據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）25日?qǐng)?bào)道，亞馬遜的無(wú)人機(jī)送貨夢(mèng)想即將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。美國(guó)白宮周三宣布，總統(tǒng)特朗普25日簽署一份備忘錄，為無(wú)人機(jī)發(fā)展“松綁”，希望加大無(wú)人機(jī)在商業(yè)和救援等領(lǐng)域的使用力度，加速和促進(jìn)美國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

為期三年的試點(diǎn)計(jì)劃

據(jù)CNN報(bào)道，在這份備忘錄中，特朗普指示美國(guó)交通部啟動(dòng)一項(xiàng)為期三年的無(wú)人機(jī)試點(diǎn)計(jì)劃，與州和地方政府合作，設(shè)立無(wú)人機(jī)復(fù)雜操作測(cè)試區(qū)域，將允許無(wú)人機(jī)飛行至距地面最高122米的空域，對(duì)超視線范圍飛行以及在密集人群上空、甚至夜晚飛行等目前被美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）禁止的操作進(jìn)行測(cè)試。

近年來(lái)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，但政府對(duì)相關(guān)技術(shù)的監(jiān)管并沒(méi)有跟上。美國(guó)多家公司已將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外，比如，谷歌在澳大利亞測(cè)試其無(wú)人機(jī)送貨業(yè)務(wù)；而亞馬遜在英國(guó)開展了類似測(cè)試。白宮也在一份聲明中寫道，美國(guó)現(xiàn)有的無(wú)人機(jī)監(jiān)管體系已過(guò)時(shí)，限制了無(wú)人機(jī)與美國(guó)國(guó)家空域系統(tǒng)的整合。

此前，天空的管理權(quán)屬于聯(lián)邦政府而非地方政府，因?yàn)轱w機(jī)在距離地面數(shù)千英尺的空中飛行，所以對(duì)其下物品的影響微乎其微。但隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，小型無(wú)人機(jī)可直接在房屋、人行道、公共場(chǎng)合等的上空飛行，有鑒于此，州政府和地方政府一直在積極爭(zhēng)取針對(duì)無(wú)人機(jī)的管理權(quán)，白宮的最新決定順應(yīng)了這種呼吁，賦予地方政府更多自主權(quán)來(lái)對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行測(cè)試。

無(wú)人機(jī)初創(chuàng)企業(yè)空中地圖（AirMap）聯(lián)合創(chuàng)辦人、佩珀代因大學(xué)法學(xué)教授格雷戈里·麥克尼爾認(rèn)為：“眾所周知，無(wú)人機(jī)與人類駕駛的飛行器不同，管理部門需要考慮這一點(diǎn)?！彼忉屨f(shuō)，如果地方政府和州政府在無(wú)人機(jī)何時(shí)、何處飛行方面沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，可能會(huì)帶來(lái)諸多麻煩。比如，消防部門可能無(wú)法發(fā)射無(wú)人機(jī)，因?yàn)榱硪患軣o(wú)人機(jī)正在附近送包裹。有些地方政府也擔(dān)心，它們無(wú)法限制無(wú)人機(jī)在特定的時(shí)間例如游行期間、放煙花期間、運(yùn)動(dòng)比賽以及公共集會(huì)期間飛行。

據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，白宮在聲明中說(shuō)，這項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃將為運(yùn)送救命藥物和商業(yè)包裹、檢查關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、支持應(yīng)急行動(dòng)等而開放空域。同時(shí)，它將幫助測(cè)試無(wú)人機(jī)交通管理系統(tǒng)、相關(guān)探測(cè)和跟蹤能力、反無(wú)人機(jī)安全作業(yè)以及人機(jī)之間數(shù)據(jù)鏈接的可靠性與安全性。

應(yīng)用于更多商業(yè)領(lǐng)域

白宮表示，此舉也希望為航空器尋找新的商業(yè)用途，并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。今年6月份，特朗普就曾對(duì)無(wú)人機(jī)行業(yè)的高管們表示，政府想要“創(chuàng)造新的公司以及更多工作?！睙o(wú)人機(jī)制造商也呼吁，政府應(yīng)該更快支持無(wú)人機(jī)應(yīng)用于更多商業(yè)領(lǐng)域。

