牌照，即汽車的生產(chǎn)資質(zhì)，對于2014年起不斷涌現(xiàn)的新能源造車企業(yè)來說，這個生產(chǎn)資質(zhì)也是進(jìn)入整車生產(chǎn)制造領(lǐng)域的“敲門磚”。據(jù)了解，目前拿到“新能源乘用車生產(chǎn)資質(zhì)”的企業(yè)有這14家——北汽新能源、江鈴汽車、重慶金康新能源、奇瑞新能源、長江EV、前途汽車、萬向集團(tuán)、江蘇敏安電動、國能新能源、云度新能源、蘭州知豆、河南速達(dá)、浙江合眾、陸地方舟。

新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)政策

對于汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審查，是中國的“特殊國情”之一。但是在國家的能源戰(zhàn)略推動下，有關(guān)新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)審核，工信部和發(fā)改委都給出了相對寬松的條件。

相比于傳統(tǒng)汽車的生產(chǎn)資質(zhì)審查，新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審查經(jīng)歷了“嚴(yán)格管制”到“寬進(jìn)嚴(yán)出”的變化。

在發(fā)改委2004年頒布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中，對于新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目要求是：項(xiàng)目投資總額不得低于20億元人民幣，四缸發(fā)動機(jī)的乘用車年產(chǎn)能不低于5萬輛。

在2015年發(fā)改委和工信部聯(lián)合簽發(fā)的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》中，對于生產(chǎn)企業(yè)的投資金額和產(chǎn)能都未做明確規(guī)定，而是由投資主體決定；在生產(chǎn)資質(zhì)的審核上，不再實(shí)行終身制，而是規(guī)定“純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的有效期為3年”，過期將進(jìn)行再次審核。在新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的審核上，也更多強(qiáng)調(diào)了對于造車主體在核心技術(shù)上的要求，申請資質(zhì)的投資主體需要具備以下條件：

在中國境內(nèi)注冊；

具有純電動乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷；

具有整車試制能力；

試制同一型式的純電動乘用車樣車數(shù)量不少于15輛。

14家獲得生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)項(xiàng)目情況

北汽新能源

項(xiàng)目情況：北汽新能源項(xiàng)目總投資114950萬元，其中利用原有資產(chǎn)16672萬元，新增投資98278萬元，建設(shè)規(guī)模為投產(chǎn)后形成7萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

大幅擴(kuò)充銷售渠道：在渠道建設(shè)方面，當(dāng)前北汽新能源擁有渠道網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到245家，其中A網(wǎng)渠道數(shù)量59家，B網(wǎng)渠道數(shù)量186家。據(jù)介紹，北汽新能源從2016年三季度開始全國布局，將重點(diǎn)放在山東、河南、河北、山西、湖南、四川、浙江這些區(qū)域，到2017年底，其整體渠道網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量將擴(kuò)充至350-400家。

長江EV

項(xiàng)目情況：長江項(xiàng)目投資總額為80090萬元，其中建設(shè)投資65000萬元，建設(shè)期利息1145萬元，流動資金13945萬元。資金來源為企業(yè)自籌26700萬元，申請銀行貸款53390萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。

新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢：長江汽車依靠其母公司香港五龍電動車集團(tuán)，目前在中國杭州、昆明、貴州建立整車生產(chǎn)基地；在美國建立了海外生產(chǎn)基地；在北京、上海建立了研發(fā)中心；在天津、遼寧建立了汽車動力電池生產(chǎn)基地；在重慶建立了電池材料生產(chǎn)基地。

前途汽車

項(xiàng)目情況：前途汽車項(xiàng)目總投資201815萬元，其中建設(shè)投資141155萬元，建設(shè)期利息2332萬元，鋪底流動資金58328萬元。資金來源為企業(yè)自籌103006萬元，申請銀行貸款98809萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車。

K50將于年底實(shí)現(xiàn)最終量產(chǎn)：最新消息顯示，前途K50已進(jìn)入工程樣車階段，中期驗(yàn)收順利完成，并將在年底最終量產(chǎn)。按照當(dāng)下的產(chǎn)品規(guī)劃，第一款高端性能超跑K50將提供個性化定制，預(yù)計(jì)每年產(chǎn)銷規(guī)模為5000輛，第二款車型已經(jīng)在研發(fā)中，預(yù)計(jì)將在2019年正式推出。

