無人機(jī)因違規(guī)飛行導(dǎo)致意外事件頻傳,英國(guó)政府現(xiàn)計(jì)劃推行無人機(jī)注冊(cè)制度,不僅要求總重超過250公克的無人機(jī)登記注冊(cè),使用者也必須通過安全認(rèn)知測(cè)驗(yàn),借此制度加強(qiáng)無人機(jī)管理規(guī)范、確保飛行安全。
英國(guó)曾發(fā)生過多起無人機(jī)意外事件,其中包括英航(BritishAirways)飛往倫敦希斯洛機(jī)場(chǎng)(HeathrowAirport)的客機(jī)遭到無人機(jī)撞擊;因操作不慎導(dǎo)致無人機(jī)螺旋槳重創(chuàng)孩童右眼;甚至有不法之徒利用無人機(jī),將毒品、手機(jī)等違禁品偷運(yùn)至監(jiān)獄等案例。
為阻止無人機(jī)持續(xù)在境內(nèi)“亂飛”,近日英國(guó)交通部(DepartmentforTransport)、民航局(CivilAviationAuthority,CAA)和軍事航空管理局(MilitaryAviationAuthority,MAA)共同宣布將實(shí)施無人機(jī)注冊(cè)制度,并要求使用者通過安全認(rèn)知測(cè)驗(yàn),以確保了解當(dāng)?shù)仫w行安全、防護(hù)及隱私相關(guān)法規(guī)。
英國(guó)交通部表示,無人機(jī)為政府工業(yè)策略核心,在偵察、搜救等應(yīng)用方面亦扮演要角,政府在發(fā)展無人機(jī)之余,也必須采取措施保護(hù)民眾,期望借由實(shí)施無人機(jī)注冊(cè)、以安全測(cè)驗(yàn)教育使用者等措施,有效降低無人機(jī)違反領(lǐng)空管制的可能。
此外,英國(guó)政府也計(jì)劃擴(kuò)展“地理圍欄”(geo-fencing)技術(shù)應(yīng)用范圍,務(wù)求在監(jiān)獄、機(jī)場(chǎng)等敏感區(qū)域四周建構(gòu)禁飛區(qū)。事實(shí)上有些無人機(jī)制造商如大疆(DJI)已編寫程序,避免使用者在操控?zé)o人機(jī)時(shí)誤闖敏感區(qū)域,而政府也將加強(qiáng)推行。
目前英國(guó)政府與有關(guān)當(dāng)局尚未宣布無人機(jī)實(shí)名制何時(shí)上路,也未說明執(zhí)行細(xì)節(jié)或罰則,僅表示可能透過線上或應(yīng)用程序(app)注冊(cè),也不排除將增加其他注冊(cè)管道。
無人機(jī)強(qiáng)制實(shí)名制由美國(guó)聯(lián)邦航空總署(FAA)率先實(shí)施后,俄羅斯、中國(guó)等地也跟進(jìn)規(guī)劃有關(guān)法規(guī)措施。不過,F(xiàn)AA所推行的注冊(cè)制度已在2017年5月遭美國(guó)法院裁定違法且無效,美國(guó)后續(xù)將如何規(guī)范無人機(jī),目前未有進(jìn)一步消息。至于其他有意推行無人機(jī)注冊(cè)制度的地區(qū)會(huì)否遇上類似障礙,仍將持續(xù)追蹤觀察。
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