據(jù)路透社5月17日報道，5月8日到18日在德國波恩舉行的2015年《巴黎協(xié)議》詳細“規(guī)則書”談判是自特朗普上臺以來聯(lián)合國首次談判，與會代表稱這次與美方2001年脫離全球氣候變化的努力相比更少。

特朗普對全球變暖是人為原因的說法表示懷疑，并表示在5月26日到27日之間在意大利舉行的七國領(lǐng)導(dǎo)人會晤后將決定是否發(fā)起一個威脅“取消”《巴黎協(xié)議》的運動。《巴黎協(xié)議》是第一個團結(jié)所有國家為控制排放制定目標的協(xié)議。

“一個大國可以影響整個局勢的時代已經(jīng)過去了，”塞舌爾氣候大使羅納德·朱莫說?！皼]有美國的話會有一個空白，但是中國和印度似乎在加大努力。”

報道稱，中國、歐盟和印度為首的排放大戶再次重申了對巴黎協(xié)議的承諾，巴黎協(xié)議尋求在本世紀通過轉(zhuǎn)化為清潔能源消除溫室氣體排放。與此形成對比的是，特朗普希望青睞美國的煤炭。

許多代表指出《巴黎協(xié)議》前身的1997年的《京都議定書》，該協(xié)議只要求富國減排，這一議定書在美國前總統(tǒng)小布什2001年反對參與前仍維持了下來，雖然力度變小了。

“我們從《京都議定書》中獲得了很好的教訓(xùn)，我們沒有美國也在繼續(xù)，”48個落后國家集團主席、埃塞俄比亞的加布魯·任抹·恩達盧說，這些國家更容易受到熱浪、洪災(zāi)和海面上漲的威脅?！拔覀儚男屡d經(jīng)濟體中看到新領(lǐng)袖”，他說。

與會代表稱，盡管如此，如果華盛頓方面退出，那么由奧巴馬政府籌劃的《巴黎協(xié)議》將會受到打擊，尤其是美國主導(dǎo)的數(shù)十億美元對發(fā)展中國家的援助將會枯竭。

“這可能損害到全球雄心，”美國氣候和能源解決方案中心的埃利奧特·迪林格說。

報道稱，2001年，布什表示克林頓政府簽署的《京都議定書》規(guī)定的減排可能會榨干美國的工作崗位，而且《京都議定書》錯誤地忽略了中國和印度減排的目標。

而現(xiàn)在，根據(jù)歐洲研究人員的“氣候行動追蹤”組織報告，中國和印度正在超出《巴黎協(xié)議》到2030年限制溫室氣體排放的目標，彌補了美國的不足。

“特朗普總統(tǒng)的反轉(zhuǎn)不太可能對2030年的全球排放產(chǎn)生重大影響，”它說，預(yù)計中國和印度對煤炭的依賴比預(yù)計得少。

報告說，特朗普的煤炭傾斜政策會令未來幾年美國的排放持平，而過去十年美國的排放下降了11.5%。而且，太陽能和風(fēng)能的價格下跌會令清潔能源更有吸引力。

“氣候行動追蹤”組織的報告人員比爾·黑爾表示，要實現(xiàn)《巴黎協(xié)議》設(shè)定的目標，“最終還是要美國加入”?！暗绻兴哪甑拈g斷并不意味著一切都結(jié)束了?！?/p>

《巴黎協(xié)議》的另一大不確定性是俄羅斯，這是唯一沒有正式批準該協(xié)議的大國。到目前為止，已有146個國家批準了《巴黎協(xié)議》。

“我們支持《巴黎協(xié)議》，并計劃當(dāng)我們清楚了解整體情況后討論是否批準，”俄羅斯的首席代表奧列格·沙馬諾夫說。他還提到莫斯科方面于2004年批準了《京都議定書》，協(xié)助挽救了這一計劃。

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