機械工業(yè)是工業(yè)革命的切入點，是國家競爭力的制高點?！皺C械工業(yè)的發(fā)展關系到國民經(jīng)濟各部門的發(fā)展，關系到國計民生和國防力量，是國民經(jīng)濟的基石?！?0月12~13日，全國機械行業(yè)轉型升級推進會在福建泉州南安市召開，工信部副部長辛國斌出席會議并發(fā)表講話。

全國機械行業(yè)轉型升級推進會由中國機械工業(yè)聯(lián)合會主辦。會議圍繞貫徹落實《中國制造2025》、國辦《關于機械工業(yè)調(diào)結構促轉型增效益的指導意見》(以下簡稱國辦55號文件)和行業(yè)“十三五”發(fā)展綱要部署要求，總結工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，明確任務，深入推進轉型升級，加快實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強。

推動行業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高轉變

辛國斌副部長在講話中介紹了我國當前工業(yè)經(jīng)濟形勢和國家及工信部對實體經(jīng)濟與裝備制造業(yè)發(fā)展的相關政策，對機械行業(yè)和中機聯(lián)推進轉型升級取得的成績給予了充分肯定，對下一步工作提出了希望和建議。

辛國斌指出，近年來，我國機械工業(yè)提質增效、轉型升級成效顯著，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，2016年實現(xiàn)主營業(yè)務收入24.55萬億元，占全球比重超過1/3；產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，機械產(chǎn)品國內(nèi)市場品種自給率已超過85%；產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實，關鍵材料、核心零部件等取得重要進展；技術創(chuàng)新能力不斷增強，大型發(fā)電、特高壓輸變電等高端裝備研發(fā)成果顯著；發(fā)展質量不斷提升，產(chǎn)品平均抽樣合格率超過90%；企業(yè)素質不斷改善，研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、售后服務等管理水平顯著提升；國際競爭力不斷提高，高鐵、電力裝備等重大技術成套裝備出口量不斷擴大。但總體來看，我國機械工業(yè)仍面臨關鍵裝備不能完全自給、創(chuàng)新體系不健全、傳統(tǒng)產(chǎn)品同質化競爭等問題。

辛國斌強調(diào)，當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，機械工業(yè)發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要積極探索新方法、新模式、新途徑，保持與提升我國機械工業(yè)市場地位。要全面貫徹落實習近平總書記關于振興制造業(yè)的指示精神，遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，著力推動機械工業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變。第一，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強重點領域攻關，突破一批關鍵技術裝備，探索發(fā)展新興業(yè)態(tài)，引領機械工業(yè)轉型升級。第二，堅持融合協(xié)調(diào)發(fā)展，促進機械工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合，強化上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加強供給側與需求側的協(xié)同，推進區(qū)域協(xié)調(diào)布局，以點及面、系統(tǒng)化推動行業(yè)進步。第三，堅持綠色低碳發(fā)展，加強節(jié)能降耗，促進資源綜合利用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)文明與生態(tài)文明相融共生。第四，堅持開放合作，對標國際先進技術，提高產(chǎn)品質量，持續(xù)推進“走出去”，提升“中國制造”國際美譽度。第五，堅持共享發(fā)展，推動改革創(chuàng)新成果惠企惠民，進一步深化“放管服”改革，保護市場主體創(chuàng)新積極性，大力弘揚工匠精神，提升高技能人才社會地位。

對照制造強國目標仍存較大差距

中機聯(lián)會長王瑞祥在會上作了題為《改革創(chuàng)新，提質升級，為實現(xiàn)機械工業(yè)由大變強不懈努力》的主旨報告，全面總結了“十三五”以來機械行業(yè)貫徹落實《中國制造2025》、國辦55號文件和“十三五”規(guī)劃所開展的主要工作，取得的積極成效。他指出，“十三五”開局以來，機械行業(yè)推進轉型升級取得了行業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好、科技創(chuàng)新能力不斷增強、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化進展順利、“走出去”步伐穩(wěn)步加快、質量品牌實力大幅提升、工作體系格局初步形成等成績。但對比工業(yè)發(fā)達國家，對照制造強國目標，還存在較大差距，主要是大而不強。

王瑞祥指出，實現(xiàn)轉型升級的一個重要標志，是產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有序。要下決心通過促進企業(yè)兼并重組、淘汰滯后老化標準、加強行業(yè)自律等途徑，推動過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能退出，推動“僵尸企業(yè)”退出。要加強對機械產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展的指導與引導，促進科學合理規(guī)劃，規(guī)范有序實施，協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。要大力推進兩化深度融合和“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的模式創(chuàng)新，促進技術、設計、工藝、管理、商業(yè)模式的創(chuàng)新，推進數(shù)字化車間、智慧工廠等典型案例的推廣應用，促進企業(yè)自動化、智能化水平提升，高端供給不斷增加。

要加快推進現(xiàn)代制造服務業(yè)發(fā)展，扶持先行企業(yè)，擴大典型宣傳，做好咨詢服務，以點帶面，推動更多企業(yè)付諸行動，優(yōu)化提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。要支持機器人等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強政策引導，做好標準制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等基礎工作，努力營造規(guī)范市場環(huán)境，加快實現(xiàn)發(fā)展新動能。要充分依托“一帶一路”等利好政策，組織參與國際化標準制修訂，為企業(yè)開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，牽線搭橋，提供幫助。

王瑞祥強調(diào)，當前，我國全面建成小康社會進入了決勝階段，機械工業(yè)轉型升級到了背水一戰(zhàn)的攻堅期，使命在肩，任重道遠。要堅定信心，砥礪奮進，為推進機械工業(yè)提質升級、早日實現(xiàn)由大變強作出新貢獻。

中機聯(lián)執(zhí)行副會長陳斌在會上作了《2017年機械工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢》的專題報告。會議期間還召開了2017年全國機械省(區(qū)、市)行業(yè)協(xié)會工作座談會，印發(fā)了《機械行業(yè)貫徹落實強國戰(zhàn)略推進轉型升級調(diào)研報告》。代表們參觀了福建泉州的嘉泰數(shù)控、成功機床、成輝國際、德林機械等相關企業(yè)。

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