奇瑞新能源

項(xiàng)目情況：奇瑞新能源項(xiàng)目總投資204612萬元，其中，收購資產(chǎn)48449萬元，新增投資156163萬元。新增投資包括建設(shè)投資141329萬元，鋪底流動資金14834萬元。項(xiàng)目資金全部為企業(yè)自籌。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為達(dá)產(chǎn)后形成8.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能，其中新增6萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

產(chǎn)能將達(dá)到36萬輛：目前，奇瑞汽車擁有兩大新能源車生產(chǎn)制造基地，分別位于蕪湖弋江和山東齊河，按規(guī)劃，山東齊河生產(chǎn)基地已于本月投產(chǎn)，其最大設(shè)計(jì)年產(chǎn)能達(dá)10萬輛；蕪湖弋江區(qū)新能源車生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能6萬輛。最新信息顯示，奇瑞將在石家莊、合肥兩地新建新能源汽車生產(chǎn)基地，投資均為30億元，年產(chǎn)能可達(dá)10萬輛。待所有生產(chǎn)基地建成后，奇瑞新能源的產(chǎn)能將達(dá)到36萬輛。

敏安汽車

項(xiàng)目情況：敏安汽車項(xiàng)目總投資250055萬元，其中建設(shè)投資128405萬元，鋪底流動資金121650萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為達(dá)產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

地方政府“三進(jìn)三幫”：早在敏安汽車申報(bào)資質(zhì)時(shí)，根據(jù)國家相關(guān)部門要求，純電動車企業(yè)股東必須為生產(chǎn)企業(yè)提供擔(dān)保并公證，但該項(xiàng)目在簽署合同時(shí)，沒有債權(quán)人也沒有明確的債權(quán)債務(wù)，不符合擔(dān)保合同公證要求。對此，淮安市臺辦為其辦理了以控股股東作為敏安公司擔(dān)保方的合同公證。在此后敏安汽車項(xiàng)目的建設(shè)過程中，淮安市開發(fā)區(qū)還針對敏安成立了專門幫辦服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，5月，淮安市委書記姚曉東還召集會議，就敏安汽車項(xiàng)目建設(shè)中遇到的有關(guān)問題進(jìn)行專題會辦。

萬向集團(tuán)

項(xiàng)目情況：萬向集團(tuán)項(xiàng)目總投資274503萬元，其中新增投資251752萬元，利用原有固定資產(chǎn)22751萬元。新增投資中，建設(shè)投資179616萬元，鋪底流動資金66896萬元，建設(shè)期利息5240萬元。新增投資資金來源為企業(yè)自籌125968萬元，銀行貸款125784萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為達(dá)產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

海外并購等手段獲取了技術(shù)及整車生產(chǎn)：萬向集團(tuán)在新能源汽車生產(chǎn)、銷售方面具有的優(yōu)勢，主要為：新能源項(xiàng)目起步較早并且通過海外并購等手段獲取了新能源電池生產(chǎn)技術(shù)及整車生產(chǎn)企業(yè)。其優(yōu)勢主要存在于兩個方面，一方面是自身積累了部分整車制造經(jīng)驗(yàn)且新能源汽車整車產(chǎn)業(yè)鏈方面的布局比較完善；另一方面萬向集團(tuán)汽車項(xiàng)目是基于原有項(xiàng)目進(jìn)行的改造，只需要對現(xiàn)有的生產(chǎn)線進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，沒有批地、建廠等復(fù)雜手續(xù)的“困擾”，成熟產(chǎn)品會較快地投向市場。

江鈴新能源

項(xiàng)目情況：江鈴新能源項(xiàng)目總投資132500萬元，其中建設(shè)投資117500萬元，流動資金15000萬元。資金來源為企業(yè)自籌63000萬元，向江鈴汽車集團(tuán)公司借款59000萬元，銀行貸款10500萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為達(dá)產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

未來將建設(shè)3個整車平臺：根據(jù)江鈴新能源的五年規(guī)劃，江鈴新能源未來將建設(shè)3個整車平臺，其中包括4大系列的二十多款產(chǎn)品。此外，其自適應(yīng)巡航和自動泊車輔助駕駛功能也將在2018年研發(fā)，2020年實(shí)現(xiàn)半自動化研發(fā)水平，最終到2025年實(shí)現(xiàn)部分整車半自動以及全自動駕駛功能。

