習近平總書記強調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國邁向汽車強國的必由之路。當前，國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)專利博弈異常激烈，對比新能源汽車強國，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)專利后發(fā)劣勢日益顯現(xiàn)，專利短板日漸凸顯。邁向汽車強國急需甄別、補齊我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)專利短板，夯實汽車強國建設的專利根基。

汽車強國新能源汽車專利博弈異常激烈

——汽車強國新能源汽車專利競爭格局已經(jīng)形成。1995~2015年期間全球新能源汽車專利申請總計185537件。汽車強國日本新能源汽車專利申請占全球總申請量的46%，具有絕對優(yōu)勢。我國緊隨其后占比18%，美、德、韓原創(chuàng)專利申請分別位居第三(10%)、第四(8%)和第五(8%)。

——日本持續(xù)強化主要目標市場新能源汽車專利布局，筑起強大專利壁壘。截至2015年底，日本在歐洲布局達8842件，占歐洲專利局總量的51.25%。在美國布局達18944件，占美國專利商標局申請總量的41.98%。在韓國布局量達4339件，占韓國知識產(chǎn)權(quán)局專利申請總量的20.47%。在我國布局達10754件，占我國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利申請總量的20.14%。

——美國緊隨日本，強化其目標市場新能源汽車專利布局，已筑起較強專利壁壘。截至2015年底，美國在歐洲布局達4269件，占歐洲專利局申請量的24.74%。在我國專利布局達5610件，占我國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利申請總量的10.51%。在韓國布局達1484件，占韓國知識產(chǎn)權(quán)專利申請總量的8.72%。在日本布局達4537件，占日本特許廳專利申請總量的4.88%。

——韓國作為新能源汽車后發(fā)者，積極開展新能源汽車專利國際布局。截至2015年底，韓國在美國布局達4139件，占美國專利商標局專利申請總量的9.17%。在歐洲布局達1260件，占歐洲專利局專利申請總量的7.30%。在我國專利布局達2197件，占我國國家知識產(chǎn)權(quán)局專利申請總量的4.11%。在日本布局達1819件，占日本特許廳專利申請總量的1.96%。其專利布局有效支撐了韓國參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭。

我國汽車強國之路面臨新能源汽車專利短板

對比世界汽車強國，我國新能源汽車專利大而不強，大而不精，差距明顯，短板凸顯。

——關鍵核心技術和基礎共性技術專利創(chuàng)造與儲備嚴重不足。儲能裝置制造是新能源汽車最為關鍵的核心技術，制造強國爭相積累和儲備專利，截至2015年底，日本40531件，我國14128件，我國與日本差距巨大。供能裝置制造是新能源汽車做大做強的關鍵核心技術，是汽車強國爭相積累和儲備專利的重要領域，截至2015年底，日本21435件，美國6393件，德國4044件，我國3789件，我國與美、日、德差距明顯。汽車零部件配件制造是新能源汽車發(fā)展的基礎共性技術，是汽車強國爭相積累和儲備專利的重要基礎領域，截至2015年底，日本32621件，美國8111件，韓國6072件，德國6389件，我國4467件，我國在全球新能源專利五大國中最少。全球新能源汽車專利創(chuàng)造和儲備情況表明：我國關鍵核心技術和基礎共性技術專利創(chuàng)造與儲備與汽車強國差距巨大。

——國際專利布局嚴重滯后。汽車強國國際專利布局動向表明，我國新能源汽車國際專利布局嚴重滯后，截至2015年底，在美國的布局784件，占美國商標專利局專利申請總量的1.74%，在歐洲布局280件，占歐洲專利局專利申請總量的1.62%，在日本布局236件，占日本特許廳專利申請總量的0.25%，在韓國布局112件，占韓國知識產(chǎn)權(quán)局專利申請總量的0.53%。在全球五大新能源汽車專利申請國家/地區(qū)中，我國國際專利布局規(guī)模和布局強度均為最弱，與日、美、韓等汽車強國相比，差距巨大，參與國際競爭面臨多重專利壁壘，短板明顯。

——專利領軍企業(yè)匱乏。國內(nèi)外新能源汽車專利申請人排名顯示：與汽車強國相比,無論是國內(nèi)專利前十名的申請人，還是全球?qū)＠岸纳暾埲?，我國新能源汽車專利領軍企業(yè)極度匱乏。國內(nèi)新能源汽車主要專利申請人中，專利申請量最多的為豐田自動車株式會社，排名前10的申請人中5家為日本企業(yè)，我國國內(nèi)企業(yè)僅有比亞迪和奇瑞。全球新能源汽車主要專利申請人前二十名的，日本企業(yè)占13家，韓國3家、德國2家、美國2家，我國沒有企業(yè)入圍，加緊培育專利領軍企業(yè)刻不容緩。

對策建議

發(fā)展新能源汽車是我國建設制造強國的戰(zhàn)略必爭領域，對標汽車強國，我們應主動作為，加緊補齊新能源汽車專利短板。

——持續(xù)加強新能源汽車新型創(chuàng)新載體建設，增強新能源汽車關鍵核心技術和共性技術專利創(chuàng)造與儲備能力。持續(xù)加強國家動力電池創(chuàng)新中心以及相關省級制造業(yè)創(chuàng)新中心專利創(chuàng)造與儲備能力建設，在儲能、供能、發(fā)電機及機組制造、電動機制造等新能源汽車主要技術領域，積累和儲備一批關鍵核心技術專利，形成一批競爭性專利組合。推動國家和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心廣泛深入聚合產(chǎn)學研創(chuàng)新資源，開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術和跨行業(yè)融合性技術研發(fā)，突破新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術供給瓶頸，創(chuàng)造和儲備一批產(chǎn)業(yè)化導向的共性技術專利組合。借鑒汽車強國經(jīng)驗，鼓勵和支持創(chuàng)新中心綜合運用購買、合作、并購重組、專利池建設和專利運營等獲得一批新能源汽車關鍵共性技術專利。

——搶抓全球汽車產(chǎn)業(yè)變革機遇，積極開展新能源汽車專利國際布局?？茖W規(guī)劃、合理設計我國新能源汽車專利國際布局技術主題、目標區(qū)域和布局力度，面向重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展關鍵核心技術布局，面向產(chǎn)業(yè)技術基礎開展關鍵共性技術專利布局，面向目標市場，鼓勵和支持龍頭骨干企業(yè)圍繞主導產(chǎn)品競爭需要，前瞻開展專利國際布局。支持國家和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心開放創(chuàng)新，通過國際合作研發(fā)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)或競爭制高點前瞻開展專利國際布局。組織專業(yè)力量及時跟蹤和研究競爭對手國際專利布局，指導我國新能源汽車領軍企業(yè)有選擇地申請、引進核心技術專利，有的放矢開展專利國際布局。

——依托國家重大戰(zhàn)略和重點工程，著力培育領軍企業(yè)。配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，全面謀劃我國新能源汽車海外專利布局，支持龍頭骨干企業(yè)在“一帶一路”沿線、沿岸國家或地區(qū)增強專利布局強度。結(jié)合國家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設分類、分領域培育新能源汽車海外專利布局領軍企業(yè)。鼓勵和支持已經(jīng)“走出去”或即將“走出去”的新能源汽車企業(yè)適時在目標市場將核心技術申請基本專利,加快海外專利布局。支持自主創(chuàng)新能力較強的新能源汽車企業(yè)加強標準研制和標準中必要專利技術的積累與應用，積極推廣自主專利標準，盡快形成產(chǎn)業(yè)控制力和主導力。

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