目前美國(guó)已登記的無(wú)人機(jī)超過(guò)100萬(wàn)架，F(xiàn)AA估計(jì)，到2021年，美國(guó)小型無(wú)人機(jī)將是現(xiàn)在的三倍；商業(yè)無(wú)人機(jī)數(shù)量預(yù)計(jì)將是現(xiàn)在的10倍，達(dá)到44.2萬(wàn)架。美國(guó)交通部在一份聲明中說(shuō)，無(wú)人機(jī)具有巨大經(jīng)濟(jì)潛力，未來(lái)10年內(nèi)有望為美國(guó)創(chuàng)造高達(dá)820億美元的經(jīng)濟(jì)效益，并帶來(lái)多達(dá)10萬(wàn)個(gè)新的就業(yè)崗位。

安全問(wèn)題令人擔(dān)憂

與此同時(shí)，無(wú)人機(jī)可能也會(huì)引發(fā)一些安全問(wèn)題。今年9月24日，一架民用無(wú)人機(jī)與一架黑鷹直升機(jī)在紐約上空相撞。撞擊后，美軍直升機(jī)輕微受損，無(wú)人機(jī)則徹底解體。美軍對(duì)無(wú)人機(jī)可謂“愛(ài)恨交加”：前不久，美國(guó)空軍第445遠(yuǎn)征聯(lián)隊(duì)就裝備了無(wú)人機(jī)，目的是訓(xùn)練士兵們?cè)谠庥錾虡I(yè)無(wú)人機(jī)時(shí)該如何正確應(yīng)對(duì)。

禍不單行，10月中旬，在加拿大魁北克城機(jī)場(chǎng)附近，一架商用飛機(jī)撞到了一部無(wú)人航拍機(jī)。加拿大運(yùn)輸部長(zhǎng)發(fā)聲明表示，這是加拿大首次發(fā)生無(wú)人機(jī)撞商用飛機(jī)事故，飛機(jī)只是輕微損毀，仍然可以安全著陸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年截至目前為止，加拿大發(fā)生了1596起和無(wú)人機(jī)有關(guān)的事故，其中131起被認(rèn)為造成了航空安全隱患。

另一方面，無(wú)人機(jī)小巧靈活，稍微改造就可以成為武器，很容易干擾其他飛行器。美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）禁止無(wú)人機(jī)在133個(gè)美軍設(shè)施以及10個(gè)美國(guó)地標(biāo)（包括自由女神像、拉什莫爾山國(guó)家紀(jì)念公園等）之上飛行。

白宮顧問(wèn)邁克爾·科雷特西奧斯說(shuō)：“為了維持美國(guó)在國(guó)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)地位，美國(guó)需要制定一個(gè)新的（針對(duì)無(wú)人機(jī)）的管理框架，鼓勵(lì)創(chuàng)新但同時(shí)確保航空安全?！?/p>

新技術(shù)可助一臂之力

世界知名無(wú)人機(jī)制造商、中國(guó)大疆公司周三發(fā)布了一項(xiàng)新技術(shù)，或許可助執(zhí)法部門一臂之力，更好地確保無(wú)人機(jī)的安全地使用。

大疆在美國(guó)華盛頓特區(qū)展示的名為“Aeroscope”的技術(shù)，可以使用現(xiàn)有命令和控制信號(hào)，讓無(wú)人機(jī)和遙控器之間實(shí)現(xiàn)無(wú)線電傳輸，獲得授權(quán)的客戶，如當(dāng)?shù)鼐觳块T，可以使用Aeroscope查看5公里半徑內(nèi)的任何大疆無(wú)人機(jī)，掃描儀將顯示無(wú)人機(jī)的位置、高度、速度、方向、起飛位置等信息，幫助執(zhí)法部門輕松識(shí)別和跟蹤無(wú)人機(jī)

解決了這些安全和管理問(wèn)題后，或許未來(lái)某一天，民眾能在下午兩點(diǎn)，在自家院子里，吃上無(wú)人機(jī)送來(lái)的墨西哥雞肉卷。

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