金康新能源

項(xiàng)目情況：金康新能源項(xiàng)目總投資251025萬元，其中新增固定資產(chǎn)投資227758萬元，流動資金23267萬元。資金來源為企業(yè)自籌105717萬元，銀行貸款145308萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為達(dá)產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

小康股份增資7億元：3月20日，小康股份發(fā)布公告稱，為加快推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局、滿足新能源汽車板塊未來發(fā)展的需要，公司擬增加金康新能源的注冊資本7億元，增資完成后金康新能源注冊資本變更為人民幣10億元。

國能新能源

項(xiàng)目情況：國能新能源項(xiàng)目總投資426688萬元，其中建設(shè)投資262391萬元，鋪底流動資金158357萬元，建設(shè)期利息5940萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為達(dá)產(chǎn)后形成5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

汽車總裝廠房封頂：日前國能新能源汽車項(xiàng)目總裝廠房主體封頂，涂裝廠房已開工建設(shè)。研發(fā)中心和車身生產(chǎn)廠房(包括沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間以及生產(chǎn)線設(shè)備)建設(shè)將于2017年底完成并具備整車車身投產(chǎn)條件。

云度新能源

項(xiàng)目情況：云度新能源項(xiàng)目總投資188552萬元，其中建設(shè)投資153861萬元，建設(shè)期利息2942萬元，流動資金31749萬元。資金來源為企業(yè)自籌102467萬元，銀行貸款86085萬元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為達(dá)產(chǎn)后形成6.5萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

3年超10萬輛：云度新能源汽車近日宣布，在經(jīng)過一年多的調(diào)整期之后，2017年，云度計(jì)劃銷售1萬電動SUV車型，而到2020年，云度新能源SUV將達(dá)到10萬輛。此外，云度新能源旗下小型SUV車型π1以及π3將會在今年年內(nèi)上市銷售，具體的售價(jià)目前暫未公布，不過預(yù)計(jì)將會在10-15萬元之間。

就在昨日,工業(yè)和信息化部將申報(bào)第298批《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《產(chǎn)品公告》)的車輛新產(chǎn)品予以公示。云度新能源的3款純電動汽車產(chǎn)品赫然在列,產(chǎn)品型號分別是YDE7000BEV1C、YDE7000BEV1B、YDE7000BEV1A。此次進(jìn)入第298批申報(bào)《公告》的3款純電動轎車產(chǎn)品都為云度新能源π1,不同型號是采用了不同的配置和電池供應(yīng)商。

知豆

項(xiàng)目情況：知豆項(xiàng)目總投資88116.09萬元，其中利用原有固定資產(chǎn)39132.86萬元，新增投資48983.23萬元。新增投資中，建設(shè)投資39561.35萬元，鋪底流動資金9421.88萬元。資金來源全部為企業(yè)自籌。項(xiàng)目不新增產(chǎn)能，達(dá)產(chǎn)后形成4萬輛純電動乘用車產(chǎn)能。

從吉利汽車到吉利控股：從吉利汽車轉(zhuǎn)到吉利控股旗下，知豆在整個吉利體系中的身份和位置均得到提升。

河南速達(dá)

項(xiàng)目情況：河南速達(dá)項(xiàng)目總投資264310萬元，其中建設(shè)投資238210萬元，流動資金26100萬元。資金來源為：企業(yè)自籌146040萬元，申請銀行貸款118270萬元。項(xiàng)目全部建成后形成年產(chǎn)10萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。

2018年6月建成投產(chǎn)：2011年3月17日，速達(dá)電動車就已經(jīng)獲得省道S314北470277.8平方米(約705畝)工業(yè)用地，成交價(jià)格為7910萬元。不過，此后幾年該地塊一直未能實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)，速達(dá)電動車也一直未有車輛投入市場。日前，該公司副董事長宋澤厚透露，速達(dá)的生產(chǎn)基地將在2018年6月建成投產(chǎn)，總占地面積為三千多畝，后續(xù)將逐步打造成三門峽電動汽車產(chǎn)業(yè)園。

