年初以來，以原油為代表的工業(yè)品價(jià)格大起大落，漲跌速度之快、幅度之大均創(chuàng)歷史紀(jì)錄。我國(guó)作為世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，面臨國(guó)際能源市場(chǎng)“?！迸c“機(jī)”的雙重考驗(yàn)。 今年，以原油為標(biāo)志性的國(guó)際大宗商品價(jià)格上演了“過山車”般的行情。原油期貨價(jià)格自今年年初破每桶100美元大關(guān)后，一路上漲至7月11日147美元的歷史新高。此后，在短短4個(gè)月的時(shí)間里又跌至50美元之下，震幅超過60％。 我國(guó)原油對(duì)外依存度近50％，國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲直接增加我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而帶來通貨膨脹的壓力。上半年，我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)汽油、柴油供應(yīng)緊張，煤價(jià)高企令火電企業(yè)買不到原料，一些地方拉閘限電，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來干擾。 年中以來，金融危機(jī)的升級(jí)使全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退，進(jìn)而引發(fā)了全球大宗商品價(jià)格一輪暴跌。在經(jīng)濟(jì)衰退階段大宗商品可能在低位震蕩，而在全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇的過程中，一個(gè)商品牛市又會(huì)來臨。對(duì)我們國(guó)家來講，不妨抓住全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期商品價(jià)格處于相對(duì)低位的有利時(shí)機(jī)，以相對(duì)低廉的價(jià)格購(gòu)買原油、金屬等戰(zhàn)略性資源。 今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)受住世界能源危機(jī)考驗(yàn)的同時(shí)，能源定價(jià)機(jī)制的弊端暴露無遺。我國(guó)對(duì)成品油、電力、煤炭?jī)r(jià)格實(shí)施管制或者價(jià)格干預(yù)，原料成本的上升無法順暢地轉(zhuǎn)移到下游產(chǎn)品上，越生產(chǎn)越虧本的狀況影響了企業(yè)生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致能源供應(yīng)遭遇緊張局面。 我國(guó)早已明確資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的方向和目標(biāo)，制定了石油價(jià)格綜合配套改革方案，建立了煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，但能源價(jià)格市場(chǎng)化的進(jìn)程卻一直遲疑不前。其中一個(gè)較大障礙在于，在國(guó)際上原材料價(jià)格不斷上漲的狀況下，我國(guó)能源價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)化改革會(huì)給相關(guān)行業(yè)造成較大沖擊，從而增加宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定因素。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副研究員王曉明指出，以國(guó)際油價(jià)為代表的大宗商品價(jià)格在一段時(shí)期內(nèi)將穩(wěn)定在相對(duì)合理的價(jià)格區(qū)間，為我國(guó)能源價(jià)格機(jī)制的改革創(chuàng)造了機(jī)遇。 他認(rèn)為，市場(chǎng)供求決定能源價(jià)格的原理不會(huì)改變，完善資源性產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制，是保證能源供應(yīng)的基礎(chǔ)。能源定價(jià)應(yīng)該體現(xiàn)公平原則，讓價(jià)格確實(shí)反映資源型產(chǎn)品的稀缺程度，抑制不合理需求。把握時(shí)機(jī)，推進(jìn)包括開征燃油稅在內(nèi)的能源資源價(jià)格改革，理順我國(guó)能源生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于增強(qiáng)我國(guó)相關(guān)行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際價(jià)格波動(dòng)的能力。 以石油為典型的資源日益趨緊，能源價(jià)格上漲的長(zhǎng)期趨勢(shì)始終是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題。2007年，煤炭和石油在我國(guó)一次能源消費(fèi)總量中分別占69.5％和19.7％。目前我國(guó)近一半的原油依賴進(jìn)口，電力對(duì)于煤炭的依存度超過70％。 專家認(rèn)為，石油、糧食等期貨交易的建立，令這些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的商品沾染上了濃厚的金融色彩，很容易脫離供需的基本面被炒作成“天價(jià)資源”。我國(guó)若不轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)能源需求的迅速增長(zhǎng)不僅進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)內(nèi)資源環(huán)境的壓力，也給國(guó)際資金進(jìn)一步推高商品價(jià)格提供了借口。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)歷了石油危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為中國(guó)提供了前車之鑒。主動(dòng)變壓力為動(dòng)力，及時(shí)升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的良機(jī)。 據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)萬元GDP能耗相當(dāng)于美國(guó)的2倍、歐盟的4倍、日本的8倍。我國(guó)節(jié)能空間很大，發(fā)展更高效合理的能源消費(fèi)模式，是積極應(yīng)對(duì)高價(jià)能源的有效途徑。 我國(guó)已經(jīng)設(shè)立到2010年煤炭回采率達(dá)到50％以上、原油回收率保持在30％以上的目標(biāo)。我國(guó)處于工業(yè)化進(jìn)程中，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要時(shí)間和決心。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到世界能源緊缺的難題時(shí)，節(jié)約優(yōu)先、效率為本是我們生產(chǎn)和生活方式必須堅(jiān)持的原則。