn)這些技術(shù)和產(chǎn)品更好地融合發(fā)展。二是重點突破智能傳感器、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、開源開放平臺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。三是繼續(xù)深入實施智能制造工程，推廣制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。四是構(gòu)建行業(yè)訓(xùn)練資源庫、標(biāo)準(zhǔn)和測試評估平臺等公共支撐體系。同時，還要加大對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，引導(dǎo)各地根據(jù)自身的比較優(yōu)勢，形成各具特色的差異化發(fā)展格局。

企業(yè)和用戶正?？缇成暇W(wǎng)不受影響

針對媒體記者提出的跨境訪問互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)問題，張峰表示，去年1月，工信部出臺了《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的通知》，主要是為了維護(hù)公平有序的市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?！锻ㄖ返囊?guī)范對象主要是未經(jīng)電信主管部門批準(zhǔn)，也沒有國際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)，同時又租用了國際專線或者VPN違規(guī)開展跨境業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的企業(yè)和個人。

張峰強(qiáng)調(diào)，《通知》關(guān)于跨境開展經(jīng)營活動的相關(guān)規(guī)定，不會對國內(nèi)外企業(yè)和廣大用戶正常跨境訪問互聯(lián)網(wǎng)、合法依規(guī)開展各類經(jīng)營活動造成影響，不用擔(dān)心這個問題。同時，對一些外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時，可以向依法設(shè)置國際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者租用它的線路或者網(wǎng)絡(luò)，也不會給他們的正常使用帶來任何影響。

張峰還強(qiáng)調(diào)了有關(guān)安全的問題?！八粫Π踩珟砣魏斡绊?，為什么這么講呢？電信經(jīng)營企業(yè)只是提供一個通道、一個網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)業(yè)務(wù)你是看不到的。其他的經(jīng)營使用者，也包括經(jīng)營單位，只要遵守中國的法律法規(guī)，安全是有保證的，我們的憲法規(guī)定，公民有通信的自由，企業(yè)通信也會受到相應(yīng)保護(hù)。”

2017年全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長6.4%

針對媒體記者提出過去一年我國寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展取得哪些新進(jìn)展，對整個國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有哪些帶動和促進(jìn)作用的問題，張峰進(jìn)行了詳細(xì)回答。

張峰指出，信息通信業(yè)不僅是最具成長性的行業(yè)，更是整個國家的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)今社會，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)和水、電、氣一樣，成為社會生產(chǎn)、人民生活不可或缺的公共基礎(chǔ)設(shè)施。2017年，信息通信業(yè)持續(xù)保持快速增長，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁出堅實步伐。

在網(wǎng)絡(luò)能力方面，固定寬帶用戶普及率達(dá)到72.5%，提前實現(xiàn)國家“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。其中，光纖寬帶用戶達(dá)2.9億戶，占固定寬帶用戶的比重超83%，50M以上高速率固定寬帶接入用戶占比達(dá)70%；4G用戶近10億戶，滲透率達(dá)70%，超過發(fā)達(dá)國家平均水平。全國建成125個大型、超大型數(shù)據(jù)中心，云計算關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，部分指標(biāo)達(dá)國際先進(jìn)水平。

在信息服務(wù)方面，2017年全年，電信業(yè)務(wù)總量同比增長76.4%，電信業(yè)務(wù)收入同比增長6.4%，移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)同比增長26.7%，全年月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)到1775MB，是上年的2.3倍，12月當(dāng)月戶均接入流量高達(dá)2752MB。上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營收連續(xù)6年增速都超過了40%，預(yù)計全年會達(dá)到1.4萬億元，總市值突破9萬億元，估值過10億美元的“獨角獸”企業(yè)達(dá)58家，數(shù)量居全球第二位。移動App數(shù)量達(dá)216萬款，分發(fā)規(guī)模超過7600億次。

在融合應(yīng)用方面，互聯(lián)網(wǎng)與消費領(lǐng)域深度融合，培育內(nèi)生增長動力，電子商務(wù)、移動支付、共享經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球。截至去年10月底，我國網(wǎng)絡(luò)零售額超過5.5萬億元，同比增長34%；移動支付交易規(guī)模近150萬億元，居全球首位；網(wǎng)約車日均訂單數(shù)超2500萬，共享單車用戶規(guī)模超3億。同時，互聯(lián)網(wǎng)與生產(chǎn)領(lǐng)域加快融合助力實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。目前我國數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率近40%，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的制造業(yè)企業(yè)超過30%，開展服務(wù)型制造的企業(yè)超過20%。在家電、機(jī)械、航天等垂直領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。制造業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率超過60%，大中小企業(yè)從淺層次協(xié)同協(xié)作，向深層次融合融通演進(jìn)。