浙江合眾

項(xiàng)目情況：浙江合眾項(xiàng)目總投資115690萬元，其中建設(shè)投資97371萬元，鋪底流動資金14700萬元，建設(shè)期利息3619萬元。資金來源為：企業(yè)自籌68190萬元，銀行貸款47500萬元。項(xiàng)目全部建成后形成年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。

智能互聯(lián)新能源概念車首發(fā)：據(jù)悉，目前浙江合眾第一款試制樣車已下線，最新研發(fā)的智能互聯(lián)新能源概念車已在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“首發(fā)”。該車一次充滿電，續(xù)航里程高達(dá)500公里，最大功率280kW，最大扭矩500Nm，百公里加速3.8秒，具備自動駕駛功能。此外，合眾汽車聯(lián)合清華大學(xué)、浙江清華長三角研究院，組建了浙江清華長三角研究院新能源汽車研發(fā)中心。

陸地方舟

項(xiàng)目情況：陸地方舟項(xiàng)目總投資178300萬元，其中建設(shè)投資161000萬元，流動資金14550萬元，建設(shè)期利息2750萬元。資金來源為企業(yè)自籌55415萬元，銀行貸款122885萬元。全部建成后形成年產(chǎn)5萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。

從“低速”向“高速”：從政府層面看，低速電動車的灰色身份難以漂白，大力發(fā)展終非長久之計(jì)；從消費(fèi)者層面看，在消費(fèi)升級的背景下，消費(fèi)者有能力也愿意為安全性、舒適性和面子買單。目前看來，低速電動車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為唯一的出路，值得一提的是，陸地方舟是低速電動車領(lǐng)域首家獲得新能源車牌照的企業(yè)。

江淮大眾

項(xiàng)目情況：江淮大眾項(xiàng)目總投資為506111萬元。利用江淮現(xiàn)有建設(shè)用地，新建工廠包含有沖壓車間、焊裝車間、涂裝車間、總裝車間、電池包車間等，全部建成后形成年產(chǎn)10萬輛純電動乘用車生產(chǎn)能力。根據(jù)此前大眾中國的規(guī)劃，江淮與大眾合作的首款車型將是一款純電動SUV，該車有望于2018年正式推出。

當(dāng)傳統(tǒng)汽油車合資、現(xiàn)有汽油車企業(yè)異地建廠擴(kuò)張產(chǎn)能已經(jīng)變得愈加艱難的時(shí)刻，外資企業(yè)想要進(jìn)一步擴(kuò)大市場，只能通過新能源汽車這個市場進(jìn)行切入。

傳聞多時(shí)的江淮大眾合資一事終于塵埃落定。日前，江淮大眾汽車有限公司(暫定名)合資生產(chǎn)純電動乘用車項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批準(zhǔn)，至此，“江淮大眾”成立的審批手續(xù)已經(jīng)全部走完。

從立項(xiàng)到準(zhǔn)入還有很長的路要走

2015年的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，都對發(fā)改委和工信部兩個部門在汽車制造行業(yè)的管理角色進(jìn)行了清晰定位：

發(fā)改委主管投資部分，對投資主體提出條件并通過各個層級的發(fā)改委對投資主體在30工作日內(nèi)完成審查，而工信部才負(fù)責(zé)準(zhǔn)入管理，對新建企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入進(jìn)行規(guī)定并審核。

投資項(xiàng)目的立項(xiàng)看重的是資本結(jié)構(gòu)和15輛樣車的試制能力，而獲取企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入許可，則需要工信部對量產(chǎn)車進(jìn)行檢驗(yàn)并審核，也就是說根據(jù)汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度，從項(xiàng)目立項(xiàng)到工信部的資質(zhì)批復(fù)還有1-2年的時(shí)間要走，而且相比于發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)，工信部的資質(zhì)審核對于產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)的要求會嚴(yán)格得多。

拿到了發(fā)改委的一個項(xiàng)目立項(xiàng)，是獲取生產(chǎn)資質(zhì)的先行條件，而實(shí)現(xiàn)這一步相對來說并不難，可要獲得工信部的產(chǎn)品準(zhǔn)入，是很不容易的。截至目前，雖然有14家企業(yè)獲得了發(fā)改委的項(xiàng)目準(zhǔn)入，但只有北汽新能源和云度新能源兩家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)了工信部的產(chǎn)品公告目錄。