2017年快過去,2018年補貼政策如何,是新能源車汽車行業(yè)最關心的話題。近日,網(wǎng)上關于補貼調(diào)整傳聞眾多,小編今年年中就獲悉補貼政策將調(diào)整,但目前網(wǎng)傳版本并未確認,具體方案還在持續(xù)修訂中,發(fā)布時間或在2017年12月底。
據(jù)了解,大致有三個方向:一是按續(xù)航里程補貼的分檔更細,鼓勵續(xù)航里程更長;二是電池能量密度要求提高,三是提出能耗系數(shù)分檔補貼。據(jù)接近政策制定的一位消息人士介紹,補貼調(diào)整一方面是在不斷突出輔優(yōu)輔強的政策導向,另一方面也有財政預算壓力的考慮。
政策不穩(wěn)定帶來諸多變數(shù)
政策的持續(xù)變動給汽車巨大壓力。對于傳統(tǒng)車企來說,一輛車從設計到制成至少需要3至5年時間,企業(yè)整體規(guī)劃一般也會放眼5至10年。而政策的不穩(wěn)定性會給企業(yè)和市場帶來巨大的變數(shù)。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚近日發(fā)文指出,由于新能源汽車補貼政策調(diào)整,今年初新能源車開局不利。他建議,第一是不要再調(diào)整對新能源汽車補貼的技術條件。第二,按照過去的承諾實施補貼額的退坡。第三,不要求地方政府再對產(chǎn)品進行補貼,而讓地方政府把補貼主要用于充電樁建設和充電運營。
某傳統(tǒng)乘用車企相關負責人也表示,政策支持推動行業(yè)發(fā)展,但其不穩(wěn)定性也給企業(yè)帶來巨大資金等壓力,并不利于行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
這對于造車新勢力來說,壓力尤甚。某新造車企相關人士表示,這首先表現(xiàn)在價格上,作為新品牌,不斷變動價格不利于品牌樹立和推廣。此外他還指出,目前割裂型市場使得銷售無法聚力,希望未來雙積分政策能夠代替地補,形成持續(xù)穩(wěn)定的政策。否則不止車企,相關供應商也非常辛苦。
而受影響較大的相關新能源商用車企負責人則表示,如此變動不如取消補貼,給予路權等更可持續(xù)性政策。
或迎來新能源汽車搶裝
也有觀點表示,2018年如果補貼繼續(xù)調(diào)整行業(yè)負面影響遠不如2017年的退坡。
國金證券表示,首先,補貼金額即使下調(diào)40%,最多從45萬下調(diào)到27萬,與2017年最多從100萬下調(diào)45萬相比,影響相對沒那么大;其次,2017年補貼退坡之后,市場花很長時間進行產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào),預計此次下調(diào),協(xié)調(diào)效率會高很多。再次,上游成本持續(xù)下降,下游客戶需求剛性,價格接受度高,2018年產(chǎn)量預計相比2017年將有較大提升,企業(yè)毛利率總體影響不會太大。
但同時,國金證券也指出,補貼下調(diào)對于行業(yè)總體是負面的,或?qū)硭募径刃履茉雌嚀屟b。
搶裝還未到,股票市場首先受到?jīng)_擊。11月15日,A股市場上,金龍汽車、宇通客車盤中最大跌幅達到10%、8%,港股市場汽車股普遍下跌,其中正通汽車和比亞迪股份領跌,跌幅在5%以上,五龍電動車、吉利汽車、和諧汽車和北京汽車的跌幅均在3%以上。
而不久前由于工信部副部長辛國斌透露,中國已經(jīng)開始研究制定禁售傳統(tǒng)燃油汽車時間表,新能源汽車股票一路飄紅。
8年出臺7項相關補貼政策
早在2015年發(fā)布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》就指出,2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%,2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。這意味著按照原有政策,2018年補貼是和2017年一致的。
而去年底發(fā)布的補貼政策,已經(jīng)在此基礎上進行了較大幅度的調(diào)整。不止要求地補不得超過國補的50%,并且對于能量密度等技術提出了更高的要求。此外還要求非個人用戶購買的新能源車申請補貼,需行駛3萬公里(除作業(yè)類專用車)。
國家在補貼政策上面的變動遠不止這一次,從2009年1月發(fā)布《關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》第一次提出對公共服務用乘用車和輕型商用車混合動力汽車補貼,到2016年底《關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》發(fā)布,8年左右時間里發(fā)布了7項左右政策。
然而,盡管補貼政策面臨調(diào)整,但國家對新能源汽車的支持力度不會改變。前有新能源汽車專用號牌啟動,后有雙積分政策推動,相信隨著新能源汽車市場從政策驅(qū)動向市場驅(qū)動驅(qū)動,未來使用層面的政策會更穩(wěn)定、更便利。